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,朔州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項目竣工驗收管理的實施意見朔政發(fā)。2012,45號各縣,區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委會,市直及駐朔各單位 建設(shè)項目竣工驗收是項目建設(shè)全過程的一個必要程序，是項目從建設(shè)實施轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或交付使用.辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)的必要條件，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目管理程序的規(guī)定和,山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省固定資產(chǎn)項目管理流程圖的通知。晉政辦發(fā)、2008,36號、朔州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)項目審批管理和投資概算控制的通知、朔政發(fā)、2011，16號.等有關(guān)規(guī)定.現(xiàn)就加強(qiáng)建設(shè)項目竣工驗收管理提出如下實施意見,一,竣工驗收的組織管理、我市范圍內(nèi)所有政府投資項目及煤炭 電力，水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目都要進(jìn)行竣工驗收工作，建設(shè)項目竣工驗收工作,遵循.誰審批、誰負(fù)責(zé)。的原則.實行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)，市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)項目竣工驗收工作的管理。指導(dǎo) 協(xié)調(diào)和監(jiān)督.作為政府投資主管部門的發(fā)改委和具有工業(yè)技術(shù)改造項目審批職能的經(jīng)信委，按其項目審批職能和審批權(quán)限、具體組織各自審批項目的竣工驗收工作 二.竣工驗收依據(jù)和條件 一,建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)是 1、經(jīng)審批的可行性研究報告，資金申請報告、初步設(shè)計文件及概算,變更設(shè)計,調(diào)整概算 實施方案及其批復(fù)文件、2、政府有關(guān)部門對規(guī)劃 土地。環(huán)保,節(jié)能.消防,職業(yè)衛(wèi)生，生產(chǎn)安全,資源使用及其他有關(guān)事項的批復(fù).3、國家 省和行業(yè)行政主管部門頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范、驗收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。4、施工圖紙和設(shè)備技術(shù)說明書 5 建設(shè)項目的勘察.設(shè)計,施工,監(jiān)理以及重要設(shè)備。材料招標(biāo)投標(biāo)文件及其合同 二.建設(shè)項目竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件 1、已按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,標(biāo)準(zhǔn),投資和內(nèi)容建成,滿足設(shè)計和使用要求，有剩余工程的、剩余工程不得是主體工程。不影響項目正常使用 投資額不得超過項目總概算或批準(zhǔn)調(diào)整概算的5、2 工程質(zhì)量，環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生。安全.節(jié)能等已通過專項驗收、核查。評定，3,竣工決算報告編制完成,并通過審計.或經(jīng)驗收主管部門認(rèn)可、選擇具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)完成審核，4.竣工檔案資料齊全 并通過專項驗收，5、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置符合有關(guān)要求.規(guī)章制度建立健全,三、竣工驗收程序和內(nèi)容.一 建設(shè)項目建成后，先由項目建設(shè)單位組織設(shè)計，施工。監(jiān)理等單位進(jìn)行預(yù)驗收.檢查項目存在的問題 提出整改意見，形成初步驗收報告.為項目竣工驗收做好準(zhǔn)備工作 二，專項驗收 專項驗收是指國家法律有明確規(guī)定的由專業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)的驗收，包括工程質(zhì)量、環(huán)保 消防,檔案,職業(yè)衛(wèi)生.安全 節(jié)能等，三 專項驗收合格后 建設(shè)單位、項目法人，向驗收部門申請竣工驗收。并組織準(zhǔn)備相關(guān)資料,內(nèi)容包括.1.竣工報告,由建設(shè)單位提出的項目總報告,具體包括 工程總結(jié)、試生產(chǎn)報告 財務(wù)決算報告和環(huán)保 消防，職業(yè)安全衛(wèi)生.防疫，檔案，節(jié)能等專項報告,2 設(shè)計報告、項目設(shè)計單位提交的項目設(shè)計情況報告、3、施工報告。施工單位提交的項目施工情況報告、4、監(jiān)理報告。項目監(jiān)理單位提交的項目監(jiān)理和質(zhì)量情況報告.5、質(zhì)檢報告 政府質(zhì)檢部門提交的項目質(zhì)量監(jiān)督評定報告。6。項目竣工圖.建設(shè)單位提交的項目竣工圖.7 工程其他需要說明的資料.四,竣工驗收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目的具體情況 邀請相關(guān)部門代表和有關(guān)專家組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作,項目建設(shè)單位。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及設(shè)計 施工，監(jiān)理等相關(guān)單位應(yīng)積極配合竣工驗收工作。五.竣工驗收委員會通過聽取匯報 查閱檔案資料.現(xiàn)場檢查等方式 對工程建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查.對建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價。討論通過。建設(shè)項目竣工驗收鑒定書、六、竣工驗收的主要內(nèi)容包括.1,檢查項目的審批文件是否齊全.2,檢查項目是否按批準(zhǔn)的規(guī)模。標(biāo)準(zhǔn).內(nèi)容建成.3.檢查項目執(zhí)行國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、4 檢查項目投資及使用情況、5,檢查項目招投標(biāo)以及合同履約情況、6、檢查工程質(zhì)量情況。7，檢查專項驗收情況,8 檢查項目竣工決算報告的審計或?qū)徍饲闆r，9，檢查項目使用接收單位組織機(jī)構(gòu)。勞動定員、人員培訓(xùn)及外部條件等落實情況 10，對存在的問題和剩余工程提出處理意見.四,竣工驗收結(jié)論和效用，一,建設(shè)項目通過竣工驗收的、竣工驗收部門應(yīng)在竣工驗收委員會形成竣工驗收鑒定書后10個工作日內(nèi)、印發(fā)建設(shè)項目竣工驗收結(jié)論，項目單位依據(jù)印發(fā)的建設(shè)項目竣工驗收結(jié)論及有關(guān)材料辦理固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)，二。建設(shè)項目竣工驗收不合格的.項目單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收委員會提出的處理意見進(jìn)行限期整改、整改達(dá)到要求后.重新提出竣工驗收申請 三、建設(shè)項目未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的，不得交付使用.不得辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。朔州市人民政府.2012年8月1日.