廣州市申請(qǐng)使用建設(shè)用地規(guī)則,為指導(dǎo)和規(guī)范單位。個(gè)人取得建設(shè)用地及辦理有關(guān)手續(xù),根據(jù),中華人民共和國(guó)土地管理法.中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法.中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,等規(guī)定。結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)則.一。適用范圍。本規(guī)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以下情形 一、土地儲(chǔ)備。二 單位.含農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì),和個(gè)人進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)需要使用國(guó)有土地.三,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設(shè)鎮(zhèn)、村,公共設(shè)施和公益事業(yè).村民建設(shè)住宅需要使用農(nóng)村集體土地。二,基本原則,堅(jiān)持保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地原則 鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用空閑,廢棄。閑置和低效利用土地,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)用地標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)提高建設(shè)用地利用效率、提倡建造村民公寓式住宅,安排建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、嚴(yán)格按照規(guī)定的供地方式提供土地.三、國(guó)有建設(shè)用地辦理程序.一 通過(guò)劃撥方式取得非政府儲(chǔ)備用地的辦理程序。1、項(xiàng)目立項(xiàng) 實(shí)行審批制的項(xiàng)目、由用地單位持項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和規(guī)劃選址,用地預(yù)審文件、向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理可行性研究報(bào)告審批手續(xù)、實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目、由用地單位持規(guī)劃選址.用地預(yù)審文件、向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)手續(xù) 實(shí)行備案制的項(xiàng)目、由用地單位向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目備案手續(xù)、2。規(guī)劃選址,實(shí)行審批制的項(xiàng)目,用地單位可在向發(fā)展改革部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)的同時(shí).向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃選址、實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,用地單位直接向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃選址 實(shí)行審批制或核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),實(shí)行備案制的項(xiàng)目,由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)出具擬用地的規(guī)劃意見(jiàn),建設(shè)項(xiàng)目選址位于已經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的 國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)可同時(shí)提供規(guī)劃條件.3.用地預(yù)審,使用新增建設(shè)用地的,用地單位持建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)或規(guī)劃意見(jiàn)等文件向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估確認(rèn)和用地預(yù)審 建設(shè)項(xiàng)目選址位于本市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的歷史災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域或者潛在災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域外的、不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn) 建設(shè)項(xiàng)目選址位于本市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的歷史災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域或者潛在災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的.用地單位需提供項(xiàng)目用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、使用存量國(guó)有建設(shè)用地的 用地單位可不辦理用地預(yù)審,4,用地報(bào)批、用地單位持項(xiàng)目批準(zhǔn),或核準(zhǔn)、備案、文件。規(guī)劃選址,用地預(yù)審意見(jiàn)和土地測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)等向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理用地報(bào)批手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或征收農(nóng)村集體土地的。用地單位應(yīng)按報(bào)批規(guī)定提供地質(zhì),礦產(chǎn).林業(yè),勞動(dòng)保障部門(mén)審查意見(jiàn)等報(bào)批材料,資料備齊后、由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案。補(bǔ)充耕地方案.征收土地方案和供地方案、依照。中華人民共和國(guó)土地管理法。的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)、涉及國(guó)有土地使用權(quán)收回的 由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)擬訂國(guó)有土地使用權(quán)收回方案、報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。涉及國(guó)有土地上房屋征收的。由房屋征收部門(mén)擬訂國(guó)有土地上房屋征收方案。報(bào)市、區(qū),人民政府批準(zhǔn)實(shí)施、5、環(huán)境影響評(píng)價(jià),實(shí)行審批制,核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,用地單位在向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理用地預(yù)審時(shí),可同時(shí)向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件.