昆明市河道管理條例。2016年11月1日昆明市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過。2016年12月15日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準、第一章總、則第一條,為了加強河道管理,保護和改善水環(huán)境 保障防洪安全,發(fā)揮河道綜合效益、根據(jù).中華人民共和國水法、中華人民共和國水污染防治法、中華人民共和國防洪法 中華人民共和國河道管理條例.云南省滇池保護條例。等法律,法規(guī)。結(jié)合本市實際 制定本條例,第二條、本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道。包括干渠 支流,河槽,灘涂 濕地 堤防.護堤地、及其配套設(shè)施的保護與管理.法律 法規(guī)已有規(guī)定的、從其規(guī)定。第三條。河道管理遵循科學(xué)規(guī)劃。綜合治理,嚴格保護。合理利用的原則。第四條.市,縣。市、區(qū),人民政府。國家級開發(fā) 度假、區(qū)管理委員會應(yīng)當加強對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo).將河道管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃 所需資金納入財政預(yù)算 對所屬區(qū)域內(nèi)的河道防洪安全和水環(huán)境質(zhì)量負責 河道治理可以按照政府投入與受益者合理承擔相結(jié)合的原則。依法多渠道籌集資金、第五條。水行政主管部門負責河道的統(tǒng)一管理.協(xié)調(diào)和監(jiān)督,其中。出入滇池河道的管理,協(xié)調(diào)和監(jiān)督由滇池行政管理部門負責、發(fā)展改革.規(guī)劃 環(huán)境保護.住房城鄉(xiāng)建設(shè),國土資源,城管綜合執(zhí)法 農(nóng)業(yè)、林業(yè) 園林綠化.工業(yè)和信息化.交通運輸?shù)刃姓芾聿块T按照各自職責做好河道管理工作.第六條.任何單位和個人有權(quán)對破壞河道及其配套設(shè)施 危害河道生態(tài)環(huán)境的行為進行勸阻、制止和舉報、各級人民政府應(yīng)當對在河道的保護和管理中作出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵 第二章制度與職責第七條 建立市。縣.市,區(qū),鄉(xiāng)。鎮(zhèn) 及街道辦事處三級管理和統(tǒng)一、分級 分類相結(jié)合的河道管理體系。第八條,本市行政區(qū)域內(nèi)河道實行河,段.長責任制、其主要職責是,一.巡查河道的保護和管理工作,二、監(jiān)督河道治理計劃和方案的落實、三 協(xié)調(diào)河道治理中的有關(guān)問題、第九條、水行政主管部門和滇池行政管理部門按照各自職責,組織,指導(dǎo)河道的規(guī)劃編制,治理。開發(fā)和利用工作,對水利開發(fā)。河道治理工程及修建跨河。穿河 穿堤,臨河的橋梁,道路、纜線、管道等建筑物及設(shè)施進行審查,批準和驗收,第十條、市??h。市.區(qū).有關(guān)行政管理部門的主要職責是、一。發(fā)展改革行政管理部門負責河道治理工程項目的立項審批工作.二.規(guī)劃行政管理部門負責組織,參與水系規(guī)劃等河道規(guī)劃的編制工作 并依據(jù)規(guī)劃對河道綜合治理工程設(shè)計方案進行審批、三.環(huán)境保護行政管理部門負責對河道水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督 監(jiān)測河道的水質(zhì)狀況,將監(jiān)測結(jié)果及時報送相關(guān)部門,定期向社會公布 四.住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負責河道綜合治理中市政建設(shè)工程的審批及監(jiān)督管理,五。城管綜合執(zhí)法行政管理部門負責組織實施流經(jīng)城市區(qū)域內(nèi)河堤兩岸道路的保潔及垃圾清運,河道保護范圍內(nèi)公廁,垃圾收集點合理布局和垃圾無害化,資源化處置,六。