上海市土地交易市場管理辦法海市人民政府關(guān)于印發(fā) 上海市土地交易市場管理辦法。的通知。滬府發(fā)。2008。14號各區(qū),縣人民政府。市政府各委.辦 局.現(xiàn)將,上海市土地交易市場管理辦法。印發(fā)給你們。請認(rèn)真按照執(zhí)行 上海市人民政府。二。八年二月二十八日第一條、目的和依據(jù).為規(guī)范國有土地使用權(quán)交易行為 優(yōu)化土地資源配置,提高土地利用效率、促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)、中華人民共和國土地管理法。中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例、等法律。法規(guī)的規(guī)定。結(jié)合本市實(shí)際、制定本辦法 第二條.定義 本辦法所稱的土地交易市場、是指由市政府批準(zhǔn)設(shè)立的匯集和發(fā)布土地交易信息,公開實(shí)施土地交易活動 辦理土地交易事務(wù)的固定場所。第三條。管理部門和承辦機(jī)構(gòu)。市房地資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督管理土地交易活動。區(qū)縣土地管理部門依據(jù)本辦法的規(guī)定,實(shí)施相關(guān)管理工作,市房地產(chǎn)交易中心是本市土地交易市場的承辦機(jī)構(gòu).按照本辦法的規(guī)定具體實(shí)施土地交易活動,第四條。市房地產(chǎn)交易中心的職責(zé).市房地產(chǎn)交易中心履行以下職責(zé),一、提供土地交易活動專門場所、為土地交易代理 信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)場所 二、匯集 發(fā)布本市土地交易信息 三,接受委托組織實(shí)施土地交易活動.四 從事與土地交易相關(guān)的其他事務(wù).第五條 政務(wù)公開.市房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)將土地交易規(guī)則,運(yùn)作程序。服務(wù)內(nèi)容 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工作人員守則和工作人員監(jiān)督辦法等在顯要位置張掛公布,接受社會監(jiān)督 第六條。抽選評標(biāo)專家.市房地資源局應(yīng)當(dāng)建立土地招標(biāo)的評標(biāo)專家?guī)?實(shí)施土地使用權(quán)招標(biāo)活動前,應(yīng)當(dāng)在公證處的公證下 隨機(jī)抽取評標(biāo)專家 第七條,公開土地交易信息。市房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)在土地交易市場發(fā)布以下信息,一,國有土地使用權(quán)出讓。租賃的招標(biāo),拍賣.掛牌公告和交易結(jié)果公示、二.可以以協(xié)議方式出讓,租賃的國有土地使用權(quán)供地公告和交易結(jié)果公示,三,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成片開發(fā)的土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的招標(biāo) 拍賣,掛牌公告和交易結(jié)果公示、四 出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓信息和交易結(jié)果公示。五.以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 不包括居住房屋、的信息和交易結(jié)果公示。六、其他需要公布的土地交易信息、前款第。一,至第 五,項(xiàng)的信息。還應(yīng)當(dāng)通過中國土地市場網(wǎng)。上海房地資源網(wǎng),房地產(chǎn)交易服務(wù)網(wǎng)向社會公布.第八條.在土地交易市場進(jìn)行交易的范圍 下列國有土地使用權(quán)交易 應(yīng)當(dāng)在土地交易市場進(jìn)行,一.國有土地使用權(quán)出讓,租賃 二,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成片開發(fā)的土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓 三 出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓。四 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,不包括居住房屋、但法律,法規(guī) 行政規(guī)定明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的除外 除前款規(guī)定以外的其他土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)人可以委托市房地產(chǎn)交易中心在土地交易市場進(jìn)行交易。第九條。土地使用權(quán)出讓.租賃公開交易規(guī)則,依法應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)。拍賣、掛牌.以下統(tǒng)稱.公開交易。方式出讓。租賃土地使用權(quán)的,由市房地產(chǎn)交易中心按照國家和本市國有土地使用權(quán)出讓 租賃規(guī)則。組織公開交易活動,經(jīng)公開交易活動后,中標(biāo)人,競得人按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書的要求、與土地管理部門簽訂國有土地使用權(quán)出讓或者租賃合同,并繳納土地使用權(quán)出讓金或者租金后,依法申請辦理土地登記、取得土地使用權(quán),第十條.土地使用權(quán)出讓,租賃協(xié)議規(guī)則,工業(yè)用地和商業(yè),金融、旅游,娛樂、服務(wù)業(yè),商品住宅等經(jīng)營性用地以外的土地使用權(quán)出讓,租賃供地公告發(fā)布后、規(guī)定的申請用地期限屆滿只有一個用地申請者的 由土地管理部門按照協(xié)議出讓規(guī)則與申請用地者簽訂國有土地使用權(quán)出讓,租賃意向書 并將該意向書在土地交易市場內(nèi)公示 公示期滿后。簽訂國有土地使用權(quán)出讓,租賃合同的.應(yīng)當(dāng)在土地交易市場內(nèi)公示交易結(jié)果.有兩個以上申請用地者的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條的規(guī)定、由市房地產(chǎn)交易中心組織公開交易活動,第十一條,成片開發(fā)的土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓規(guī)則.