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上海市土地交易市場(chǎng)管理辦法海市人民政府關(guān)于印發(fā)，上海市土地交易市場(chǎng)管理辦法，的通知 滬府發(fā)、2008、14號(hào)各區(qū).縣人民政府。市政府各委,辦。局，現(xiàn)將 上海市土地交易市場(chǎng)管理辦法.印發(fā)給你們 請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行，上海市人民政府、二 八年二月二十八日第一條，目的和依據(jù),為規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)交易行為，優(yōu)化土地資源配置、提高土地利用效率、促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)、中華人民共和國(guó)土地管理法。中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法,中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例，等法律。法規(guī)的規(guī)定。結(jié)合本市實(shí)際、制定本辦法、第二條 定義。本辦法所稱的土地交易市場(chǎng)、是指由市政府批準(zhǔn)設(shè)立的匯集和發(fā)布土地交易信息、公開實(shí)施土地交易活動(dòng)。辦理土地交易事務(wù)的固定場(chǎng)所。第三條，管理部門和承辦機(jī)構(gòu)，市房地資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督管理土地交易活動(dòng) 區(qū)縣土地管理部門依據(jù)本辦法的規(guī)定.實(shí)施相關(guān)管理工作，市房地產(chǎn)交易中心是本市土地交易市場(chǎng)的承辦機(jī)構(gòu).按照本辦法的規(guī)定具體實(shí)施土地交易活動(dòng),第四條 市房地產(chǎn)交易中心的職責(zé).市房地產(chǎn)交易中心履行以下職責(zé),一,提供土地交易活動(dòng)專門場(chǎng)所，為土地交易代理.信息咨詢等中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)場(chǎng)所,二，匯集、發(fā)布本市土地交易信息，三。接受委托組織實(shí)施土地交易活動(dòng)、四。從事與土地交易相關(guān)的其他事務(wù).第五條、政務(wù)公開.市房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)將土地交易規(guī)則。運(yùn)作程序，服務(wù)內(nèi)容 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工作人員守則和工作人員監(jiān)督辦法等在顯要位置張掛公布.接受社會(huì)監(jiān)督，第六條.抽選評(píng)標(biāo)專家、市房地資源局應(yīng)當(dāng)建立土地招標(biāo)的評(píng)標(biāo)專家?guī)?。?shí)施土地使用權(quán)招標(biāo)活動(dòng)前。應(yīng)當(dāng)在公證處的公證下.隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家.第七條,公開土地交易信息,市房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)在土地交易市場(chǎng)發(fā)布以下信息 一。國(guó)有土地使用權(quán)出讓。租賃的招標(biāo),拍賣 掛牌公告和交易結(jié)果公示、二 可以以協(xié)議方式出讓，租賃的國(guó)有土地使用權(quán)供地公告和交易結(jié)果公示、三、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成片開發(fā)的土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的招標(biāo)、拍賣，掛牌公告和交易結(jié)果公示,四 出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓信息和交易結(jié)果公示.五,以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,不包括居住房屋.的信息和交易結(jié)果公示.六、其他需要公布的土地交易信息.前款第,一.至第。五.項(xiàng)的信息，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng) 上海房地資源網(wǎng)，房地產(chǎn)交易服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布 第八條。在土地交易市場(chǎng)進(jìn)行交易的范圍,下列國(guó)有土地使用權(quán)交易，應(yīng)當(dāng)在土地交易市場(chǎng)進(jìn)行，一、國(guó)有土地使用權(quán)出讓.租賃 二，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成片開發(fā)的土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。三、出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓,四.以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 不包括居住房屋.但法律。法規(guī).行政規(guī)定明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的除外。除前款規(guī)定以外的其他土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)人可以委托市房地產(chǎn)交易中心在土地交易市場(chǎng)進(jìn)行交易、第九條,土地使用權(quán)出讓,租賃公開交易規(guī)則,依法應(yīng)當(dāng)以招標(biāo),拍賣 掛牌。以下統(tǒng)稱，公開交易、方式出讓.租賃土地使用權(quán)的,由市房地產(chǎn)交易中心按照國(guó)家和本市國(guó)有土地使用權(quán)出讓.租賃規(guī)則，組織公開交易活動(dòng)、經(jīng)公開交易活動(dòng)后.中標(biāo)人.競(jìng)得人按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書的要求.與土地管理部門簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓或者租賃合同、并繳納土地使用權(quán)出讓金或者租金后。依法申請(qǐng)辦理土地登記 取得土地使用權(quán)，第十條。土地使用權(quán)出讓.租賃協(xié)議規(guī)則.工業(yè)用地和商業(yè) 金融、旅游.娛樂(lè)。服務(wù)業(yè)、商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以外的土地使用權(quán)出讓.租賃供地公告發(fā)布后，規(guī)定的申請(qǐng)用地期限屆滿只有一個(gè)用地申請(qǐng)者的.由土地管理部門按照協(xié)議出讓規(guī)則與申請(qǐng)用地者簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓，租賃意向書,并將該意向書在土地交易市場(chǎng)內(nèi)公示,公示期滿后。簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓、租賃合同的,應(yīng)當(dāng)在土地交易市場(chǎng)內(nèi)公示交易結(jié)果 有兩個(gè)以上申請(qǐng)用地者的.