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海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 2009年7月24日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過.根據(jù)2018年4月3日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議，關(guān)于修改。海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、的決定。修正。第一章.總。則,第一條、為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境 促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè).根據(jù),中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際。制定本條例.第二條、在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。進(jìn)行建設(shè)活動。應(yīng)當(dāng)遵守本條例、本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃，鄉(xiāng)規(guī)劃,旅游度假區(qū)規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，城市規(guī)劃。鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃，旅游度假區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃作為專篇。章、納入省和市。縣、自治縣總體規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃的區(qū)域。由縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。按照因地制宜.切實(shí)可行的原則確定。第三條，制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省和市、縣.自治縣總體規(guī)劃,尊重自然格局，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田控制線 嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)、旅游度假區(qū) 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 鄉(xiāng)村開發(fā)邊界、除交通。電力.通信，水利.燃?xì)?。油?垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外 建設(shè)用地不得突破省和市?？h、自治縣總體規(guī)劃劃定的開發(fā)邊界 本省已經(jīng)編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃與省和市 縣 自治縣總體規(guī)劃不一致的，應(yīng)當(dāng)及時按照省和市、縣、自治縣總體規(guī)劃進(jìn)行修改 第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,節(jié)約土地，集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,突出熱帶海島特色,保護(hù)自然資源和歷史文化遺產(chǎn)、保持民族特色與傳統(tǒng)風(fēng)貌,并符合建設(shè)生態(tài)省和國際旅游島的要求，第五條.制定和實(shí)施旅游度假區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)注重資源優(yōu)化利用。加強(qiáng)對海岸帶 山體、耕地。生態(tài)公益林地、島嶼.紅樹林.濕地.河湖水系等自然資源和風(fēng)景旅游資源的保護(hù)。堅(jiān)持低容積率、低建筑密度.高綠地率的開發(fā)原則.注重建筑景觀和整體風(fēng)貌的塑造。旅游度假區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制居住用地規(guī)模,濱海用地和環(huán)境景觀資源特色突出的用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于發(fā)展旅游度假設(shè)施、第六條，省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海岸帶.生態(tài)敏感區(qū)和歷史文化保護(hù)區(qū)域的保護(hù)、并劃定重要規(guī)劃控制區(qū)加強(qiáng)規(guī)劃管控,嚴(yán)格規(guī)劃的編制。審批.督察工作、第七條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。第八條。省人民政府規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作 市，縣,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作.必要時.可以在市轄區(qū).特定地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定相關(guān)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，縣級以上人民政府其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)、做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作 第九條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)及時公布,法律.行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外,經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃。服從規(guī)劃管理,第二章.城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定,第十條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。縣、自治縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。除依法應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃外，其他城市總體規(guī)劃、縣。自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。由市，縣，自治縣人民政府審查同意，報省人民政府審批，其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)總體規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，報市,縣 自治縣人民政府審批,第十一條.旅游度假區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、由其所在市,縣 自治縣人民政府組織編制,報省人民政府審批，跨市?？h、自治縣行政區(qū)域的旅游度假區(qū)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃由省人民政府規(guī)劃主管部門會同有關(guān)市 縣.自治縣人民政府組織編制。報省人民政府審批 洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃.由開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制。報省人民政府審批 第十二條。城市總體規(guī)劃 縣,自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。在報送上一級人民政府審批前.應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議 常務(wù)委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理，其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃，鄉(xiāng)總體規(guī)劃在報送上一級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議,代表審議意見交由本級人民政府研究處理，本條第一款，第二款的規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本級人民代表大會常務(wù)委員會組成人員或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報送審批機(jī)關(guān)。第十三條.交通.給排水。電力、通信、綠地,水利水系 燃?xì)?消防等專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門組織編制,征求同級規(guī)劃主管部門意見后。報本級人民政府審批。前款規(guī)定的專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相互銜接,符合城市總體規(guī)劃.第十四條.城市和縣。自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃.由市,縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制、經(jīng)市?？h、自治縣人民政府審批后。報本級人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案,其他鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制 報市 縣。