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1.總 則1.0，1，本條闡述了本標準制定的宗旨，本標準根據(jù)。中華人民共和國城市規(guī)劃法，中華人民共和國防震減災法。中華人民共和國建筑法 和 城市抗震防災規(guī)劃管理規(guī)定，等法律法規(guī)和部門規(guī)章制定,本標準在制定過程中向全國50多個管理部門和規(guī)劃編制及研究單位進行了征求意見、并通過中國勘察設計協(xié)會抗震防災分會向勘察設計行業(yè)各相關單位印發(fā)了本標準征求意見稿，征求相關意見。另外、還多次通過座談會與規(guī)劃行業(yè)的相關專家進行了溝通協(xié)調 并由編制組規(guī)劃行業(yè)成員專門向中國城市規(guī)劃設計研究院等單位征求意見 本標準最終稿還根據(jù)專家審查會的建議進行了修改 1，0.2.本條規(guī)定了本標準的適用范圍,根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定.城市的地震基本烈度應按國家規(guī)定權限審批頒發(fā)的文件或圖件采用，通常情況下,地震動峰值加速度的取值可根據(jù)現(xiàn)行.中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖,GB、18306確定,地震基本烈度按照。中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖。GB。18306使用說明中地震動峰值加速度與地震基本烈度的對應關系確定,當有按國家規(guī)定權限審批頒發(fā)的、處于有效期內的，并符合國家現(xiàn)行相關法律法規(guī)與標準規(guī)定的抗震設防區(qū)劃.地震動小區(qū)劃等文件或圖件時、可按這些文件或圖件確定,1。0,3。本條闡明了抗震防災規(guī)劃應堅持的方針原則,表現(xiàn)為密切結合城市的實際情況.滿足城市建設與發(fā)展中的抗震防災要求.使防災規(guī)劃的成果符合城市防災減災工作實際情況.注重規(guī)劃.對策及措施的合理性。實用性和可操作性,1 0，4，1、0 5 規(guī)定了城市抗震防災規(guī)劃防御目標確定的要求和基本防御目標。地震是一種具有很大不確定性的突發(fā)災害，城市抗震防災的基本防御目標是在總結以往抗震經(jīng)驗的基礎上相對于可能遭遇的不同概率水準的地震災害提出的最低要求、在具體進行城市抗震防災規(guī)劃時 各地可根據(jù)城市建設與發(fā)展的實際情況。確定各城市的防御目標或對城市的局部地區(qū).特定行業(yè)，系統(tǒng)提出更高的要求，1、0.6。本條規(guī)定了城市抗震防災規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關系和相銜接問題的處理原則 城市抗震防災規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一項重要專業(yè)規(guī)劃.本條與本標準3、0、2條綜合反映了兩者之間的相互協(xié)調。相互促進,相互制約的關系 另外.為加快城市抗震防災規(guī)劃編制或修編進度，保證規(guī)劃質量，對于抗震評價工作量大.對城市規(guī)劃發(fā)展具有較大影響的方面可依據(jù)城市抗震防災要求在規(guī)劃編制前進行專題抗震防災研究.專題研究可與城市總體規(guī)劃的前期研究工作相結合進行,專題抗震防災研究可按照城市實際情況根據(jù)本標準所規(guī)定的內容進行安排 如.城市規(guī)劃區(qū)抗震防災能力評價。城市基礎設施功能分析 城區(qū)建筑抗震性能評價 次生災害影響評價、城市抗震防御目標 抗震設防標準的確定.城市規(guī)劃發(fā)展的防災決策分析。城市用地抗震性能評價,城市各功能分區(qū)，如商業(yè)區(qū) 生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等、的抗震布局要求和工程技術措施.城區(qū)抗震防災技術指標體系.避震疏散對策等等、當總體規(guī)劃與城市抗震防災規(guī)劃編制時間不同造成規(guī)劃范圍和適用期限有差異時。通?？梢圆捎枚喾N方式彌補 可根據(jù)國家規(guī)劃編制的有關規(guī)定和城市的具體情況由抗震防災規(guī)劃主管部門確定，本條第3款提出城市抗震防災規(guī)劃實施要求、城市抗震防災規(guī)劃是其總體規(guī)劃組成部分,該規(guī)劃所確定的城市抗震設防標準.城市用地評價與選擇。抗震防災措施是總體規(guī)劃中強制性內容、納入總體規(guī)劃一并實施。城市抗震防災規(guī)劃中通常需要由專業(yè)部門實施的一些特殊措施，可根據(jù)不同政府部門的管理要求明確實施方式和保障措施,