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,晉城市廉租住房保障辦法晉城市人民政府關(guān)于印發(fā)，晉城市廉租住房保障辦法,的通知各縣 市 區(qū)、人民政府，市直及駐市各有關(guān)單位,晉城市廉租住房保障辦法，已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，晉城市人民政府,二00八年八月二十日第一章、總 則第一條，為完善廉租住房制度,逐步解決城市低收入家庭的住房困難,根據(jù)。廉租住房保障辦法、建設(shè)部等9部委令第162號。制定本辦法,第二條.本辦法適用于本市城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監(jiān)督管理、本辦法所稱城市低收入住房困難家庭、是指城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入，住房狀況等符合市.縣人民政府規(guī)定條件的家庭、第三條，市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市廉租住房保障工作的指導(dǎo) 管理和監(jiān)督?？h，市、區(qū)，建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障管理工作,市.縣、市、區(qū)，發(fā)展改革、財政、國土資源、規(guī)劃 民政。物價 統(tǒng)計。國稅。地稅,監(jiān)察.人行等部門根據(jù)職責(zé)分工.負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作 城市和縣人民政府所在地各街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府，居委會或村委會應(yīng)指定專人.負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民申請廉租住房保障的受理.初審.公示及申請材料上報等工作.第二章、保障方式第四條，廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合，以貨幣補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔,貨幣補(bǔ)貼是指市、縣.市.區(qū)。人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼 由其自行承租住房。實(shí)物配租是指市?？h、市、區(qū)，人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金 第五條,貨幣補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米.其中，一人家庭15平方米.二人家庭30平方米.三人家庭45平方米 四人以上家庭。含四人。50平方米.貨幣補(bǔ)貼額度按照低收入住房困難家庭現(xiàn)有住房與補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定、租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市,縣、市、區(qū)。人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場平均租金.城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定 每年向社會公布一次。其中對城市居民最低生活保障家庭。按照市場平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 對其他城市低收入住房困難家庭.可以根據(jù)收入情況等分類確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 第六條,實(shí)物配租的租金標(biāo)準(zhǔn)由市，縣,市 區(qū) 人民政府核定 第三章，保障資金第七條、廉租住房保障資金來源包括。一，住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后的全部余額.二.土地出讓凈收益不低于10 用于廉租住房保障。三,市,縣，市。區(qū)。財政預(yù)算安排用于廉租住房保障的資金.四.省財政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金 五，中央預(yù)算內(nèi)投資中安排的補(bǔ)助資金，六。中央財政安排的廉租住房保障專項補(bǔ)助資金,七，社會捐贈的廉租住房保障資金。八 其他資金,第八條。廉租住房保障資金專項用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放 廉租住房的收購，改建.新建。不得挪作他用,廉租住房保障資金的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第九條。廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理。專項用于廉租住房維護(hù)和管理,第四章，房屋建設(shè)第十條.廉租住房來源包括.一。經(jīng)濟(jì)適用住房項目中。按建筑面積的5。配建廉租住房.二，改造和修繕一批直管公房、作為廉租住房、三,社會捐贈的住房.四 其他渠道籌集的住房，第十一條。廉租住房建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排、并在申報年度用地指標(biāo)時單獨(dú)列出、采取行政劃撥方式 保證供應(yīng)，第十二條。配建廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品房項目、應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃。國有土地劃撥決定書或者國有土地使用權(quán)出讓合同中。明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積.套數(shù),布局，套型以及建成后的移交或回購等事項 第十三條 廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi).以一室一廳一廚一衛(wèi)戶型為主.適當(dāng)建設(shè)二室一廳一廚一衛(wèi)戶型 室內(nèi)水泥地面,內(nèi)墻面普通涂料.戶內(nèi)安裝木制門,入戶安裝普通防盜門。符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的普通窗戶、普通衛(wèi)生潔具,水 電 暖 氣四表出戶、分戶計量。第十四條。廉租住房建設(shè)享受規(guī)定優(yōu)惠政策。第五章，申請與審核第十五條.申請廉租住房保障以家庭為單位,并符合以下條件,一,具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍、申請人需取得當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶籍時間滿1年。