自治縣人民政府審批，旅游度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由其所在市.縣 自治縣人民政府規(guī)劃主管部門組織編制,報市、縣.自治縣人民政府審批.洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，由開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制和實(shí)施，控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍，第十五條。規(guī)劃主管部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)組織同級相關(guān)部門共同參與，落實(shí)學(xué)校 含幼兒園。醫(yī)院、文化場所、體育場所,農(nóng)貿(mào)市場,避難場所。公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。通信站點(diǎn)、變電站。社區(qū)服務(wù)中心等用地范圍或者明確建設(shè)規(guī)模、任何單位和個人不得擅自變更.第十六條,城市，鎮(zhèn)，鄉(xiāng)，旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)邊界面積小于五平方公里的，總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃可以合并編制、合并編制的 報總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)審批 第十七條.市，縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制城市中心區(qū)。重要景觀地帶。大型公共服務(wù)設(shè)施。公園綠地及廣場周邊 城市主干道兩側(cè)等重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目范圍、由市?？h.自治縣人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際確定。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。第十八條 組織編制城市 鎮(zhèn) 鄉(xiāng)。旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)同步編制總體城市設(shè)計(jì),總體城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃一并報批、總體城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)確定總體風(fēng)貌定位 保護(hù)自然山水格局 優(yōu)化空間形態(tài),確定建筑高度分區(qū),建筑密度分區(qū)。天際線。重要界面，景觀軸線、景觀節(jié)點(diǎn)等設(shè)計(jì)原則與總體布局。組織編制城市,鎮(zhèn) 鄉(xiāng) 旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)同步編制片區(qū)城市設(shè)計(jì)、片區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃一并報批，片區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重空間尺度管控、確定建筑高度 體量.風(fēng)格、色彩等控制要求.第十九條.市 縣,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在片區(qū)城市設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上。組織編制城市核心區(qū)，歷史風(fēng)貌地區(qū)，重要街道、濱水地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，報市，縣。自治縣人民政府審批.城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)當(dāng)對重要地段，重點(diǎn)地塊提出更加詳細(xì)的建筑風(fēng)貌管控要求。包括街道設(shè)計(jì)，開放空間設(shè)計(jì) 建筑設(shè)計(jì)以及其他管控要求,作為建設(shè)項(xiàng)目的報建依據(jù) 經(jīng)批準(zhǔn)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位或者個人不得擅自修改，修改城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則應(yīng)當(dāng)先編制城市設(shè)計(jì)調(diào)整方案。按照原審批程序?qū)徟?第二十條、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制.報市、縣 自治縣人民政府審批、村莊規(guī)劃在報送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意，第二十一條 省會海口市的城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮省直國家機(jī)關(guān)的用地布局和空間安排需要、第二十二條.城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告。并采取論證會。聽證會或者其他方式征求專家和公眾意見、公告的時間不得少于三十日，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見 并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由、第二十三條.城市、鎮(zhèn).鄉(xiāng).旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃在批準(zhǔn),審定前，批準(zhǔn).審定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查.第二十四條、城市，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)。旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括、開發(fā)邊界，規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地，水源地.水系、基本農(nóng)田和綠化用地。環(huán)境保護(hù)，自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施用地等，控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括、規(guī)劃地段內(nèi)建筑開發(fā)總量,各地塊的土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、允許建設(shè)高度,綠地率。公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體配置要求。歷史文化保護(hù)區(qū)以及涉及文物保護(hù)單位附近的建筑物，構(gòu)筑物控制指標(biāo) 氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物,構(gòu)筑物控制指標(biāo)等。村莊規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括，開發(fā)邊界.禁止和限制建設(shè)的地域范圍、規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施用地,以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排,第二十五條。省人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)制定本省城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。規(guī)范和指導(dǎo)本省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,第二十六條 編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)使用符合國家測繪標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)勢性較強(qiáng)的合法測繪成果資料、采用全省統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)及高程基準(zhǔn).第三章,城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施 第二十七條,城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),合理確定建設(shè)規(guī)模和時序.促進(jìn)集中集約建設(shè)、成片開發(fā),統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。村民生產(chǎn)與生活的需要。村莊建設(shè)和發(fā)展。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)。尊重村民意愿。注重調(diào)整優(yōu)化居民點(diǎn)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)村莊集中布局.集約建設(shè),體現(xiàn)特色鄉(xiāng)土田園文化和民族特色，第二十八條、除交通，電力.通信.水利 燃?xì)?油氣,垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施外,規(guī)劃主管部門不得在城鎮(zhèn).旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)邊界外作出規(guī)劃許可,第二十九條，舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌。配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,降低建筑密度.增加綠地和公共空間。改善人居環(huán)境和市容景觀，合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模，有計(jì)劃地對危房集中?；A(chǔ)設(shè)施落后的地段進(jìn)行改建，舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行 第三十條。市.縣,自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和城鎮(zhèn)修補(bǔ) 治理 修復(fù)山體，水體 廢棄地 受損海岸帶等 保護(hù)歷史文化、塑造時代風(fēng)貌，改善城鎮(zhèn)生態(tài)功能和人居環(huán)境.提升城鎮(zhèn)環(huán)境品質(zhì)，第三十一條，地下空間的開發(fā)和利用、應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌安排.綜合開發(fā)。合理利用的原則.充分考慮防災(zāi)減災(zāi) 人民防空和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等需要.并符合規(guī)劃。履行規(guī)劃審批手續(xù),有條件的市，縣.自治縣可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要組織編制地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，合理開發(fā)利用綜合管廊空間資源 按照統(tǒng)一規(guī)劃。集中建設(shè)、分類管理的指導(dǎo)原則,推進(jìn)地下綜合管廊綜合開發(fā)利用 第三十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路。公路。港口。機(jī)場,道路。綠地，輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施.廣播電視設(shè)施，管道設(shè)施。河道。水庫,水源地 自然保護(hù)區(qū).防汛通道、消防通道、核電站.垃圾處理場及環(huán)衛(wèi)設(shè)施場所、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地.禁止擅自改變用途。第三十三條 按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的 建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前.應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。一。省級以上有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)當(dāng)經(jīng)市.縣,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門提出初審意見后。向省人民政府規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書,二 市,縣 自治縣有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。向市，縣。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書，三.鐵路。公路，管道,電力，通信等跨區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目。分別經(jīng)所在市,縣 自治縣人民政府規(guī)劃主管部門提出初審意見后，向省人民政府規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書,重大建設(shè)項(xiàng)目.環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目和需要修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃主管部門的要求提供相關(guān)材料.第三十四條 以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn),備案后 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)部門批準(zhǔn)，核準(zhǔn).備案文件以及選址意見書向市、縣 自治縣人民政府規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請、由市,縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃。核定劃撥用地的規(guī)劃條件,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向市,縣，自治縣人民政府土地主管部門申請辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，第三十五條.以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的。在國有土地使用權(quán)出讓前。市，縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃 提出出讓用地的規(guī)劃條件 作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分.未確定規(guī)劃條件的地塊.不得出讓國有土地使用權(quán)，以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目、在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn),核準(zhǔn) 備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同、向市?？h.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證，市 縣。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中 擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件、依法改變的、應(yīng)當(dāng)及時通知土地管理部門.第三十六條.規(guī)劃主管部門核定或者提供的規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)法律，法規(guī).技術(shù)規(guī)定的要求。未依法編制和批準(zhǔn)控制性詳細(xì)規(guī)劃地段的建設(shè)用地,規(guī)劃主管部門不得核定或者提供規(guī)劃條件、規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)用地的位置 范圍，面積.使用性質(zhì),容積率.建筑密度。綠地率、允許建設(shè)高度 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定 城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則確定的建筑風(fēng)格。體量,色彩、材質(zhì)等管控要求等內(nèi)容,以及標(biāo)明建設(shè)用地位置，范圍界線?，F(xiàn)狀,周邊環(huán)境和各類規(guī)劃控制線,建筑界線等的附圖.規(guī)劃條件及其附圖應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)用地規(guī)劃許可證的附件，第三十七條 規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的、或者在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同時擅自改變規(guī)劃主管部門提供的規(guī)劃條件的.該國有土地使用權(quán)出讓合同無效。對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的,由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件，占用土地的 應(yīng)當(dāng)及時退回.給當(dāng)事人造成損失的.應(yīng)當(dāng)依法給予賠償 第三十八條，依法出讓的經(jīng)營性用地。已經(jīng)核定的容積率等規(guī)劃條件不得變更、但因客觀情況發(fā)生重大變化，為了公共利益需要、確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改程序辦理，第三十九條 在城市和縣,自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)。旅游度假區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)邊界內(nèi)新建，擴(kuò)建和改建建筑物.構(gòu)筑物，道路、管線和其他工程設(shè)施的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向市,縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在其他鎮(zhèn)，鄉(xiāng)開發(fā)邊界內(nèi)新建，擴(kuò)建和改建建筑物，構(gòu)筑物 道路、管線和其他工程設(shè)施的。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向市,縣。自治縣人民政府規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交土地有關(guān)證明文件.