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，四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例，四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第75號(hào) 四川省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例、NO。SC091693.已由四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2005年11月25日修訂通過(guò) 現(xiàn)予公布.自2006年3月1日起施行,四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),2005年11月25日、第一條，為了加強(qiáng)城市房屋拆遷的管理、維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行 根據(jù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定 結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例,第二條、四川省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的 適用本條例，第三條.拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定、對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，安置,被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷 第四條?？h級(jí)以上地方人民政府城市房屋拆遷管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理.縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定,互相配合 保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行，第五條 城市房屋拆遷實(shí)行房屋拆遷許可證制度.未取得房屋拆遷許可證的,不得實(shí)施拆遷 第六條，申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的。應(yīng)當(dāng)向房屋所在的市?？h人民政府城市房屋拆遷管理部門提交下列資料.一 建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn).核準(zhǔn)或備案文件，二，建設(shè)用地規(guī)劃許可證。三、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、四。拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案,五，金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明,前款所稱拆遷計(jì)劃包括拆遷范圍 拆遷方式，拆遷期限.拆遷工程的開工和竣工時(shí)間等，拆遷補(bǔ)償安置方案包括被拆除房屋及其附屬物的狀況，如房屋用途，產(chǎn)權(quán)歸屬,面積等 各種補(bǔ)償，補(bǔ)助費(fèi)用的概算,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)。房源及相關(guān)證明文件.臨時(shí)過(guò)渡方式及期限等具體措施 第七條、拆遷補(bǔ)償安置資金由辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行專戶儲(chǔ)存 由城市房屋拆遷管理部門 拆遷人和金融機(jī)構(gòu)共同簽訂協(xié)議.實(shí)行專款專用 拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度,應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房?jī)r(jià)值后該項(xiàng)目的補(bǔ)償安置總額,安置現(xiàn)房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和城市公共建筑設(shè)施配套要求 其價(jià)值應(yīng)當(dāng)由城市房屋拆遷管理部門隨機(jī)抽取的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定，拆遷補(bǔ)償安置資金的使用.由城市房屋拆遷管理部門出具資金用途的說(shuō)明 由出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)撥付，被拆遷人有權(quán)向拆遷人或者城市房屋拆遷管理部門索取金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明和安置現(xiàn)房評(píng)估報(bào)告的副本或者復(fù)印件 金融機(jī)構(gòu)出具虛假拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任，第八條、城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷安置地點(diǎn)，戶型等、進(jìn)行實(shí)地查核。安置用房應(yīng)當(dāng)具備公共交通。入學(xué),就醫(yī),日常生活等條件,城市房屋拆遷管理部門在審查拆遷許可申請(qǐng)時(shí)。應(yīng)當(dāng)征求包括被拆遷人代表在內(nèi)的有關(guān)方面對(duì)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案的意見,第九條.城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋拆遷許可申請(qǐng)之日起30日內(nèi).對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證、對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由.城市房屋拆遷管理部門可以向市,縣人民政府委托的出具了符合要求的拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案并取得拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的國(guó)有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu).頒發(fā)房屋拆遷許可證、城市房屋拆遷管理部門不得向臨時(shí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)房屋拆遷許可證，第十條、城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)。將建設(shè)項(xiàng)目名稱。房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào),拆遷人。拆遷范圍,拆遷期限，拆遷工作人員、補(bǔ)償方式、安置地點(diǎn)等事項(xiàng),以城市房屋拆遷公告的形式予以公布.第十一條。拆遷人可以自行拆遷、也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。城市房屋拆遷管理部門不得充任拆遷人或者接受拆遷委托 也不得設(shè)立房屋拆遷公司，第十二條,拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。城市房屋拆遷許可期限不得超過(guò)一年時(shí)間 未在房屋拆遷許可規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施拆遷的.拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷許可期限屆滿15日前、向城市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷的申請(qǐng).城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)，批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限的，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月，逾期未申請(qǐng)的、其房屋拆遷許可證自行失效.拆遷人應(yīng)當(dāng)重新提出城市房屋拆遷許可申請(qǐng).