二。家庭人均住房建筑面積低于10平方米、夫妻離異滿3年的單親家庭 三.家庭可支配收入符合市，縣，市、區(qū),民政部門確定的城市低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)、四、市.縣,市。區(qū),人民政府規(guī)定的其他條件，第十六條，申請實(shí)物配租需是符合本辦法第十五條規(guī)定的無房家庭。還應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一 一。男年滿60周歲.女年滿55周歲的孤寡老人、二,持有.中華人民共和國殘疾人證.的一級.二級重度殘疾人 三,無勞動能力的重病。大病患者.四。烈士遺屬、優(yōu)撫對象 移交政府安置的軍隊離退休人員 五。其他急需救助的家庭、第十七條，家庭可支配收入是指家庭成員的全部收入總和.包括.一 扣除交納所得稅和社會保障支出后的工薪收入，二，住房公積金單位交存部分、三,經(jīng)營性收入,四。出租或變賣家庭資產(chǎn)獲得的收入。五 接受繼承,贈予的收入 利息收入,有價證券分紅及交易收入 彩票中獎收入等,六 法定贍養(yǎng)人,扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人給付的贍養(yǎng)費(fèi)，扶養(yǎng)費(fèi)。撫養(yǎng)費(fèi),七。各種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi),八，其他應(yīng)計入的收入。家庭可支配收入按上一年的實(shí)際發(fā)生數(shù)核定.以單位或居委會.村委會.核定蓋章為準(zhǔn) 家庭成員有單位的.由所在單位核定,加蓋單位公章 家庭成員屬靈活就業(yè)人員的，由戶籍所在地居委會,村委會、審核確認(rèn)、并加蓋公章 經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的、由居住地居委會。村委會 確認(rèn)后 提供給戶籍所在地居委會.村委會，稅務(wù)，勞動保障 工商 民政。工會，公安等部門應(yīng)配合做好核定收入的相關(guān)工作，第十八條、家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房,申請家庭現(xiàn)有兩處或兩處以上住房的、住房面積應(yīng)合并計算 申請家庭現(xiàn)住房面積的計算以，房屋所有權(quán)證。記載的面積為準(zhǔn)，沒有.房屋所有權(quán)證，的需經(jīng)專業(yè)測繪機(jī)構(gòu)測量核準(zhǔn)住房面積,第十九條、廉租住房保障對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)由民政部門會同有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘芯用袷杖?。居住水?住房價格等因素研究確定。報政府批準(zhǔn)后.每年向社會公布一次,第二十條,申請廉租住房保障、應(yīng)當(dāng)提供以下證件和資料、一，申請書。晉城市廉租住房申請審核表,二,家庭成員的居民身份證 居民戶口簿原件及復(fù)印件，夫妻雙方戶口不在一起的。須提供結(jié)婚證原件及復(fù)印件或民政部門出具的婚姻證明.三 家庭住房情況證明.經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的.要求兩地居委會，村委會。均出具證明,夫妻雙方有工作單位的還需提供單位住房證明。四。民政部門核定的低保家庭.提供，最低生活保障金領(lǐng)取證,低收入家庭提供收入證明 五、其他證明材料，相關(guān)證件原件由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府校對無誤后退還申請人,復(fù)印件由收件人簽字蓋章.第二十一條、申請廉租住房保障的家庭采取街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府，市、縣，市，區(qū)、人民政府逐級審核并公示的方式認(rèn)定，一 申請,申請廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主在申報公告發(fā)布之日起10日內(nèi)持本人身份證,家庭戶口簿到戶籍地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府,領(lǐng)取.晉城市廉租住房申請審核表 申請人如實(shí)填寫后 向街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提出申請，申請人應(yīng)隨表提供本辦法第二十條所述證件和資料,二、初審，街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi) 就申請人的家庭收入 家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核、提出初審意見并張榜公示7天.審核合格,公示無異議或異議不成立的。將申請材料連同初審意見一并報送建設(shè)主管部門 三 審核.建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi),就申請人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見 并將符合條件的申請人的申請材料轉(zhuǎn)同級民政部門,民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起15日內(nèi) 就申請人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見,并反饋同級建設(shè)主管部門.四，公示，建檔、經(jīng)審核、家庭收入。家庭住房狀況符合規(guī)定條件的。由建設(shè)主管部門予以公示。公示期限為15天、對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的。予以登記、建立檔案,并向社會公開登記結(jié)果,經(jīng)審核.不符合規(guī)定條件的.建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由.申請人對審核結(jié)果有異議的、可以向建設(shè)主管部門申訴 有關(guān)部門可通過入戶調(diào)查,鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實(shí)。申請人及有關(guān)單位.組織或個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查 如實(shí)提供有關(guān)情況 第二十二條.建設(shè)主管部門與享受貨幣補(bǔ)貼的家庭簽定。租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議，建設(shè)主管部門為廉租住房租賃補(bǔ)貼保障對象辦理銀行專戶、保障對象憑廉租住房租賃補(bǔ)貼銀行存折、到指定銀行領(lǐng)取廉租住房租金補(bǔ)貼 第二十三條。