農(nóng)業(yè)行政管理部門負責組織實施農(nóng)業(yè)面源污染防治及河道周邊畜禽禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)的禁養(yǎng)工作.七,林業(yè) 園林綠化行政管理部門參與河道保護區(qū)域內(nèi)綠化規(guī)劃的編制 河道護堤林,護岸林的建設(shè)和管理.八、工業(yè)和信息化行政管理部門在產(chǎn)業(yè)布局。設(shè)立工業(yè)園區(qū)時應(yīng)當符合河道保護要求,九 交通運輸行政管理部門負責河道保護范圍內(nèi)道路及其附屬設(shè)施的管理和維護。第十一條.鄉(xiāng),鎮(zhèn)。人民政府,街道辦事處負責河道的日常保潔管護和巡查檢查,制止和協(xié)助查處污染河道的違法行為.并接受縣、市、區(qū)。水行政主管部門。滇池行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、第三章規(guī)劃與治理第十二條,水行政主管部門,滇池行政管理部門,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當組織編制流域綜合規(guī)劃,區(qū)域綜合規(guī)劃。防洪規(guī)劃.水系規(guī)劃等河道規(guī)劃。報同級人民政府批準后公布實施,河道的治理.保護以及涉及河道的各類工程方案應(yīng)當符合河道規(guī)劃控制線要求 有關(guān)部門編制或者修改其他規(guī)劃涉及河道的。應(yīng)當事先征求同級水行政主管部門或者滇池行政管理部門的意見。第十三條 河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地。經(jīng)國土資源,城鄉(xiāng)規(guī)劃和水行政主管部門核定、報經(jīng)縣級以上人民政府批準后.劃定為規(guī)劃控制區(qū)、并予以公告。第十四條.水行政主管部門或者滇池行政管理部門根據(jù)河道的功能定位.按照河道規(guī)劃和國家規(guī)定的防洪,排澇。環(huán)境保護標準以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范.制定河道治理計劃 經(jīng)同級人民政府批準后實施,經(jīng)批準的河道治理計劃需要修改的,應(yīng)當按照編制程序報經(jīng)原批準機關(guān)批準 跨行政區(qū)域的河道治理,由上一級水行政主管部門或者滇池行政管理部門按照河道治理的統(tǒng)一標準。做好有關(guān)組織.協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作、第十五條,河道治理計劃應(yīng)當包括雨污分流 截污導(dǎo)流,防洪排澇,清淤保潔,工程防護 生態(tài)修復(fù)及保護等基本內(nèi)容,明確責任單位和任務(wù)分工。出入滇池河道的治理計劃,除前款規(guī)定內(nèi)容外,還應(yīng)當包括再生水利用。兩岸拆遷。臨河空間開辟。架橋修路 道路通達。綠化美化、濕地建設(shè),環(huán)境凈化 配套設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。第十六條 河道治理過程中應(yīng)當注重保護,恢復(fù)河道及其周邊的生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀、河道治理選用的材料應(yīng)當符合國家環(huán)保標準。出入滇池河道的治理,除遵守前款規(guī)定外。還應(yīng)當符合下列要求、一。建設(shè)沿岸片區(qū)和城鄉(xiāng)干渠的截污 污水處理,再生水利用等基礎(chǔ)設(shè)施。做到污水無害化.再生水資源化。二。建設(shè)濱水游憩林蔭帶.做到因地制宜。適地適樹,三。河道兩側(cè)管 線入地。四、禁止在河道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)規(guī)?;B(yǎng)殖畜禽。第十七條,河道治理需要占用土地的,由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決,并依法辦理用地手續(xù)、河道治理完成后所增加的土地 除依法辦理用地手續(xù)外。