第四章 監(jiān)測(cè)與預(yù)警第五十八條.國(guó)家建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度??h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自然災(zāi)害,事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的種類(lèi)和特點(diǎn),建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn) 明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。提供必要的設(shè)備,設(shè)施、配備專(zhuān)職或者兼職人員,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè) 第五十九條,國(guó)務(wù)院建立全國(guó)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。匯集,儲(chǔ)存.分析。傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息。并與上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén),下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén).專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu) 監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通 加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)的信息共享與情報(bào)合作、第六十條、縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén).專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑收集突發(fā)事件信息 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在居民委員會(huì),村民委員會(huì)和有關(guān)單位建立專(zhuān)職或者兼職信息報(bào)告員制度 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)發(fā)生突發(fā)事件?;蛘甙l(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的異常情況.應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府,有關(guān)主管部門(mén)或者指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告、接到報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即核實(shí)處理、對(duì)于不屬于其職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)立即移送相關(guān)單位核實(shí)處理。第六十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向上級(jí)人民政府報(bào)送突發(fā)事件信息.縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)通報(bào)突發(fā)事件信息,并報(bào)告上級(jí)人民政府主管部門(mén),專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和信息報(bào)告員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件信息,有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息、應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀(guān)。真實(shí).不得遲報(bào),謊報(bào),瞞報(bào),漏報(bào),不得授意他人遲報(bào) 謊報(bào) 瞞報(bào),不得阻礙他人報(bào)告,第六十二條.縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析突發(fā)事件隱患和監(jiān)測(cè)信息,必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行會(huì)商 對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估 認(rèn)為可能發(fā)生重大或者特別重大突發(fā)事件的.應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)人民政府報(bào)告 并向上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén),當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報(bào),及時(shí)采取預(yù)防措施 第六十三條。國(guó)家建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度,可以預(yù)警的自然災(zāi)害 事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級(jí)別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度,發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí).二級(jí) 三級(jí)和四級(jí).分別用紅色,橙色 黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別,預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)制定 第六十四條??梢灶A(yù)警的自然災(zāi)害,事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序。發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)。決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期.同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào),具備條件的、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)或者自動(dòng)速報(bào).同時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報(bào) 發(fā)布警報(bào)應(yīng)當(dāng)明確預(yù)警類(lèi)別、級(jí)別、起始時(shí)間。可能影響的范圍。警示事項(xiàng) 應(yīng)當(dāng)采取的措施,發(fā)布單位和發(fā)布時(shí)間等.第六十五條。國(guó)家建立健全突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布平臺(tái)、按照有關(guān)規(guī)定及時(shí),準(zhǔn)確向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息。廣播,電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定.建立突發(fā)事件預(yù)警信息快速發(fā)布通道,及時(shí),準(zhǔn)確,無(wú)償播發(fā)或者刊載突發(fā)事件預(yù)警信息,公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所.應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)警信息接收和傳播工作。做好相關(guān)設(shè)備,設(shè)施維護(hù).確保突發(fā)事件預(yù)警信息及時(shí).準(zhǔn)確接收和傳播、第六十六條、發(fā)布三級(jí)、四級(jí)警報(bào) 宣布進(jìn)入預(yù)警期后、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害、采取下列措施、一、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,二,責(zé)令有關(guān)部門(mén).專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu) 監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息。向社會(huì)公布反映突發(fā)事件信息的渠道,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生 發(fā)展情況的監(jiān)測(cè).預(yù)報(bào)和預(yù)警工作、三。組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者.隨時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小,影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別.四.定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果、并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理。五.及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識(shí)、公布咨詢(xún)或者求助電話(huà)等聯(lián)絡(luò)方式和渠道,第六十七條.發(fā)布一級(jí).二級(jí)警報(bào)。宣布進(jìn)入預(yù)警期后。縣級(jí)以上地方人民政府除采取本法第六十六條規(guī)定的措施外、還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害.采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施,一,責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍.負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。二,調(diào)集應(yīng)急救援所需物資.設(shè)備。工具。準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急避難、封閉隔離。緊急醫(yī)療救治等場(chǎng)所 并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用 三.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位,重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)治安秩序.四.采取必要措施。確保交通,通信 供水,排水,供電,供氣、供熱 醫(yī)療衛(wèi)生 廣播電視,氣象等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行、五,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議.勸告、六。轉(zhuǎn)移,疏散或者撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置、轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)、七.關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所、控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng).八,法律。法規(guī).規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性.保護(hù)性措施。第六十八條,發(fā)布警報(bào)。宣布進(jìn)入預(yù)警期后、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)重要商品和服務(wù)市場(chǎng)情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè),根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)保障供應(yīng)。穩(wěn)定市場(chǎng),必要時(shí)、國(guó)務(wù)院和省.自治區(qū).直轄市人民政府可以按照,中華人民共和國(guó)價(jià)格法。等有關(guān)法律規(guī)定采取相應(yīng)措施 第六十九條,對(duì)即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的社會(huì)安全事件.縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向上一級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告.必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào).具備條件的.應(yīng)當(dāng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)或者自動(dòng)速報(bào)。第七十條,發(fā)布突發(fā)事件警報(bào)的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展.按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布.有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的。發(fā)布警報(bào)的人民政府應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)。終止預(yù)警期 并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施、