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廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、1994年7月6日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過.根據(jù)1997年9月22日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議、廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改。廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例.的決定,第一次修正.根據(jù)2004年7月29日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議、廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改.廣東省對外加工裝配業(yè)務(wù)條例 等十項(xiàng)法規(guī)中有關(guān)行政許可條款的決定。第二次修正。根據(jù)2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議,關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定.第三次修正、根據(jù)2012年7月26日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議,廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改.廣東省民營科技企業(yè)管理?xiàng)l例。等二十三項(xiàng)法規(guī)的決定,第四次修正。第一章,總、則.第一條.為加強(qiáng)本省建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,有效控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。保護(hù)環(huán)境資源.保障人民健康、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)法律,法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際、制定本條例.第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有在建設(shè)過程及項(xiàng)目建成后產(chǎn)生廢水、廢氣 廢渣,粉塵 噪聲,振動。電磁波輻射,放射性物質(zhì)。有毒有害物質(zhì) 惡臭等影響環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目及其他影響自然生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目,本條例所稱建設(shè)項(xiàng)目指新建.改建、擴(kuò)建。遷建項(xiàng)目,技術(shù)改造項(xiàng)目。區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。主要包括.一、工業(yè)建設(shè)。二,水利工程、含江河整治,圍海,江,造地工程 三,港口 碼頭、機(jī)場 鐵路。含貨場,編組站.公路干線、含高速公路,城鎮(zhèn)高架路等、電訊工程 四,危險(xiǎn)物品、放射性物品 化學(xué)品倉庫 五。飲食業(yè)。屠宰業(yè)、旅館,娛樂場所 旅游區(qū).六 醫(yī)院.療養(yǎng)院.教學(xué)和科研單位實(shí)驗(yàn)室.廠、廣播電視發(fā)射設(shè)施、電影制片廠,七,城市污水處理廠。垃圾.廢物、處理場 廠,城市環(huán)境整治工程 八。各類開發(fā)區(qū),含工業(yè)區(qū)。城市新區(qū)的總體建設(shè)及具體項(xiàng)目、九.省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的其他對環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目,第三條,凡從事本條例第二條所列項(xiàng)目的建設(shè)必須執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審制度,必須執(zhí)行防治污染及其他保護(hù)環(huán)境的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。同時(shí)施工。同時(shí)投產(chǎn)使用,下稱 三同時(shí)、的制度,項(xiàng)目建成后 其污染物排放必須符合國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律,法規(guī)的要求,其綠化面積和生態(tài)保護(hù)必須達(dá)到國家或地方規(guī)定的要求.第四條,建設(shè)項(xiàng)目的選擇,布局,選址必須符合環(huán)境規(guī)劃的要求。必須同時(shí)考慮擬建地區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)和改善,在水源保護(hù)區(qū),自然保護(hù)區(qū)及其他需要特殊保護(hù)的地區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境或破壞生態(tài)的項(xiàng)目、第五條,對改建。擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè) 必須同時(shí)治理該項(xiàng)目原有的污染。第六條,引進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)單位必須執(zhí)行我國有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律。法規(guī).優(yōu)先選擇無污染少污染的清潔生產(chǎn)工藝,配套設(shè)置防治污染設(shè)施.第七條、處理,處置有毒有害廢物的項(xiàng)目,必須經(jīng)環(huán)保部門專項(xiàng)審批 任何單位不得將廢物轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位 第八條,各級人民政府應(yīng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé) 采取措施有效控制新的污染和生態(tài)破壞,改善環(huán)境質(zhì)量,任何人不得違反環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審制度和,三同時(shí) 制度 批準(zhǔn)項(xiàng)目的建設(shè) 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門.