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料、需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目、還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對于符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由市.縣 自治縣人民政府規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府審定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，市。縣 自治縣人民政府規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。第四十條 位于生態(tài)核心區(qū)的市。縣 自治縣應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)調(diào)控,停止新建外銷房地產(chǎn)項(xiàng)目。第四十一條.土地儲備機(jī)構(gòu)在實(shí)施土地儲備時 應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門了解相關(guān)用地的規(guī)劃意見，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)出具書面規(guī)劃意見。第四十二條。經(jīng)依法收回的土地,市.縣,自治縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)及時通知同級規(guī)劃主管部門，由同級規(guī)劃主管部門撤銷被收回土地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證 需要重新出讓的。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)重新提供規(guī)劃條件.未重新提供規(guī)劃條件的。收回土地不得出讓,第四十三條，在鄉(xiāng)村開發(fā)邊界內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及農(nóng)村居民集中住宅樓建設(shè)的.建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出初審意見后。報市，縣 自治縣人民政府規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、第四十四條 在鄉(xiāng)村開發(fā)邊界內(nèi)使用原有宅基地建設(shè)農(nóng)村村民住宅的、農(nóng)村村民應(yīng)當(dāng)持戶籍證明，宅基地使用證明，村民委員會簽署的書面意見等有效文件.向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)鄉(xiāng)，村莊規(guī)劃審查、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、具體辦法由省人民政府制定、第四十五條,在鄉(xiāng)村開發(fā)邊界內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)的、不得占用農(nóng)用地，確需占用農(nóng)用地的。應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后.由市，縣,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后.方可辦理用地審批手續(xù).農(nóng)村新建住房不得超過三層，高度一般不得超過十二米,第四十六條、規(guī)劃主管部門在受理建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地規(guī)劃.建設(shè)工程規(guī)劃行政許可申請后、對符合條件的.應(yīng)當(dāng)分別在二十個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證,規(guī)劃主管部門.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在受理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃行政許可申請后。對符合條件的、應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,第四十七條.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書后二年內(nèi)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、需要延期的 應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，最長期限不得超過二年.未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的、選址意見書失效,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得土地主管部門批準(zhǔn)用地文件.需要延期的.應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向規(guī)劃主管部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，最長期限不得超過一年 未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得批準(zhǔn)用地文件的。建設(shè)用地規(guī)劃許可證失效 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得建筑工程施工許可證。需要延期的。應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向規(guī)劃主管部門提出申請、經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次，最長期限不得超過一年。未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建筑工程施工許可證的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證失效、第四十八條.建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得批準(zhǔn)用地文件、需要延期的 應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前三十日內(nèi)向鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次 最長期限不得超過一年 未獲得延期批準(zhǔn)或者在規(guī)定的期限內(nèi)未取得批準(zhǔn)用地文件的，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證失效.第四十九條，在城市 鎮(zhèn) 鄉(xiāng)及旅游度假區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)、不得影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施、進(jìn)行臨時建設(shè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市.縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。使用期限不得超過二年 需要延期的 應(yīng)當(dāng)向市。縣，自治縣規(guī)劃主管部門申請延期。經(jīng)批準(zhǔn)可以延期一次.最長期限不得超過一年,臨時建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)使用期限屆滿前自行拆除、逾期不拆除的。由市 縣,自治縣人民政府組織或者責(zé)成有關(guān)部門拆除 拆除費(fèi)用由臨時建設(shè)的單位或者個人承擔(dān)、臨時建設(shè)使用期限未屆滿 因國家或者省重點(diǎn)工程建設(shè)需要收回臨時用地或者拆除臨時建筑物，構(gòu)筑物的、應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償、第五十條,有下列情形之一的,不得批準(zhǔn)臨時建設(shè).一,壓占道路紅線、河道藍(lán)線或者機(jī)場、鐵路、公路建設(shè)控制范圍內(nèi)土地的,二,占用城市或者縣。自治縣人民政府所在地鎮(zhèn)的廣場.公共停車場.庫.文物保護(hù)范圍或者其他公共活動場地的,三.占用高壓走廊、壓占地下管線或者影響近期管線敷設(shè)的.四，市，縣。自治縣人民政府規(guī)定的其他情形，第五十一條，在開發(fā)邊界內(nèi)申請臨時用地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣.自治縣人民政府規(guī)劃主管部門審查同意后.方可向土地主管部門辦理臨時用地審批手續(xù),第五十二條。建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位.按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證要求放線.建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線放線時 建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放機(jī)關(guān)，發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書面申請之日起七個工作日內(nèi)對放線情況進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn).未經(jīng)核驗(yàn)的 建設(shè)單位或者個人不得開挖基礎(chǔ).第五十三條，建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程竣工測繪報告等材料。