屬于鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)同意.可以在初步設(shè)計(jì)完成前申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,實(shí)行備案制的項(xiàng)目。用地單位可在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。環(huán)境影響評(píng)價(jià)可與第4點(diǎn)用地報(bào)批同步辦理,6,申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,用地單位持項(xiàng)目批準(zhǔn),或核準(zhǔn) 備案,文件和用地預(yù)審意見(jiàn)向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)、國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置,面積 允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 提供規(guī)劃條件 申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證可與第4點(diǎn)用地報(bào)批同步辦理.7。實(shí)施土地或房屋征收。建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后。由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)依法發(fā)布農(nóng)村集體土地征收或國(guó)有土地使用權(quán)收回公告,涉及國(guó)有土地上房屋征收的,由房屋征收部門(mén)依法核發(fā)房屋征收決定并予以公告,用地單位應(yīng)協(xié)助國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)和房屋征收部門(mén)依法實(shí)施農(nóng)村集體土地征收或國(guó)有土地使用權(quán)收回以及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作,辦結(jié)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償安置手續(xù),8.供應(yīng)建設(shè)用地,用地單位向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地劃撥手續(xù),依照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)。領(lǐng)取國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。9.辦理土地登記 用地單位憑建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)依法向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)土地登記,領(lǐng)取國(guó)有土地使用證,二,通過(guò)協(xié)議出讓方式取得非政府儲(chǔ)備用地的辦理程序,1,項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)行審批制的項(xiàng)目,由用地單位持項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和規(guī)劃選址,用地預(yù)審文件。向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理可行性研究報(bào)告審批手續(xù),實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目。由用地單位持規(guī)劃選址,用地預(yù)審文件 向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)手續(xù)、實(shí)行備案制的項(xiàng)目,由用地單位向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目備案手續(xù)。2,申請(qǐng)規(guī)劃條件 用地單位持項(xiàng)目批準(zhǔn) 或核準(zhǔn),備案,文件向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃條件,國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)出具規(guī)劃紅線并提供規(guī)劃條件,3 用地預(yù)審,使用新增建設(shè)用地的 用地單位持建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)或規(guī)劃意見(jiàn)等文件向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估確認(rèn)和用地預(yù)審.建設(shè)項(xiàng)目選址位于本市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的歷史災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域或者潛在災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域外的、不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、建設(shè)項(xiàng)目選址位于本市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃劃定的歷史災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域或者潛在災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的.用地單位需提供項(xiàng)目用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn),使用存量國(guó)有建設(shè)用地的,用地單位可不辦理用地預(yù)審.4。協(xié)議出讓預(yù)公告.由用地單位向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)協(xié)議出讓預(yù)公告 預(yù)公告期間同一地塊有兩個(gè)或兩個(gè)以上意向用地單位的,意向地塊納入政府儲(chǔ)備后按招標(biāo).拍賣或掛牌方式公開(kāi)出讓、只有1個(gè)意向用地單位的、按下列程序辦理。5、用地報(bào)批。用地單位持項(xiàng)目批準(zhǔn),或核準(zhǔn)。備案.文件。規(guī)劃選址 用地預(yù)審意見(jiàn)和土地測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)等向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理用地報(bào)批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或征收農(nóng)村集體土地的,用地單位應(yīng)按報(bào)批規(guī)定提供地質(zhì),礦產(chǎn)。林業(yè).勞動(dòng)保障部門(mén)審查意見(jiàn)等報(bào)批材料,資料備齊后、由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案.補(bǔ)充耕地方案 征收土地方案和供地方案,依照,中華人民共和國(guó)土地管理法.的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。涉及國(guó)有土地使用權(quán)收回的.