朔州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理的實(shí)施意見朔政發(fā) 2012,45號各縣,區(qū)人民政府.市開發(fā)區(qū)管委會、市直及駐朔各單位。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)全過程的一個必要程序.是項(xiàng)目從建設(shè)實(shí)施轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或交付使用.辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)的必要條件。根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理程序的規(guī)定和.山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理流程圖的通知,晉政辦發(fā) 2008、36號.朔州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理和投資概算控制的通知。朔政發(fā).2011.16號。等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理提出如下實(shí)施意見.一、竣工驗(yàn)收的組織管理、我市范圍內(nèi)所有政府投資項(xiàng)目及煤炭、電力,水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收工作 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。遵循.誰審批。誰負(fù)責(zé)。的原則、實(shí)行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的管理。指導(dǎo),協(xié)調(diào)和監(jiān)督,作為政府投資主管部門的發(fā)改委和具有工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目審批職能的經(jīng)信委,按其項(xiàng)目審批職能和審批權(quán)限,具體組織各自審批項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作 二,竣工驗(yàn)收依據(jù)和條件,一 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是,1 經(jīng)審批的可行性研究報告 資金申請報告、初步設(shè)計文件及概算,變更設(shè)計,調(diào)整概算.實(shí)施方案及其批復(fù)文件.2.政府有關(guān)部門對規(guī)劃.土地,環(huán)保、節(jié)能、消防。職業(yè)衛(wèi)生。生產(chǎn)安全.資源使用及其他有關(guān)事項(xiàng)的批復(fù) 3、國家.省和行業(yè)行政主管部門頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范。驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,4.施工圖紙和設(shè)備技術(shù)說明書.5、建設(shè)項(xiàng)目的勘察.設(shè)計、施工。監(jiān)理以及重要設(shè)備,材料招標(biāo)投標(biāo)文件及其合同,二.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件。1,已按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模.標(biāo)準(zhǔn).投資和內(nèi)容建成、滿足設(shè)計和使用要求 有剩余工程的,剩余工程不得是主體工程、不影響項(xiàng)目正常使用、投資額不得超過項(xiàng)目總概算或批準(zhǔn)調(diào)整概算的5 2、工程質(zhì)量、環(huán)保。消防.職業(yè)衛(wèi)生.安全.節(jié)能等已通過專項(xiàng)驗(yàn)收、核查。評定.3.竣工決算報告編制完成。并通過審計.或經(jīng)驗(yàn)收主管部門認(rèn)可。選擇具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)完成審核、4、竣工檔案資料齊全,并通過專項(xiàng)驗(yàn)收。5 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置符合有關(guān)要求.規(guī)章制度建立健全、三,竣工驗(yàn)收程序和內(nèi)容,一,建設(shè)項(xiàng)目建成后 先由項(xiàng)目建設(shè)單位組織設(shè)計。施工。監(jiān)理等單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,檢查項(xiàng)目存在的問題、提出整改意見,形成初步驗(yàn)收報告.為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備工作.二 專項(xiàng)驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收是指國家法律有明確規(guī)定的由專業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)的驗(yàn)收、包括工程質(zhì)量,環(huán)保、消防。檔案 職業(yè)衛(wèi)生。安全,節(jié)能等 三,專項(xiàng)驗(yàn)收合格后.建設(shè)單位.項(xiàng)目法人。向驗(yàn)收部門申請竣工驗(yàn)收、并組織準(zhǔn)備相關(guān)資料。內(nèi)容包括 1、竣工報告。由建設(shè)單位提出的項(xiàng)目總報告.具體包括,工程總結(jié)。試生產(chǎn)報告,財務(wù)決算報告和環(huán)保.消防,職業(yè)安全衛(wèi)生。防疫。檔案,節(jié)能等專項(xiàng)報告。2.設(shè)計報告,項(xiàng)目設(shè)計單位提交的項(xiàng)目設(shè)計情況報告、3 施工報告 施工單位提交的項(xiàng)目施工情況報告,4、監(jiān)理報告,項(xiàng)目監(jiān)理單位提交的項(xiàng)目監(jiān)理和質(zhì)量情況報告。5,質(zhì)檢報告,政府質(zhì)檢部門提交的項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督評定報告,6、項(xiàng)目竣工圖,建設(shè)單位提交的項(xiàng)目竣工圖 7,工程其他需要說明的資料、四、竣工驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況.邀請相關(guān)部門代表和有關(guān)專家組成竣工驗(yàn)收委員會開展竣工驗(yàn)收工作.項(xiàng)目建設(shè)單位,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及設(shè)計,施工 監(jiān)理等相關(guān)單位應(yīng)積極配合竣工驗(yàn)收工作。五,竣工驗(yàn)收委員會通過聽取匯報,查閱檔案資料.現(xiàn)場檢查等方式、對工程建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價,討論通過,建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收鑒定書,六.竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括 1.檢查項(xiàng)目的審批文件是否齊全 2。檢查項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容建成 3 檢查項(xiàng)目執(zhí)行國家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、4、檢查項(xiàng)目投資及使用情況、5,檢查項(xiàng)目招投標(biāo)以及合同履約情況。6、檢查工程質(zhì)量情況、7。檢查專項(xiàng)驗(yàn)收情況,8、檢查項(xiàng)目竣工決算報告的審計或?qū)徍饲闆r.9.檢查項(xiàng)目使用接收單位組織機(jī)構(gòu)、勞動定員,人員培訓(xùn)及外部條件等落實(shí)情況,10。對存在的問題和剩余工程提出處理意見,四 竣工驗(yàn)收結(jié)論和效用、一、建設(shè)項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收的,竣工驗(yàn)收部門應(yīng)在竣工驗(yàn)收委員會形成竣工驗(yàn)收鑒定書后10個工作日內(nèi),印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)論。項(xiàng)目單位依據(jù)印發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)論及有關(guān)材料辦理固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù).二,建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收不合格的 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收委員會提出的處理意見進(jìn)行限期整改、整改達(dá)到要求后 重新提出竣工驗(yàn)收申請 三,建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的,不得交付使用,不得辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)、朔州市人民政府.2012年8月1日,