對已登記為廉租住房保障對象的城市居民最低生活保障家庭，凡申請貨幣補(bǔ)貼的,做到應(yīng)保盡保,第二十四條 實(shí)物配租按照以下程序進(jìn)行.一.由建設(shè)主管部門提供廉租住房房源.二。申請實(shí)物配租的家庭實(shí)行輪候制度.通過搖號方式排序,建設(shè)主管部門根據(jù)廉租住房房源情況、確定當(dāng)年的實(shí)物配租保障對象。三，申請家庭按排序選擇住房、選房時盲人,下肢殘疾者。老人可優(yōu)先選購低層住房。四，建設(shè)主管部門與實(shí)物配租保障對象簽訂。廉租住房租賃合同，開具,入住通知書,保障對象持 入住通知書 到房屋管理單位辦理入住手續(xù),并按照合同的約定交納租金，物業(yè)管理等各項費(fèi)用，第二十五條。實(shí)物配租的家庭排序搖號基本步驟.一 主持人宣布現(xiàn)場紀(jì)律，排序人名單.廉租住房房源情況及計算機(jī)搖號規(guī)則、二,由工作人員隨機(jī)搖出排號順序，三,公證部門對整個搖號過程和結(jié)果予以公證,四、搖號確定的順序及配租對象向社會公布,第二十六條 符合條件的家庭只能選擇一種廉租住房保障方式,第二十七條，租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度，停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容 第二十八條.廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容。一.房屋的位置。朝向，面積,結(jié)構(gòu),附屬設(shè)施和設(shè)備狀況，二.租金及其支付方式.三,房屋用途和使用要求。四,租賃期限。廉租住房租賃期限不超過一年 租賃期滿應(yīng)當(dāng)對承租戶資格重新審核。符合條件的重新簽訂租賃合同,五。房屋維修責(zé)任、承租人有保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用的義務(wù)、因使用不當(dāng)或其他人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的、承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,六，停止實(shí)物配租的情形，七。違約責(zé)任及爭議解決辦法,包括退回廉租住房,調(diào)整租金.依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等，八。其他約定。第六章.監(jiān)督管理第二十九條、已享受廉租住房保障的家庭,應(yīng)當(dāng)于每年四月主動向戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報家庭收人，住房、人口變動情況、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對其申報情況進(jìn)行核實(shí),將審核情況張榜公布 并將結(jié)果報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門.建設(shè)主管部門會同民政部門應(yīng)當(dāng)對保障對象的情況進(jìn)行審核、經(jīng)審核仍符合廉租住房條件的,重新簽訂合同,經(jīng)審核保障對象的情況發(fā)生變化的。要調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e 租金等。經(jīng)審核不再符合廉租住房保障條件的 取消廉租住房保障、第三十條 廉租住房保障對象出現(xiàn)下列情形之一的、應(yīng)當(dāng)退出廉租住房保障、一、家庭收入已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的、二、購買或通過其他途徑獲得住房的,三，不符合廉租住房保障條件其他情形的 第三十一條。廉租住房只能用于申請家庭及其成員自住,享受廉租住房保障的家庭有下列行為之一的，由建設(shè)主管部門收回其承租的廉租住房 一，將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借,轉(zhuǎn)租的。二。擅自改變房屋用途的，三.無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在廉租住房內(nèi)居住的,四 無正當(dāng)理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的,第三十二條，城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回，逾期未退回的,可以按照合同約定 采取調(diào)整租金等方式處理、城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的,由建設(shè)主管部門或具體實(shí)施機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)處理,第三十三條，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對廉租住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督,檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，第三十四條、任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告.第七章，法律責(zé)任第三十五條，城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的 建設(shè)主管部門不予受理 并給予警告 第三十六條 對以欺騙等不正當(dāng)手段 取得審核同意或者獲得廉租住房保障的.由建設(shè)主管部門給予警告,對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記、對已經(jīng)獲得廉租住房保障的。責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼 或者退出實(shí)物配租的住房并按市場價補(bǔ)交以前房租、第三十七條,廉租住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的.由物價部門依法查處、第三十八條 違反本辦法規(guī)定、建設(shè)主管部門及有關(guān)部門工作人員或者市，縣、市，區(qū).人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作人員、在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)，玩忽職守。徇私舞弊的、依法給予處分、構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任。第八章.附、則第三十九條.本辦法自2008年9月1日起施行、晉城市最低收入家庭廉租住房管理辦法、晉市政發(fā).2004.36號。同時廢止