還應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)劃安排使用 第十八條,水行政主管部門或者滇池行政管理部門應(yīng)當根據(jù)保障生活,生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的需要 制定和實施水量調(diào)度方案,調(diào)節(jié)河道生態(tài)所需要的水量,提高自然凈化能力.改善水環(huán)境.第十九條,水行政主管部門或者滇池行政管理部門應(yīng)當對責任單位治理情況進行考核.并向社會公布、責任單位未按照要求落實的。向社會公開承諾定期整改、第四章保護與管理第二十條.河道的管理范圍為.已劃定規(guī)劃控制線的為河道綠化帶外緣以內(nèi)的范圍、尚未劃定河道規(guī)劃控制線的為兩岸堤防之間的水域 濕地,灘涂 含可耕地,兩岸堤防及護堤地、護堤地的寬度為堤防背水坡腳線水平外延不少于2米的區(qū)域、無背水坡腳線的為堤防上口線水平外延不少于5米的區(qū)域。其中.主要出入滇池河道的管理范圍為河道兩岸堤防上口外側(cè)邊緣線沿地表向外水平延伸50米以內(nèi)的區(qū)域。河道的保護范圍為河道管理范圍以外100米以內(nèi)的區(qū)域、第二十一條,河道的具體管理和保護范圍、由水行政主管部門或者滇池行政管理部門根據(jù)河道管理的需要,會同同級城鄉(xiāng)規(guī)劃。國土資源、環(huán)境保護等行政管理部門劃定.經(jīng)同級人民政府批準并公布,河道管理和保護范圍劃定后.由水行政主管部門或者滇池行政管理部門設(shè)立標志。第二十二條、在河道保護范圍內(nèi)禁止下列行為,一。建設(shè)排放氮,磷等污染物的工業(yè)項目以及污染環(huán)境,破壞生態(tài)平衡和自然景觀的其他項目.二 傾倒、扔棄.堆放,儲存.掩埋廢棄物和其他污染物.三,向河道排放污水、四。毀林開墾或者違法占用林地資源.盜伐,濫伐護堤林、護岸林 五,爆破。打井 采石、取土等影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙行洪的活動、第二十三條、在河道管理范圍內(nèi) 除遵守第二十二條規(guī)定外.還禁止下列行為,一、清洗裝貯過油類,有毒污染物的車輛 容器及包裝物品,二,設(shè)置攔河漁具、或者炸魚、電魚.毒魚等活動。三 圍墾河道,或者建設(shè)阻礙行洪的建筑物 構(gòu)筑物 四.擅自填堵,覆蓋河道.侵占河床。河堤,改變河道流向 第二十四條、在出入滇池河道管理范圍內(nèi)、除遵守第二十三條規(guī)定外、還禁止下列行為 一,洗浴,清洗車輛 衣物 衛(wèi)生器具。容器以及其他污染水體的物品.二,在非指定區(qū)域游泳,三、設(shè)置排污口,四、傾倒污水 污物,五、堆放,拋灑、焚燒物品 六.擅自捕撈水生動植物和獵捕野生水禽 七、利用船舶 船塢等水上設(shè)施從事餐飲.娛樂.住宿等活動,八。懸掛、晾曬有礙景觀的物品。第二十五條.禁止侵占和毀壞堤防,護岸 涵閘、泵站。水利工程管理用房,水文,水質(zhì)監(jiān)測站房設(shè)備和工程監(jiān)測等河道配套設(shè)施設(shè)備,因公共利益需要占用或者拆除河道配套設(shè)施設(shè)備的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行遷建,改建或者補償 其費用由占用或者拆除單位承擔,第二十六條 在城鄉(xiāng)截污管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域 不得設(shè)置入河排污口,未覆蓋的區(qū)域.應(yīng)當達標排放,第二十七條,建設(shè)單位確需在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)以下工程項目的、工程建設(shè)項目應(yīng)當符合河道規(guī)劃、其建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門或者滇池行政管理部門審查同意并按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)、一、水利開發(fā).