下稱環(huán)保部門、對本轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第二章。管理職責(zé)、第九條、環(huán)保部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)行分級審批管理,分級審批管理辦法由省人民政府規(guī)定,第十條。各級人民政府有關(guān)部門、應(yīng)按各自的職責(zé),協(xié)同環(huán)保部門做好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理工作 建設(shè)污染環(huán)境和破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目 必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定 其環(huán)境影響報(bào)告經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)后,項(xiàng)目設(shè)立審批部門方可辦理項(xiàng)目設(shè)立審批,第十一條。省人民政府環(huán)保部門負(fù)責(zé)制訂建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范 對在本省承擔(dān)環(huán)境污染治理工藝設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行資質(zhì)審查并核發(fā)證書,第十二條、環(huán)保部門及其環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員 必須依法對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,不得經(jīng)營建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工程,第三章。項(xiàng)目設(shè)立階段環(huán)境保護(hù)管理.第十三條。在建設(shè)項(xiàng)目初步選址或項(xiàng)目建議書階段 建設(shè)單位或有關(guān)主管部門應(yīng)將項(xiàng)目初步選址等有關(guān)情況會知環(huán)保部門.環(huán)保部門對可能造成較大環(huán)境影響的項(xiàng)目 應(yīng)參與初步選址、項(xiàng)目建議書應(yīng)有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容和環(huán)保部門的意見,第十四條.建設(shè)單位必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、完成環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審,不設(shè)立可行性研究階段的.在項(xiàng)目定址或設(shè)計(jì)前完成環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審。環(huán)境影響報(bào)告的形式為環(huán)境影響報(bào)告書 環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表、第十五條,環(huán)境影響報(bào)告書或環(huán)境影響報(bào)告表由建設(shè)單位委托符合資質(zhì)的環(huán)境影響評價(jià)單位編制 環(huán)境影響評價(jià)的現(xiàn)狀監(jiān)測由符合資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān).第十六條,環(huán)保部門自接到環(huán)境影響報(bào)告書.環(huán)境影響報(bào)告表或環(huán)境影響登記表之日起。應(yīng)分別在六十日、三十日,十五日內(nèi)予以批復(fù) 第十七條.對環(huán)境影響較大、公眾較為關(guān)注的項(xiàng)目。環(huán)保部門應(yīng)征詢公眾的意見。并對合理的意見予以采納.對未采納的主要意見,應(yīng)向公眾解釋,第十八條,改變建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn).使用功能。排污狀況的 須提前向環(huán)保部門重新申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告、第四章.項(xiàng)目建設(shè)階段環(huán)境保護(hù)管理、第十九條 建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件必須有環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)內(nèi)容。第二十條.建設(shè)單位和施工單位必須對在施工、包括施工運(yùn)輸、過程中產(chǎn)生的污水,廢氣、粉塵。廢棄物 噪聲,振動等污染及對自然,生態(tài)環(huán)境的破壞,制定相應(yīng)的防治措施.在施工中保證實(shí)施。并及時(shí)修整和復(fù)原受到破壞的環(huán)境,各市.含縣級市,人民政府應(yīng)把防止建設(shè)施工污染納入城市綜合管理.制定相應(yīng)的管理辦法.第二十一條。環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)運(yùn)用使用。達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的、須及時(shí)向環(huán)保部門報(bào)告并改進(jìn).對環(huán)境影響較大的.應(yīng)立即停止主體工程運(yùn)行使用.第二十二條,建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)行使用后.建設(shè)單位或運(yùn)行使用單位須在限期內(nèi)向環(huán)保部門申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工報(bào)告,經(jīng)環(huán)保部門審核批準(zhǔn),申領(lǐng)排污許可證 第五章 區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,第二十三條、開發(fā)區(qū)的設(shè)立報(bào)批文件,應(yīng)有環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及環(huán)保部門的意見.未經(jīng)同級環(huán)保部門同意。有關(guān)部門不予辦理設(shè)立開發(fā)區(qū)的手續(xù) 第二十四條.