由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)擬訂國(guó)有土地使用權(quán)收回方案 報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,涉及國(guó)有土地上房屋征收的 由房屋征收部門(mén)擬訂國(guó)有土地上房屋征收方案 報(bào)市。區(qū),人民政府批準(zhǔn)實(shí)施、6,環(huán)境影響評(píng)價(jià),實(shí)行審批制。核準(zhǔn)制的項(xiàng)目、用地單位在向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理用地預(yù)審時(shí).可同時(shí)向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,屬于鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目.經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)同意,可以在初步設(shè)計(jì)完成前申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、實(shí)行備案制的項(xiàng)目 用地單位可在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件.環(huán)境影響評(píng)價(jià)可與第5點(diǎn)用地報(bào)批同步辦理,7,實(shí)施土地或房屋征收。建設(shè)項(xiàng)目用地經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)依法發(fā)布農(nóng)村集體土地征收或國(guó)有土地使用權(quán)收回公告 涉及國(guó)有土地上房屋征收的.由房屋征收部門(mén)依法核發(fā)房屋征收決定并予以公告,用地單位應(yīng)協(xié)助國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)和房屋征收部門(mén)依法實(shí)施農(nóng)村集體土地征收或國(guó)有土地使用權(quán)收回以及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作.辦結(jié)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用 土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償安置手續(xù),8,供應(yīng)建設(shè)用地,用地單位向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地協(xié)議出讓有償使用手續(xù),受讓單位按國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同約定支付出讓金等土地有償使用費(fèi)用.依照有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)、9 申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 受讓單位憑國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同及項(xiàng)目批準(zhǔn),或核準(zhǔn),備案,文件向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,10,申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和辦理土地登記。受讓單位憑項(xiàng)目批準(zhǔn) 或核準(zhǔn),備案,文件以及建設(shè)用地規(guī)劃許可證 向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 憑國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同及出讓金等有償使用費(fèi)用支付憑證,依法向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)土地登記 領(lǐng)取國(guó)有土地使用證、三。儲(chǔ)備用地的辦理程序,儲(chǔ)備用地是土地供應(yīng)前需由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施土地和房屋征收或收購(gòu)的用地,具體辦理程序如下、1,制定年度儲(chǔ)備用地計(jì)劃.土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃 城鄉(xiāng)規(guī)劃 可行性分析和各區(qū)對(duì)儲(chǔ)備計(jì)劃的意見(jiàn)等擬訂儲(chǔ)備用地年度計(jì)劃,提交市土地管理委員會(huì)審定 需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,委托具備地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查甲級(jí)資質(zhì)的單位開(kāi)展評(píng)估工作、最終確定儲(chǔ)備計(jì)劃,2,確定儲(chǔ)備用地范圍、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)儲(chǔ)備計(jì)劃向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)提出儲(chǔ)備意向.國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定允許儲(chǔ)備的用地范圍,面積,用地性質(zhì)、界址坐標(biāo)等、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)提供的儲(chǔ)備用地范圍,界址坐標(biāo)到國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)核查土地利用總體規(guī)劃的情況,經(jīng)國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)確定儲(chǔ)備范圍后.征求環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn),其中。涉及改變用途或變更使用權(quán)人的工業(yè)企業(yè)遺留場(chǎng)地。應(yīng)先開(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。并明確土壤治理修復(fù)責(zé)任主體。確保土壤環(huán)境質(zhì)量符合開(kāi)發(fā)利用要求,3.用地報(bào)批,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)持國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)確定的儲(chǔ)備用地的界址坐標(biāo)和土地測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū).向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理用地報(bào)批手續(xù),儲(chǔ)備用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或征收農(nóng)村集體土地的,應(yīng)按報(bào)批規(guī)定提供地質(zhì),礦產(chǎn),林業(yè),勞動(dòng)保障部門(mén)審查意見(jiàn)等報(bào)批材料、資料備齊后.由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)擬訂用地報(bào)批方案。依照 中華人民共和國(guó)土地管理法。的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn) 涉及國(guó)有土地使用權(quán)收回的.