應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條的規(guī)定,由市房地產(chǎn)交易中心組織公開交易活動(dòng)。第十一條 成片開發(fā)的土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓規(guī)則，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下列成片開發(fā)的土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)以公開交易方式進(jìn)行、一，涉及工業(yè)。商業(yè) 旅游，娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地,二，除工業(yè)用地和經(jīng)營(yíng)性用地以外，同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的。經(jīng)公開交易活動(dòng)后 中標(biāo)人或者競(jìng)得人按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書的要求，與原土地使用權(quán)人簽訂國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，并依法申請(qǐng)辦理土地登記.取得土地使用權(quán)。第十二條。出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓規(guī)則，出讓土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓的,土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)交易中心提交申請(qǐng)報(bào)告、由市房地產(chǎn)交易中心報(bào)送原出讓土地的土地管理部門審核,經(jīng)審核同意的。土地使用權(quán)人可以與意向受讓人簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書，也可以直接委托市房地產(chǎn)交易中心實(shí)施拍賣。掛牌交易。土地使用權(quán)人與意向受讓人簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書的、應(yīng)當(dāng)在土地交易市場(chǎng)公示轉(zhuǎn)讓意向書，由市房地產(chǎn)交易中心接受意向用地申請(qǐng)、公示期不少于5個(gè)工作日，公示期滿沒有其他意向用地者的、市房地產(chǎn)交易中心向轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人出具公示結(jié)果報(bào)告單.由當(dāng)事人簽訂國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同 有其他意向用地者的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條的規(guī)定，由市房地產(chǎn)交易中心組織拍賣。掛牌交易活動(dòng),第十三條,劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)交易中心提交申請(qǐng)報(bào)告。由市房地產(chǎn)交易中心根據(jù)土地審批權(quán)限報(bào)土地管理部門審核。經(jīng)審核需要依法收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)通知土地使用權(quán)人收回土地使用權(quán) 經(jīng)審核需要收購(gòu)并與劃撥土地使用權(quán)人協(xié)商同意收購(gòu)的。通知土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)實(shí)施收購(gòu)儲(chǔ)備,經(jīng)審核同意轉(zhuǎn)讓的。核發(fā)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書.土地使用權(quán)人取得準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書的、屬于劃撥土地使用權(quán)隨房屋建設(shè)工程轉(zhuǎn)讓的,按照本辦法第十二條第二款的規(guī)定實(shí)施交易活動(dòng)、其他以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、可以按照本辦法第十二條第二款的規(guī)定實(shí)施交易活動(dòng)。并繳納土地使用權(quán)出讓金或者土地收益后,依法申請(qǐng)辦理土地登記.也可以由土地使用權(quán)人與受讓人簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、并繳納土地使用權(quán)出讓金或者土地收益后,依法申請(qǐng)辦理土地登記,以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的.房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓結(jié)果,繳納的土地使用權(quán)出讓金或者土地收益數(shù)額應(yīng)當(dāng)在土地交易市場(chǎng)公示.第十四條.其他土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則.按照本辦法第八條第二款規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的、土地使用權(quán)人可以與市房地產(chǎn)交易中心約定公開交易的方式、經(jīng)市房地產(chǎn)交易中心組織公開交易活動(dòng)后、由中標(biāo)人或者競(jìng)得人按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書的要求，與原土地使用權(quán)人簽訂國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、依法申請(qǐng)辦理土地登記,取得土地使用權(quán)。第十五條，交易服務(wù)費(fèi)用,市房地產(chǎn)交易中心接受委托提供土地交易服務(wù)的 可以根據(jù)物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取相應(yīng)服務(wù)費(fèi)用,收取的服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理 依法接受審計(jì)，第十六條、投訴舉報(bào)。市房地資源局應(yīng)當(dāng)在市房地產(chǎn)交易中心設(shè)立檢舉或投訴信箱。接受公民,法人和其他組織對(duì)土地交易違紀(jì)違規(guī)行為的檢舉,投訴,土地交易行為違反法律規(guī)定的、應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.第十七條.工作人員法律責(zé)任,市或者區(qū)縣土地管理部門工作人員以及市房地產(chǎn)交易中心工作人員在土地交易過(guò)程中接受賄賂，徇私舞弊、泄露秘密.玩忽職守的、由其所在單位或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.第十八條。制訂業(yè)務(wù)規(guī)則、市房地資源局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定.制訂土地使用權(quán)入市交易業(yè)務(wù)規(guī)則、第十九條、施行日期。本辦法自2008年3月1日起施行，