向建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放機(jī)關(guān)申請辦理規(guī)劃核實(shí)手續(xù)。經(jīng)核實(shí)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證要求的,許可證發(fā)放機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)證明.未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證要求的，建設(shè)單位或者個人不得組織竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個月內(nèi)向建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放機(jī)關(guān)報送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料，第五十四條.建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證載明應(yīng)予拆除的建筑物。構(gòu)筑物和其他設(shè)施、建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)前予以拆除、并清理場地.第五十五條。經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的建筑物。構(gòu)筑物外立面造型，色彩,任何單位或者個人不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)當(dāng)報建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、第五十六條,建設(shè)單位或者個人在建設(shè)工程放線之前、應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場醒目位置設(shè)置工程公示牌，公示牌應(yīng)載明以下內(nèi)容,一.建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證證載內(nèi)容，二，建設(shè)項(xiàng)目名稱，建設(shè)規(guī)模及主要指標(biāo)。三,建設(shè)單位及其負(fù)責(zé)人 四.建設(shè)工程總平面圖和立面效果圖，五,投訴舉報受理單位和受理途徑.六。規(guī)劃主管部門要求的其他內(nèi)容。在建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)前，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng).保持公示牌的完整 第四章，城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改、第五十七條。有下列情形之一的。組織編制機(jī)關(guān)方可修改城市、鎮(zhèn)，鄉(xiāng)、旅游度假區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，一，因省和市，縣。自治縣總體規(guī)劃發(fā)生變化，提出修改要求的 二，上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的、三,行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的，四。因國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的,五.經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的,第五十八條.修改城市。鎮(zhèn)。鄉(xiāng)。旅游度假區(qū).產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃前.組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評估 采取論證會。聽證會或者其他方式征求公眾意見.并向原審批機(jī)關(guān)報告、修改涉及規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的.應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告。經(jīng)同意后，方可編制修改方案，修改后的城市,鎮(zhèn)，鄉(xiāng)。旅游度假區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條 第十一條,第十二條規(guī)定的審批程序報批、第五十九條.有下列情形之一的、組織編制機(jī)關(guān)方可對控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修改,一.因城市.鎮(zhèn)。鄉(xiāng).旅游度假區(qū),產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃發(fā)生變化 需要修改的，二 實(shí)施國家、省重點(diǎn)工程需要修改的.三、實(shí)施市,縣.自治縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,防災(zāi)減災(zāi)工程等民生工程建設(shè)需要修改的,第六十條、控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進(jìn)行論證。征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見、并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后 方可編制修改方案、控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改涉及總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃 修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)依照本條例第十四條規(guī)定的審批程序報批.修改村莊規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條規(guī)定的審批程序報批.第六十一條,有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可對修建性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖進(jìn)行修改 一.因控制性詳細(xì)規(guī)劃修改,致使無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖建設(shè)的 二，因文物保護(hù)，地質(zhì)災(zāi)害和其他涉及公共利益原因,致使無法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖進(jìn)行建設(shè)的，三.在不改變控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下，確需修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的其他情形、第六十二條,經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的修改,應(yīng)當(dāng)先將修改方案報規(guī)劃主管部門組織專家進(jìn)行論證.經(jīng)論證同意修改的。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會等其他方式、聽取利害關(guān)系人的意見.因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的、應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償，修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的修改涉及控制性詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的 應(yīng)當(dāng)先修改控制性詳細(xì)規(guī)劃.第六十三條。修改的城鄉(xiāng)規(guī)劃在報批前 應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十二條，第二十三條規(guī)定的程序予以公告和審查、修改的城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后 應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定重新公布、第五章，監(jiān)督檢查。第六十四條、各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況.并接受監(jiān)督.第六十五條，省人民政府應(yīng)當(dāng)建立對市?？h，自治縣人民政府及其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督考核機(jī)制 市,縣,自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立對市,縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門。相關(guān)主管部門及其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督考核機(jī)制。第六十六條?？h級以上人民政府及其規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制.審批 實(shí)施,修改的監(jiān)督檢查,及時查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為 省外規(guī)劃編制單位在本省從事規(guī)劃編制違反有關(guān)規(guī)定的、負(fù)責(zé)查處的規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)向其注冊地主管部門通報、并建議依法予以處罰。