由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)擬訂國(guó)有土地使用權(quán)收回方案、報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,涉及國(guó)有土地上房屋征收的,由房屋征收部門(mén)擬訂國(guó)有土地上房屋征收方案 報(bào)市,區(qū) 人民政府批準(zhǔn)實(shí)施 4.實(shí)施土地或房屋征收或收購(gòu)。儲(chǔ)備用地經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后。由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)依法發(fā)布農(nóng)村集體土地征收或國(guó)有土地使用權(quán)收回公告、涉及國(guó)有土地上房屋征收的 由房屋征收部門(mén)依法核發(fā)房屋征收決定并予以公告.土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)和房屋征收部門(mén)依法實(shí)施集體土地征收.或國(guó)有土地使用權(quán)收回以及房屋拆遷補(bǔ)償安置工作后,領(lǐng)取建設(shè)用地結(jié)案書(shū) 根據(jù)土地儲(chǔ)備計(jì)劃協(xié)商收購(gòu)國(guó)有土地使用權(quán)的,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與原國(guó)有土地使用權(quán)人和房屋所有權(quán)人簽訂收購(gòu)合同并予以補(bǔ)償后、向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理原國(guó)有土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)注銷登記手續(xù),領(lǐng)取建設(shè)用地結(jié)案書(shū)、5,辦理土地登記、土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要、憑建設(shè)用地結(jié)案書(shū)等資料依法向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)土地登記、領(lǐng)取國(guó)有土地使用證 四,儲(chǔ)備用地的供應(yīng)程序.1。取得地塊供應(yīng)條件 結(jié)合產(chǎn)業(yè)用地指南.土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)儲(chǔ)備用地的規(guī)劃條件、國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提供儲(chǔ)備用地的分割意見(jiàn)、各供應(yīng)地塊的界址坐標(biāo),用地性質(zhì) 開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件、作為土地供應(yīng)的必備條件 2,以劃撥方式供應(yīng)儲(chǔ)備用地的程序。1 項(xiàng)目立項(xiàng)和環(huán)境影響評(píng)價(jià).實(shí)行審批制的項(xiàng)目、由用地單位持項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和規(guī)劃選址 用地預(yù)審文件,向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理可行性研究報(bào)告審批手續(xù)、實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目.由用地單位持規(guī)劃選址。用地預(yù)審文件、向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)手續(xù),實(shí)行備案制的項(xiàng)目。由用地單位向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目備案手續(xù).實(shí)行審批制 核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,由用地單位向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、屬于鐵路,交通等建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)同意 可以在初步設(shè)計(jì)完成前申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件.實(shí)行備案制的項(xiàng)目,用地單位可在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,2 申請(qǐng)使用儲(chǔ)備用地。用地單位持項(xiàng)目批準(zhǔn).或核準(zhǔn).備案.文件向土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)提出使用儲(chǔ)備用地申請(qǐng),3 申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,用地單位憑批準(zhǔn).或核準(zhǔn) 備案.文件和土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)出具的準(zhǔn)許使用儲(chǔ)備用地的意見(jiàn)向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 4,供應(yīng)建設(shè)用地、用地單位向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地劃撥手續(xù)、國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)擬訂供地方案,報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn).供地方案經(jīng)批準(zhǔn)后,用地單位依照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi) 領(lǐng)取國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),5、辦理土地登記、用地單位憑建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)依法向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)土地登記。領(lǐng)取國(guó)有土地使用證 3,以協(xié)議出讓等有償使用方式供應(yīng)儲(chǔ)備用地的程序、1.項(xiàng)目立項(xiàng)和環(huán)境影響評(píng)價(jià),實(shí)行審批制的項(xiàng)目。由用地單位持項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和規(guī)劃選址 用地預(yù)審文件、向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理可行性研究報(bào)告審批手續(xù)。實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目、由用地單位持規(guī)劃選址。用地預(yù)審文件,向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)手續(xù),實(shí)行備案制的項(xiàng)目,由用地單位向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目備案手續(xù)。實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目。