在開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃階段 開發(fā)區(qū)管理部門須按省人民政府環(huán)保部門規(guī)定的程序組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和編制環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃 報(bào)審批開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的同級人民政府環(huán)保部門審批。環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)納入總體規(guī)劃,建設(shè)情況及環(huán)境條件變化時(shí) 應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量的調(diào)查與評價(jià)。調(diào)整環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃、第二十五條,對工業(yè)區(qū) 城市新區(qū)等成片開發(fā)建設(shè)的環(huán)境保護(hù)管理 參照本條例第二十三條.第二十四條的規(guī)定執(zhí)行 第二十六條。對區(qū)域性圍海圍江造地開發(fā),流域水電梯級開發(fā),港口開發(fā),江河整治,大型農(nóng)業(yè)開發(fā)等其他區(qū)域開發(fā)建設(shè)。須在規(guī)劃階段由制定開發(fā)規(guī)劃的單位按本條例規(guī)定報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書.第六章,法律責(zé)任,第二十七條、對違反本條例第十四條.第十八條規(guī)定、未經(jīng)報(bào)審環(huán)境影響報(bào)告,擅自進(jìn)行建設(shè) 或瞞報(bào)。假報(bào)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況致使環(huán)境影響報(bào)告失實(shí)的,由環(huán)保部門根據(jù)不同情節(jié)責(zé)令限期改正.停止施工或停止生產(chǎn).運(yùn)行使用.逾期不改正的。可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款.對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分.第二十八條、對違反本條例第二十二條規(guī)定,項(xiàng)目竣工后 在限期內(nèi)未向環(huán)保部門申報(bào)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工報(bào)告的、由環(huán)保部門責(zé)令限期改正,逾期不改或造成污染的、停止生產(chǎn),運(yùn)行使用,可根據(jù)不同情節(jié)處五萬元以下的罰款、第二十九條,對違反本條例第二十一條規(guī)定,環(huán)境保護(hù)設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)投入運(yùn)行使用或沒有達(dá)到國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定要求的、由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)不同情節(jié),責(zé)令限期改正 停止生產(chǎn),運(yùn)行使用.依據(jù)國家有關(guān)防治污染的法律,法規(guī)規(guī)定的罰款幅度進(jìn)行處罰.第三十條 對違反本條例第七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建處理,處置有毒有害廢物的項(xiàng)目的。按本條例第二十七條的規(guī)定處罰,對廢物的轉(zhuǎn)移單位由環(huán)保部門根據(jù)轉(zhuǎn)移廢物的數(shù)量與危害程度處以二萬至二十萬元的罰款,第三十一條,對違反本條例造成環(huán)境嚴(yán)重污染或破壞后果的 根據(jù)其危害程度,由環(huán)保部門責(zé)令停止施工,停止生產(chǎn),運(yùn)行使用。消除危害,并可處以五萬至三十萬元的罰款,同時(shí)對直接責(zé)任人員處以所在單位罰款額度的百分之五以下的罰款、對造成重大環(huán)境事故、導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)重大損失或人身傷亡嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任,屬施工單位直接責(zé)任的.對施工單位處以上款規(guī)定的處罰,第三十二條。各級環(huán)保部門按其審批管理的權(quán)限執(zhí)罰。罰款繳入同級人民政府財(cái)政、第三十三條.當(dāng)事人對行政處罰決定不服的 可以在接到處罰通知起十五日內(nèi)。向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議 對復(fù)議決定不服的。可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)、向人民法院起訴,當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)。直接向人民法院起訴 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴.又不履行處罰決定的.由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,第三十四條.環(huán)保部門違反本條例第十六條規(guī)定,逾期未批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告書.表.的、視同申請被同意,并承擔(dān)審核同意的責(zé)任。各級政府負(fù)責(zé)人 環(huán)保部門與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及國家機(jī)關(guān)工作人員、違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán),玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,第七章 附 則,第三十五條、本條例自1994年9月1日起施行、省人民政府1987年3月19日公布的.廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)實(shí)施細(xì)則,同時(shí)廢止。

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