水害防治,河道治理的各類工程。二、修建跨河 穿河,穿堤 臨河的橋梁.碼頭,道路、渡口.管道,纜線、取水口,排水口等工程設(shè)施、第二十八條.施工圍堰或者臨時阻水設(shè)施在影響防洪安全時,建設(shè)單位應(yīng)當按照防汛指揮機構(gòu)的緊急處理決定 限期清除或者采取其他緊急補救措施。施工結(jié)束后。應(yīng)當及時清理現(xiàn)場和清除施工圍堰等遺留物,第五章。法律責任第二十九條,國家機關(guān)及其工作人員在河道管理活動中有下列行為之一的。應(yīng)當予以問責,依法給予行政處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任 一,未完成河道管理目標責任的,二,未按要求編制流域綜合規(guī)劃 區(qū)域綜合規(guī)劃,防洪規(guī)劃、水系規(guī)劃等河道規(guī)劃的、三 未按要求制定河道治理計劃或者未按河道治理計劃實施治理工作的.四,對不符合法定條件的單位和個人實施行政許可的,五,不履行巡查.檢查職責.或者發(fā)現(xiàn)違法行為和接到舉報后不及時查處的 六,發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染事故或者生態(tài)破壞事故、不按照規(guī)定報告或者不依法采取必要措施處理的.七,其他玩忽職守。濫用職權(quán) 徇私舞弊的、第三十條.違反本條例第二十二條第 一,項規(guī)定的.由滇池行政管理部門或者環(huán)境保護行政管理部門責令停止違法行為,處以10萬元以上50萬元以下罰款。并報有批準權(quán)的人民政府批準,責令拆除或者關(guān)閉 第三十一條、違反本條例第二十二條第,二.項規(guī)定的,由滇池行政管理部門或者環(huán)境保護行政管理部門處以5000元以上2萬元以下罰款,第三十二條,違反本條例第二十二條第。五.項規(guī)定的,由水行政主管部門或者滇池行政管理部門責令改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款,第三十三條 違反本條例第二十三條第,四,項規(guī)定的、由水行政主管部門或者滇池行政管理部門責令停止違法行為。限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施、并處1萬元以上5萬元以下罰款 第三十四條,違反本例第二十四條第 一,二,八.項規(guī)定的。由滇池行政管理部門處以50元以上500元以下罰款 第三十五條。違反本條例第二十四條第、四.項規(guī)定的,由滇池行政管理部門對非經(jīng)營性的單位和個人處以200元以上1000元以下罰款 對經(jīng)營性的單位和個人處以1萬元以上5萬元以下罰款。第三十六條.違反本條例第二十四條第 五.項規(guī)定的.由滇池行政管理部門責令改正 并處200元以上1000元以下罰款,第三十七條,違反本例第二十四條第,七、項規(guī)定的 由滇池行政管理部門責令改正。處以1萬元以上5萬元以下罰款,并沒收違法所得,第三十八條 違反本條例規(guī)定的其他行為,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰.第三十九條,本條例第三十條。第三十一條、第三十二條.第三十三條規(guī)定的處罰權(quán) 屬出入滇池河道的,由滇池行政管理部門負責行使.其他河道的。由環(huán)境保護或者水行政主管部門負責行使,第六章,附,則第四十條。本條例所稱主要出入滇池河道是指滇池保護范圍內(nèi)的螳螂川,盤龍江.新運糧河。老運糧河。烏龍河、大觀河、西壩河,船房河.采蓮河,金家河 大清河、含明通河,枧槽河、金汁河.海河 東白沙河。寶象河,新寶象河.老寶象河。六甲寶象河 小清河.五甲寶象河,蝦壩河,織布營河。馬料河,洛龍河.撈魚河.含梁王河、南沖河 大河。淤泥河,柴河,白魚河。茨巷河 東大河,中河。護城河 古城河。牧羊河,冷水河等河道及其支流,第四十一條 本條例自2017年3月1日起施行。2010年2月24日昆明市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過。2010年3月26日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準的。昆明市河道管理條例,同時廢止,