第六十七條,市 縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門違反本條例規(guī)定作出行政許可的。省人民政府規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府違反本條例規(guī)定作出行政許可的.市.縣,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可，因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的、違法作出行政許可的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,第六十八條.任何單位和個人都有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動是否符合規(guī)劃的要求向規(guī)劃主管部門查詢 并有權(quán)向規(guī)劃主管部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為.規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查。處理、除法律。行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容外、規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站、辦公場所或者指定的檔案管理機(jī)構(gòu)為公民，法人或者其他組織提供依法應(yīng)當(dāng)公開的信息資料、特殊情況需要的，也可以通過主要新聞媒體予以公開、第六章、法律責(zé)任，第六十九條,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的。由省人民政府規(guī)劃主管部門或者市.縣、自治縣人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正 處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的.責(zé)令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書.造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任、一.超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的 二，違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的.由縣級以上人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為,依照前款規(guī)定處以罰款.造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任,以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的.由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書。依照本條第一款規(guī)定處以罰款,造成損失的.依法承擔(dān)賠償責(zé)任，第七十條、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，由發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書、一,違反規(guī)劃主管部門核定的規(guī)劃條件編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,二 在規(guī)劃成果中弄虛作假 欺騙規(guī)劃審批機(jī)關(guān)的，三 收受相關(guān)單位或者個人賄賂的。第七十一條.省人民政府規(guī)劃主管部門 市.縣,自治縣人民政府及其他有關(guān)主管部門有下列行為之一的，由其上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,通報批評.對其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分,并依照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)，一，對依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制.或者未按法定程序編制 審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的、二。委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的、三、對未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的 四,未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的,五，對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的。第七十二條、市、縣,自治縣人民政府規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的,由省人民政府規(guī)劃主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者市.縣.自治縣人民政府依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正 通報批評，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分 一.未依法組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的、二,超越職權(quán)或者對不符合法定條件的申請人核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的 三,對符合法定條件的申請人未在法定期限內(nèi)核發(fā)選址意見書,建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的、四，未依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的、五,同意修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖前未采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人意見的，六,發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為,而不予查處或者接到舉報后不依法處理的。第七十三條 違反本條例規(guī)定 未通知規(guī)劃主管部門到現(xiàn)場核驗(yàn)基礎(chǔ)軸線放線情況或者驗(yàn)線不合格擅自開挖基礎(chǔ)的，由規(guī)劃主管部門責(zé)令停止施工,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、并可處一萬元以上二萬元以下的罰款,第七十四條。違反本條例規(guī)定，未在項(xiàng)目施工現(xiàn)場設(shè)置工程公示牌的 由市.縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上一萬元以下的罰款.第七十五條。擅自變更建筑物外立面造型或者色彩的,由市.縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正。并處一萬元以上五萬元以下的罰款。第七十六條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級以上人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正 處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款,無法采取改正措施消除影響的，限期拆除.不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入.可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款 第七十七條,未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)。限期改正、逾期不改正的.可以拆除、第七十八條、建設(shè)單位或者個人有下列行為之一的、由所在地市、縣，自治縣人民政府規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除、可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款.一,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時建設(shè)的、二 未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè)的、三、臨時建筑物。構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的、第七十九條，規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后。當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的。建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。第八十條,違反本條例規(guī)定、構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任，第七章 附則，第八十一條.本條例的具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋、第八十二條、本條例自2009年10月1日起施行,海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市規(guī)劃條例，同時廢止.