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赤峰市人民政府辦公廳關(guān)于加強城市房屋拆遷管理工作的通知各旗縣區(qū)人民政府。市直有關(guān)委辦局 城市房屋拆遷管理條例.實施以來、全市認真貫徹、條例.精神.加大拆遷管理力度，規(guī)范拆遷行為,城市房屋拆遷管理工作充分發(fā)揮了在城市建設(shè)中的先行作用、但也不同程度存在一些問題,如部分管理部門與拆遷企業(yè)沒有脫鉤,即、一套人馬,兩塊牌子 房屋拆遷管理部門和臨時性工程指揮機構(gòu)作為拆遷人 接受委托拆遷 是拆遷評估隨意性大。個別評估機構(gòu)串通拆遷人 出具不實評估報告.損害被拆遷人利益等等、為落實國務(wù)院辦公廳，關(guān)于認真做好城鎮(zhèn)拆遷工作,維護社會穩(wěn)定的緊急通知.精神,進一步加強城市房屋拆遷管理工作?，F(xiàn)通知如下.一、各地區(qū) 各部門要從踐行，三個代表,重要思想的高度出發(fā)，切實把維護群眾的利益放在第一位、認真解決城市房屋拆遷工作中存在的問題，理順機構(gòu)設(shè)置、合理配置高素質(zhì)的工作人員。加大管理力度,確保城市建設(shè)順利開展 二、嚴格審批程序。規(guī)范管理行為，拆遷行政審批涉及群眾切身利益。拆遷管理部門要認真貫徹.行政許可法.嚴格規(guī)范拆遷許可證的發(fā)放，切實做到依法行政.三,部分地區(qū)拆遷企業(yè)目前仍未與行政，事業(yè)單位脫鉤的，要盡快轉(zhuǎn)制,否則一律不予資質(zhì)年檢.對個別地方搞，一套人馬。兩塊牌子、的.必須在2004年3月底前徹底分離 對政企不分的 撤消該拆遷企業(yè)的拆遷資質(zhì) 四、房屋拆遷管理部門和臨時性工程指揮機構(gòu)不得作為拆遷人，不得接受委托拆遷,五 要嚴格執(zhí)行建設(shè)部.城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見.的規(guī)定.加強房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的管理、對經(jīng)營行為不規(guī)范的估價機構(gòu)和估價人員，依據(jù)，城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定。房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法、等規(guī)定進行處罰、并記入其信用檔案,問題嚴重的吊銷其房地產(chǎn)估價資質(zhì)，六.房屋拆遷管理部門要加強對拆遷補償安置資金的監(jiān)管。對資金不落實的拆遷項目，一律不準發(fā)放拆遷許可證、對拆遷人存入金融機構(gòu)的拆遷補償安置資金.由房屋拆遷管理部門與拆遷人。出具拆遷補償安置資金證明的金融機構(gòu)三方簽訂，拆遷補償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。協(xié)議中要明確拆遷人存入金融機構(gòu)的拆遷補償安置資金的使用審批程序,違反協(xié)議的法律責任等，凡拆遷人使用房屋拆遷補償安置資金、必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準 金融機構(gòu)必須在收到房屋拆遷管理部門有關(guān)撥付資金批準文件后、方可撥付資金,七,嚴格按照建設(shè)部、城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程 的要求，規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護拆遷當事人的合法權(quán)益,八。簽訂拆遷補償安置協(xié)議必須做到公平。公正.公開、避免因拆遷協(xié)議簽訂不當引起糾紛 九,各地區(qū).各有關(guān)部門要認真做好來信來訪工作。對被拆遷人的上訪要做好耐心細致的解釋工作.積極調(diào)解拆遷糾紛。避免發(fā)生集體上訪事件、十，加強對拆遷企業(yè)工作人員的培訓教育，認真貫徹執(zhí)行拆遷政策 提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、規(guī)范拆遷行為.堅決杜絕暴力拆遷現(xiàn)象的發(fā)生,赤峰市人民政府辦公廳二,四年三月十五日