由用地單位向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、屬于鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)同意,可以在初步設(shè)計(jì)完成前申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、實(shí)行備案制的項(xiàng)目、用地單位可在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、2,供應(yīng)建設(shè)用地 用地單位向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理國(guó)有建設(shè)用地有償使用手續(xù),國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)向社會(huì)發(fā)布出讓預(yù)公告,預(yù)公告期間同一地塊只有1個(gè)意向用地單位的,意向用地單位與國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)以協(xié)議出讓方式簽訂國(guó)有建設(shè)用地有償使用合同.有兩個(gè)或兩個(gè)以上意向用地單位的,國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)按招標(biāo),拍賣或掛牌方式公開(kāi)出讓。受讓單位按合同約定支付出讓金等土地有償使用費(fèi)用,依照有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)、3。申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 用地單位憑國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同及項(xiàng)目批準(zhǔn) 或核準(zhǔn)、備案,文件、向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。4。建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和辦理土地登記。用地單位憑項(xiàng)目批準(zhǔn) 或核準(zhǔn)、備案,文件以及建設(shè)用地規(guī)劃許可證,向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),憑國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同及出讓金等土地有償使用費(fèi)用支付憑證、依法向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)土地登記、領(lǐng)取國(guó)有土地使用證。4 以公開(kāi)出讓方式供應(yīng)儲(chǔ)備用地的程序.商業(yè) 旅游。娛樂(lè)、寫(xiě)字樓 賓館。商品住宅,工業(yè)。倉(cāng)儲(chǔ)等用地,按有關(guān)規(guī)定必須通過(guò)公開(kāi)出讓等有償使用方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。用地單位在建設(shè)用地使用權(quán)出讓成交確認(rèn)后、按以下程序辦理用地手續(xù)。1 簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同、用地單位與國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同,按合同約定支付出讓金等土地有償使用費(fèi)用。依照有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi),2、項(xiàng)目立項(xiàng),用地單位向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù) 3.申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。用地單位憑國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同和項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件。向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,4.申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)和辦理土地登記 用地單位憑國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同.項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件以及建設(shè)用地規(guī)劃許可證.向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 憑國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同及出讓金等土地有償使用費(fèi)用支付憑證,依法向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)土地登記、領(lǐng)取國(guó)有土地使用證 四,集體建設(shè)用地辦理程序,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織.村民委員會(huì)或農(nóng)村村民申請(qǐng)使用本集體所有土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,辦理程序如下,一.村民住宅用地的辦理程序,1.提出建房申請(qǐng)、農(nóng)村村民每年一次性向所屬村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)、經(jīng)村民會(huì)議或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員會(huì)議討論同意,由村民委員會(huì)在村內(nèi)將申請(qǐng)建房村民的現(xiàn)居住情況及申請(qǐng)建房情況予以公示 公示期不少于7日.建設(shè)農(nóng)民公寓式住宅的 由農(nóng)村村民與村民委員會(huì),或村集體經(jīng)濟(jì)組織,簽訂農(nóng)村村民建房協(xié)議,2、審核建房申請(qǐng)。村民委員會(huì) 或村集體經(jīng)濟(jì)組織。將申請(qǐng)建房村民的現(xiàn)居住情況及公示情況,農(nóng)村村民建房協(xié)議送鎮(zhèn)。街國(guó)土資源管理所審查后。報(bào)鎮(zhèn)政府或街道辦事處審核.3、確定年度村民住宅用地范圍,鎮(zhèn)政府或街道辦事處按照,一戶一宅、的原則審核村提出的建房申請(qǐng).并核定建房申請(qǐng)人名單送區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃,房管部門(mén)備案。經(jīng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處審核同意后.由村民委員會(huì)、或村集體經(jīng)濟(jì)組織。向區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)村民住宅用地,由區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)根據(jù)村莊住宅規(guī)劃。出具擬用地的規(guī)劃意見(jiàn)。4 用地預(yù)審.使用新增建設(shè)用地的、村民委員會(huì) 或村集體經(jīng)濟(jì)組織。持國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)核定的用地紅線 界址坐標(biāo)向區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)用地預(yù)審、由區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)出具預(yù)審意見(jiàn),5 用地報(bào)批、村民住宅用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的 由村民委員會(huì).