第十三條,在城市房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi)。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額，安置用房面積和安置地點(diǎn)，搬遷期限，搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng) 簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議 第十四條。城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的補(bǔ)償金額，根據(jù)被拆除房屋的區(qū)位,用途 產(chǎn)權(quán)建筑面積等因素 以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定、拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致的。依照約定，第十五條 被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格 應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的變化，獨(dú)立.客觀,公正地進(jìn)行評(píng)估 具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu),以省人民政府建設(shè)行政主管部門公布的名單為準(zhǔn).估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字、由估價(jià)機(jī)構(gòu)同時(shí)印送拆遷人和被拆遷人、第十六條,城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估.應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照估價(jià)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋及其土地價(jià)值的評(píng)估、城市房屋拆遷價(jià)格評(píng)估的估價(jià)時(shí)點(diǎn) 一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日.房屋拆遷許可證逾期失效的，估價(jià)時(shí)點(diǎn)為重新頒發(fā)房屋拆遷許可證之日.房屋拆遷分期分段實(shí)施的、估價(jià)時(shí)點(diǎn)為當(dāng)期、段.房屋拆遷實(shí)施之日、城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估,一般應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)比較法 不具備采用市場(chǎng)比較法條件的、可以采用其他估價(jià)辦法。并在估價(jià)報(bào)告中說(shuō)明原因、第十七條 城市房屋拆遷補(bǔ)償?shù)拿娣e 按照房屋的建筑面積計(jì)算，房屋建筑面積以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn) 拆遷當(dāng)事人認(rèn)為房屋權(quán)屬證書記載面積與實(shí)際面積不一致的 應(yīng)當(dāng)以依法設(shè)立的房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量的面積為準(zhǔn).被拆遷房屋使用性質(zhì)的認(rèn)定,以房屋權(quán)屬證書記載為準(zhǔn)，拆遷公告發(fā)布前的住宅房屋，已經(jīng)依法取得城市規(guī)劃和土地行政主管部門改變用途的批準(zhǔn)文件的,按照非住宅用房進(jìn)行補(bǔ)償。第十八條，拆遷當(dāng)事人就房屋拆遷補(bǔ)償金額達(dá)不成協(xié)議的、城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu) 協(xié)商不成的、由城市房屋拆遷管理部門組織拆遷當(dāng)事人隨機(jī)抽取具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付、第十九條。拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以申請(qǐng)城市房屋拆遷管理部門進(jìn)行行政裁決、行政裁決申請(qǐng)人為拆遷人的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知被拆遷人，行政裁決應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出.第二十條.被拆遷人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，房屋所在地的市 縣人民政府可以決定責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷.或者由房屋拆遷管理部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷 拆遷人未按規(guī)定對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房。周轉(zhuǎn)用房的 或者未向公證機(jī)關(guān)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全的，不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷、第二十一條、拆遷人在實(shí)施拆遷中不得采用恐嚇,脅迫以及停止供水,供電.供氣，供熱等手段強(qiáng)迫被拆遷人搬遷 不得擅自組織強(qiáng)制拆遷。第二十二條,尚未完成拆遷安置補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓 應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意并辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。原拆遷補(bǔ)償協(xié)議中有關(guān)權(quán)利.義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給受讓人.項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)書面通知被拆遷人。并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告,第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在安置用房交付使用之日起3個(gè)月內(nèi)憑國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)證件、資料到房地產(chǎn)行政主管部門 土地管理部門辦理安置用房產(chǎn)權(quán)登記和土地使用權(quán)登記手續(xù),被拆遷人應(yīng)當(dāng)予以配合，第二十四條.拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換.實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人依照本條例規(guī)定，計(jì)算被拆除房屋的補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)、拆遷人應(yīng)當(dāng)依照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，未經(jīng)被拆遷人同意 不得擅自擴(kuò)大或者縮小產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積,拆遷人擴(kuò)大或者縮小產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積超過(guò)3。的。被拆遷人有權(quán)拒絕接受，拆遷非公益事業(yè)用房的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換.由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償，第二十五條.用于拆遷安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋、每戶房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積不得低于45平方米、對(duì)私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于45平方米,他處無(wú)住房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的被拆遷人。