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、第三章。城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施第十二條，實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應當優(yōu)先安排城鄉(xiāng)基礎設施,公共服務設施建設,保護公共利益 保障公共綠地.公共停車場,交通樞紐.避難場所等公共空間用地。第十三條。城市新區(qū)的建設應當合理安排各類規(guī)劃建設用地.科學確定建設規(guī)模和時序、加強基礎設施和公共服務設施建設 嚴格保護自然資源和生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)造富有地方特色的城市空間 建設良好的生活環(huán)境 新建城區(qū)道路，橋梁，隧道,地鐵等市政工程 相關市政管線敷設應當同步規(guī)劃.同步審批 同步實施,同步驗收.排水管線應當實現(xiàn)雨污分流。同類管線應當同槽同井、第十四條 舊城區(qū)的改造建設應當優(yōu)化功能布局,完善綜合交通。更新基礎設施和公共服務設施.加強防災減災設施建設。合理確定開發(fā)強度，增加綠地，廣場等公共空間.保護歷史建筑和歷史街區(qū)。延續(xù)傳統(tǒng)風貌,逐步改善人居環(huán)境和城市面貌、在舊城區(qū)進行市政建設，應當兼顧地下與地上設施建設。對架空的高壓電力 路燈照明，通訊視頻設施等管線應當逐步改造為地下敷設。有條件的地區(qū),排水管線應當實現(xiàn)雨污分流，同類管線應當同槽同井.第十五條，地下空間的開發(fā)和利用應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃 并依法履行規(guī)劃審批手續(xù)。建設項目按照相關規(guī)定必須配建地下工程或者根據(jù)城鄉(xiāng)地下空間規(guī)劃需要預留連接通道以及附屬設施出口的、應當根據(jù)有關部門規(guī)定的規(guī)模 位置和要求，與地面工程同時設計 同時辦理規(guī)劃審批，第十六條 山體。湖泊，濕地。景觀河道等周邊.應當預留綠化帶 公共通道?？刂埔暰€通廊、水源保護區(qū) 周邊建設項目的建筑高度。建筑體量應當予以控制.其建筑風格 建筑色彩應當與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),第十七條，在城市，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物,構筑物、道路,管線和其他工程建設的以及在鄉(xiāng),村規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有建設用地上的建設項目,建設單位或者個人應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。未取得建設工程規(guī)劃許可證的.有關部門不得辦理建設項目施工許可。商品房預 銷、售許可等手續(xù),勘察設計單位不得提供施工圖紙、施工單位不得進行施工、第十八條.建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證之前，應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件和設計要求，委托具有相應資質(zhì)的設計單位編制修建性詳細規(guī)劃或者建設工程設計方案總平面圖,鐵路，公路 道路.城市軌道交通，橋梁 河道以及長度大于兩千米的各類管線等工程建設項目 應當編制工程規(guī)劃設計方案。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在十五日內(nèi)，對修建性詳細規(guī)劃 建設工程設計方案總平面圖。工程規(guī)劃設計方案進行審定.并依法將經(jīng)審定的設計方案予以公布,建設單位依據(jù)經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃，建設工程設計方案總平面圖.工程規(guī)劃設計方案，委托具有相應資質(zhì)的設計單位編制建設工程設計方案,報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在十日內(nèi)予以審定,第十九條 居住區(qū)、公共建筑群等規(guī)模較大的建設項目應當統(tǒng)一規(guī)劃，需要分期建設的、建設單位應當提供分期建設計劃。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意后?？梢苑制谏暾堔k理建設工程規(guī)劃許可證 分期建設的工程項目應當同步配套建設相應的基礎設施.公共服務設施以及環(huán)境綠化設施等，第二十條.在鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)村公共設施,公益事業(yè)建設的，建設單位或者個人應當向區(qū)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請.區(qū)或者鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府對建設單位或者個人的申請材料提出審查意見,符合鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃要求的 由市?？h 市 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證.鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證應當載明建設項目位置,用地范圍 建設規(guī)模和主要功能等內(nèi)容,并附規(guī)劃設計圖紙。建設單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)和開工建設。第二十一條.涉及民事相鄰關系的建設項目.建設單位或者個人應當將修建性詳細規(guī)劃或者建筑設計方案總平面圖在建設項目所在地的醒目位置予以公示,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當認真聽取社會和公眾提出的合理意見和要求.并可以根據(jù)相鄰權利人的申請舉行聽證.第二十二條、取得建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設項目、建設單位或者個人應當在施工現(xiàn)場醒目位置設置建設工程規(guī)劃許可公示牌、公示牌應當載明以下內(nèi)容、一。許可證編號以及發(fā)證機關名稱.二。建設項目名稱，性質(zhì)、建設規(guī)模。三.建設單位名稱或者個人姓名。四,建設工程設計方案總平面圖和主要立面效果圖。五 投訴,舉報受理單位和電話。六，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法要求的其他內(nèi)容.在建設工程竣工規(guī)劃核實前 建設單位或者個人應當保持公示牌及其內(nèi)容的完整 第二十三條、建設工程開工前、建設單位或者個人應當委托具有相應資質(zhì)的測繪單位進行定位.放線。測繪單位應當按照建設工程規(guī)劃許可證的要求實地放線。出具規(guī)劃測量報告以及附圖.定位,放線后建設單位或者個人應當持書面申請。定位 放線測量報告等相關材料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請驗線.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在規(guī)定時限內(nèi)現(xiàn)場核驗放線情況，第二十四條，建設工程施工完成后 竣工驗收之前,建設單位或者個人應當委托具有相應資質(zhì)的測繪單位進行測量后、持竣工實測成果等資料向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實、未經(jīng)規(guī)劃核實的建設工程，或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的建設工程，不得組織竣工驗收，城鄉(xiāng)建設主管部門和其他有關部門不得辦理竣工驗收備案 房產(chǎn)管理部門不得辦理房屋產(chǎn)權登記手續(xù)，建設單位或者個人在申請建設工程規(guī)劃核實前,應當對建設工程規(guī)劃許可證確定拆除的原有建筑物，構筑物和其他設施.以及因施工需要搭建的臨時建筑物、構筑物和其他設施全部拆除并清理場地 第二十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi).因基礎設施。公共服務設施。公共安全等設施建設以及其他建設工程施工。需要臨時使用土地和臨時建設的，建設單位或者個人應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理臨時建設用地規(guī)劃許可證和臨時建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、經(jīng)批準建設的臨時建筑不得改變?yōu)橛谰眯越ㄖ?臨時建設用地和臨時建筑不得轉讓 出租 抵押或者擅自改變使用性質(zhì),