或村集體經(jīng)濟(jì)組織,按報(bào)批規(guī)定,持國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)提供的用地紅線 土地測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和地質(zhì) 礦產(chǎn).林業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)審查意見(jiàn)、向區(qū)國(guó)土國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批手續(xù),由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批方案。依照,中華人民共和國(guó)土地管理法、的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),村民委員會(huì),或村集體經(jīng)濟(jì)組織、利用本村集體建設(shè)用地建設(shè)村民住宅的。由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),用地報(bào)批經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。村民委員會(huì)?;虼寮w經(jīng)濟(jì)組織、依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)并繳納有關(guān)稅費(fèi)后.由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)向村民委員會(huì).或村集體經(jīng)濟(jì)組織、出具用地批復(fù)意見(jiàn) 6 申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、村民委員會(huì)?;虼寮w經(jīng)濟(jì)組織,持用地批復(fù)意見(jiàn)向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),位于城市,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置。面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。位于村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的。核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,其中,建設(shè)農(nóng)民公寓式住宅的。國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)向村民委員會(huì)、或村集體經(jīng)濟(jì)組織,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)農(nóng)民非公寓式住宅的,規(guī)劃部門(mén)根據(jù)村莊住宅規(guī)劃分割宅基地 并根據(jù)建房申請(qǐng)人的備案名單向申請(qǐng)建房的村民核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證、7,申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。建設(shè)農(nóng)民公寓式住宅的.由村民委員會(huì),或村集體經(jīng)濟(jì)組織,持規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),建設(shè)農(nóng)民非公寓式住宅的.由申請(qǐng)建房的村民持規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證向區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),8,辦理權(quán)屬登記,建設(shè)農(nóng)民公寓式住宅的。由村民委員會(huì)、或村集體經(jīng)濟(jì)組織.持鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。農(nóng)村村民建房協(xié)議依法向區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理集體土地使用證或集體土地房產(chǎn)證.建設(shè)農(nóng)民非公寓式住宅的。由申請(qǐng)建房的村民持鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證.建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)依法向區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理集體土地使用證或集體土地房產(chǎn)證.二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鎮(zhèn) 村 公共設(shè)施和公益事業(yè)用地的辦理程序、村民委員會(huì).或村集體經(jīng)濟(jì)組織,含鎮(zhèn)改街 村改居后的轉(zhuǎn)制社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織 申請(qǐng)使用本村土地興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè).鎮(zhèn).村,公共設(shè)施和公益事業(yè)用地的,按以下程序辦理 1。項(xiàng)目立項(xiàng) 用地單位向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目審批,或核準(zhǔn).備案,手續(xù),屬于征地留用地的項(xiàng)目 村集體經(jīng)濟(jì)組織 村民委員會(huì)。留用地指標(biāo)核定書(shū)可視同為立項(xiàng)文件.2,申請(qǐng)規(guī)劃條件 用地單位持項(xiàng)目批準(zhǔn),或核準(zhǔn).備案。文件或村集體經(jīng)濟(jì)組織,村民委員會(huì),留用地指標(biāo)核定書(shū) 向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃選址 國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)出具規(guī)劃紅線并提供規(guī)劃條件、村民委員會(huì),或村集體經(jīng)濟(jì)組織.利用未經(jīng)國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)依法審批的本集體所有的建設(shè)用地興辦非公共設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目。經(jīng)批準(zhǔn)補(bǔ)辦手續(xù)。有留用地指標(biāo)未兌現(xiàn)的 應(yīng)首先核減留用地指標(biāo),3 用地預(yù)審.使用新增建設(shè)用地的.用地單位持建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),規(guī)劃意見(jiàn)等文件向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審.由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn) 4,用地報(bào)批、用地單位持建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件或村集體經(jīng)濟(jì)組織,村民委員會(huì)。