經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下列成片開發(fā)的土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)以公開交易方式進(jìn)行 一.涉及工業(yè)、商業(yè) 旅游,娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地,二,除工業(yè)用地和經(jīng)營性用地以外、同一宗地有兩個以上意向用地者的,經(jīng)公開交易活動后,中標(biāo)人或者競得人按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書的要求、與原土地使用權(quán)人簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同 并依法申請辦理土地登記,取得土地使用權(quán),第十二條.出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓規(guī)則、出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓的、土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)交易中心提交申請報(bào)告。由市房地產(chǎn)交易中心報(bào)送原出讓土地的土地管理部門審核 經(jīng)審核同意的.土地使用權(quán)人可以與意向受讓人簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書,也可以直接委托市房地產(chǎn)交易中心實(shí)施拍賣 掛牌交易,土地使用權(quán)人與意向受讓人簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書的.應(yīng)當(dāng)在土地交易市場公示轉(zhuǎn)讓意向書 由市房地產(chǎn)交易中心接受意向用地申請,公示期不少于5個工作日。公示期滿沒有其他意向用地者的、市房地產(chǎn)交易中心向轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人出具公示結(jié)果報(bào)告單 由當(dāng)事人簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同 有其他意向用地者的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條的規(guī)定,由市房地產(chǎn)交易中心組織拍賣、掛牌交易活動 第十三條,劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則,以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)交易中心提交申請報(bào)告 由市房地產(chǎn)交易中心根據(jù)土地審批權(quán)限報(bào)土地管理部門審核,經(jīng)審核需要依法收回土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)通知土地使用權(quán)人收回土地使用權(quán).經(jīng)審核需要收購并與劃撥土地使用權(quán)人協(xié)商同意收購的。通知土地儲備機(jī)構(gòu)實(shí)施收購儲備 經(jīng)審核同意轉(zhuǎn)讓的、核發(fā)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書。土地使用權(quán)人取得準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書的。屬于劃撥土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓的.按照本辦法第十二條第二款的規(guī)定實(shí)施交易活動,其他以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,可以按照本辦法第十二條第二款的規(guī)定實(shí)施交易活動,并繳納土地使用權(quán)出讓金或者土地收益后,依法申請辦理土地登記 也可以由土地使用權(quán)人與受讓人簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。并繳納土地使用權(quán)出讓金或者土地收益后 依法申請辦理土地登記、以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓結(jié)果。繳納的土地使用權(quán)出讓金或者土地收益數(shù)額應(yīng)當(dāng)在土地交易市場公示。第十四條 其他土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則、按照本辦法第八條第二款規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的、土地使用權(quán)人可以與市房地產(chǎn)交易中心約定公開交易的方式。經(jīng)市房地產(chǎn)交易中心組織公開交易活動后 由中標(biāo)人或者競得人按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書的要求,與原土地使用權(quán)人簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,依法申請辦理土地登記。取得土地使用權(quán),第十五條,交易服務(wù)費(fèi)用 市房地產(chǎn)交易中心接受委托提供土地交易服務(wù)的.可以根據(jù)物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用.收取的服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理、依法接受審計(jì) 第十六條,投訴舉報(bào),市房地資源局應(yīng)當(dāng)在市房地產(chǎn)交易中心設(shè)立檢舉或投訴信箱。接受公民 法人和其他組織對土地交易違紀(jì)違規(guī)行為的檢舉.投訴,土地交易行為違反法律規(guī)定的.應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任、第十七條、工作人員法律責(zé)任、市或者區(qū)縣土地管理部門工作人員以及市房地產(chǎn)交易中心工作人員在土地交易過程中接受賄賂,徇私舞弊 泄露秘密。玩忽職守的。由其所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分 構(gòu)成犯罪的。由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,第十八條、制訂業(yè)務(wù)規(guī)則 市房地資源局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,制訂土地使用權(quán)入市交易業(yè)務(wù)規(guī)則、第十九條.施行日期,本辦法自2008年3月1日起施行。