按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置、45平方米以內(nèi)的差價(jià)款由拆遷人承擔(dān),被拆遷人不再支付。超過(guò)45平方米不足60平方米的、由被拆遷人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算,超過(guò)60平方米的由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算 拆遷已喪失勞動(dòng)能力或者沒有生活來(lái)源的殘疾人的住宅房屋 應(yīng)給予照顧，具體辦法由市，縣人民政府確定,第二十六條、拆遷出租的房屋,被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議,或者被拆遷人對(duì)承租人進(jìn)行了安置的，只對(duì)被拆遷房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償安置 達(dá)不成協(xié)議的，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十七條、拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi).搬遷補(bǔ)助費(fèi)。在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的.不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，搬遷補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人一次性支付。需要過(guò)渡的,支付兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)、第二十八條,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照被拆除房屋及其附屬物使用面積的同區(qū)位,同類型住房的市場(chǎng)租金額確定 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的、自合同約定的被拆遷房屋交房之日起，過(guò)渡期限不得超過(guò)18個(gè)月。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?應(yīng)給予45日的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、第二十九條、因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的.對(duì)自行安排住處的被拆遷人，自簽訂協(xié)議并搬遷交房之日起。逾期不足6個(gè)月的、按月增加0。5倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi).逾期半年以上不足1年的，按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期1年以上的,按月增加2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過(guò)渡的被拆遷人。從逾期之月起按月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。逾期1年以上的。按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),非住宅房屋超過(guò)過(guò)渡期限的.應(yīng)加發(fā)停產(chǎn),停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)用。第三十條,拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn),停業(yè)的、拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償、第三十一條。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 搬遷補(bǔ)助費(fèi)和拆除非住宅房屋造成停產(chǎn),停業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市,縣人民政府制定、第三十二條 因城市房屋拆遷發(fā)生的電話、水 電 氣、閉路電視遷裝等費(fèi)用。由拆遷人按拆遷時(shí)合法的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人。第三十三條、違反本條例第七條規(guī)定.將拆遷補(bǔ)償安置資金挪作他用的。由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期補(bǔ)足.逾期拒不補(bǔ)足的，可處以10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款,尚未實(shí)施拆遷的、吊銷房屋拆遷許可證,造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，第三十四條、違反本條例第十五條.第十六條、第十七條規(guī)定,違法出具不實(shí)估價(jià)報(bào)告的，由省建設(shè)行政主管部門取消或者建議取消其評(píng)估資質(zhì).報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)核銷房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書。禁止直接責(zé)任人5年內(nèi)從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),并處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款 情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其終身從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù) 第三十五條，違反本條例第二十條規(guī)定，拆遷人未按規(guī)定向被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房,周轉(zhuǎn)用房的、由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款 拒不改正的，吊銷房屋拆遷許可證、第三十六條。違反本條例第二十一條規(guī)定 拆遷人強(qiáng)迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的.縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止 責(zé)令賠償損失 并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。拒不賠償損失的 房屋拆遷管理部門有權(quán)不受理其行政裁決申請(qǐng) 被拆遷人有權(quán)提出民事侵權(quán)賠償訴訟、人民法院應(yīng)當(dāng)受理.第三十七條,城市房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列行為之一的 對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分.給他人造成損失的 應(yīng)依法賠償，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，一。違法頒發(fā)房屋拆遷許可證的、二.對(duì)違規(guī)挪用拆遷補(bǔ)償安置資金行為不及時(shí)制止和查處的,三、未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告的、四 充任拆遷人或者接受拆遷委托的。五。設(shè)立拆遷公司的，六,不及時(shí)制止拆遷人強(qiáng)迫搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的,七 違法作出行政裁決的。八。違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。九，玩忽職守。假公濟(jì)私的，十,利用職務(wù)之便.收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益的 第三十八條、本條例自2006年3月1日起施行，