留用地指標(biāo)核定書(shū)、土地測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)等向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理用地報(bào)批手續(xù),建設(shè)項(xiàng)目用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的、用地單位應(yīng)按報(bào)批規(guī)定提供地質(zhì).礦產(chǎn).林業(yè)部門(mén)審查意見(jiàn)等報(bào)批材料 資料備齊后 由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)擬訂用地報(bào)批方案和用地供應(yīng)意見(jiàn)。依照.中華人民共和國(guó)土地管理法 的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目用地涉及使用本村集體建設(shè)用地的,由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)擬訂用地供應(yīng)意見(jiàn)報(bào)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn).5 環(huán)境影響評(píng)價(jià).實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目。用地單位在向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理用地預(yù)審時(shí)??赏瑫r(shí)向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、實(shí)行備案制的項(xiàng)目.用地單位可在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件.6。申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、用地單位持項(xiàng)目批準(zhǔn) 或核準(zhǔn),備案,文件或村集體經(jīng)濟(jì)組織。村民委員會(huì) 留用地指標(biāo)核定書(shū)和用地預(yù)審意見(jiàn)向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),位于城市,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的、由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積。允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。位于村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。7,申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)。由用地單位持項(xiàng)目批準(zhǔn)。或核準(zhǔn)、備案 文件或村集體經(jīng)濟(jì)組織.村民委員會(huì) 留用地指標(biāo)核定書(shū)。用地批復(fù)意見(jiàn).規(guī)劃許可文件 有關(guān)稅費(fèi)繳納憑證、向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 8、辦理土地登記、用地單位憑建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)依法向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)辦理集體土地使用證或集體土地房產(chǎn)證 五 自有國(guó)有建設(shè)用地再利用辦理程序、已納入.三舊,改造的。按、三舊,改造有關(guān)規(guī)定辦理,除此之外.不改變用地性質(zhì),使用本單位,或個(gè)人,自有的國(guó)有建設(shè)用地按法律法規(guī)政策規(guī)定可以自行進(jìn)行新建,擴(kuò)建,改建的。按以下程序辦理.對(duì)于改變用地性質(zhì)的.由政府收儲(chǔ)或按規(guī)劃實(shí)施,一.項(xiàng)目立項(xiàng) 用地單位向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目審批,或核準(zhǔn).備案 手續(xù)、屬于個(gè)人的.不需辦理立項(xiàng)文件、二、申請(qǐng)規(guī)劃條件.用地單位.或個(gè)人.憑本單位,或個(gè)人。國(guó)有土地使用證或國(guó)有土地房產(chǎn)證、向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)新建 改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的用地范圍及規(guī)劃條件.三,申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 用地單位、或個(gè)人,憑本單位 或個(gè)人,國(guó)有土地使用證或國(guó)有土地房產(chǎn)證和規(guī)劃條件、向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、使用本單位、或個(gè)人.的劃撥用地新建、擴(kuò)建 改建,項(xiàng)目符合劃撥用地目錄的。由國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)完善劃撥手續(xù),核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),按有關(guān)規(guī)定需補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)的。由用地單位、或個(gè)人、與國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同,核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 使用本單位 或個(gè)人 的出讓用地新建.擴(kuò)建,改建的 由用地單位.或個(gè)人 與國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)根據(jù)新的規(guī)劃條件簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同變更協(xié)議 國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū) 四,辦理土地使用權(quán)或房地產(chǎn)權(quán)變更登記。用地單位、或個(gè)人、憑國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)或國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償使用合同依法向國(guó)土資源和規(guī)劃部門(mén)辦理土地使用權(quán)或房地產(chǎn)權(quán)屬變更登記,六、按照法律、法規(guī),規(guī)章規(guī)定在土地二級(jí)市場(chǎng)依法取得國(guó)有或集體建設(shè)用地后實(shí)施建設(shè),或村集體在取得村經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地,集體土地使用權(quán)證 后再實(shí)施建設(shè)的。參照自有國(guó)有建設(shè)用地再利用的程序辦理相關(guān)手續(xù) 七,本規(guī)則自2015年7月1日起施行 有效期5年、相關(guān)法律。政策依據(jù)變化或有效期屆滿。根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂,公開(kāi)方式.主動(dòng)公開(kāi)抄送 省府辦公廳 市委各部委辦局。市人大常委會(huì)辦公廳。市政協(xié)辦公廳.市紀(jì)委辦公廳.廣州警備區(qū) 市法院。市檢察院。各民主黨派 市工商聯(lián).各人民團(tuán)體、各新聞單位、