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第三章,防治污染和其他公害第二十條。本省依照法律規(guī)定實行重點污染物排放總量控制制度。省人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)國務院下達的重點污染物排放總量控制指標制定本省重點污染物排放總量控制計劃 報省人民政府批準后組織實施,省人民政府環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)本省環(huán)境質(zhì)量狀況和污染特征、制定本省特征性污染物控制因子的排放總量控制計劃、報省人民政府批準后組織實施 地級以上市，縣級人民政府環(huán)境保護主管部門應當按照上一級人民政府重點污染物排放總量控制計劃的要求、制定本行政區(qū)域重點污染物排放總量控制實施方案,報本級人民政府批準后組織實施.并在批準后十五日內(nèi)報上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案，第二十一條、本省依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度、禁止未依法取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物應當符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準和重點污染物排放總量控制指標、第二十二條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者是環(huán)境安全的責任主體，對其排放污染物的行為以及造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔責任、應當依法采取有效措施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞,企業(yè)事業(yè)單位對其環(huán)境保護工作負有下列責任.一。建立健全環(huán)境保護責任制度,明確負責人和環(huán)境保護崗位等相關工作人員的責任。二,建立內(nèi)部環(huán)境保護工作機構或者確定環(huán)境保護工作人員,三。制定完善內(nèi)部環(huán)境保護管理制度和防治污染設施操作規(guī)程。四、保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合環(huán)境保護法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求、五，建立健全環(huán)境保護工作檔案、六 建立健全環(huán)境應急和環(huán)境風險防范機制 及時消除環(huán)境安全隱患，七.其他環(huán)境保護工作責任 其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當明確有關人員的環(huán)境保護責任 按照環(huán)境保護法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第二十三條.建設項目中防治污染設施及其他環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工,同時投產(chǎn)使用、防治污染設施及其他環(huán)境保護設施的建設，應當實施工程環(huán)境監(jiān)理，具體實施辦法由省人民政府另行制定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當將防治污染設施的安全管理納入安全生產(chǎn)應急管理體系、保障其正常運行。并建立環(huán)境保護管理臺賬 如實記錄防治污染設施的運行,維護 更新和污染物排放等情況及相應的主要參數(shù)、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不得擅自拆除、閑置防治污染設施,確需拆除.閑置的,應當提前十五日向環(huán)境保護主管部門書面申請,經(jīng)批準后方可拆除.閑置 環(huán)境保護主管部門應當自接到申請之日起十個工作日內(nèi)作出決定.因防治污染設施運行故障等原因?qū)е挛廴疚锱欧懦^國家或者地方規(guī)定的排放標準的.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即停止排放污染物.采取措施、保證污染物達到國家或者地方規(guī)定的排放標準方可排放,并及時向所在地環(huán)境保護主管部門報告、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以委托具有相應能力的單位運營其防治污染設施或者實施污染治理、并與受委托單位簽訂協(xié)議，明確雙方權利、義務及環(huán)境保護責任。受委托單位應當遵守環(huán)境保護法律，法規(guī)和相關技術規(guī)范的要求、第二十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當定期向所在地環(huán)境保護主管部門申報在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類,數(shù)量。濃度和方式。污染物排放設施，處理設施運行和其他防治污染的情況，不得謊報.漏報 遲報或者拒報 建設單位應當在建設項目施工前十五日內(nèi)辦理施工排污申報手續(xù)，建設項目需要試生產(chǎn)的,建設單位還應當在試生產(chǎn)前三個月內(nèi)辦理試生產(chǎn)排污申報手續(xù)，排放污染物的種類、數(shù)量 濃度.方式等需要作重大改變的,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當在變更前十五日內(nèi)、向所在地環(huán)境保護主管部門辦理變更申報手續(xù)，排放污染物因不可控制因素發(fā)生緊急重大改變的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即向所在地環(huán)境保護主管部門報告，重點排污單位應當向社會如實公開其主要污染物的名稱。排放方式,排放濃度和總量.超標排放情況以及防治污染設施的建設和運行情況等環(huán)境信息,鼓勵和支持其他排污單位自愿公開有關環(huán)境信息,第二十五條，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照國家和本省規(guī)定設置和管理排污口、并按照規(guī)定在排污口安裝標志牌、禁止通過非核定的排污口排放污染物.禁止從污染物處理設施的中間工序引出并排放污染物.第二十六條 重點污染源應當安裝并正常使用污染物排放自動監(jiān)控設施 不得擅自拆除，閑置。改變或者損毀 自動監(jiān)控設施應當與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng).自動監(jiān)控設施的管理運營單位應當保障自動監(jiān)控設施的正常運行.保證自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的真實 可靠和有效,不得弄虛作假.隱瞞，偽造、篡改自動監(jiān)控數(shù)據(jù) 并按規(guī)定保存原始監(jiān)控記錄。自動監(jiān)控數(shù)據(jù)經(jīng)環(huán)境保護主管部門審查確認真實有效的.作為環(huán)境保護監(jiān)督管理的依據(jù),重點污染源由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量,重點污染物排放總量控制指標以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物的種類,數(shù)量和濃度等因素確定。并向社會公布、對污染物排放未實行自動監(jiān)控或者自動監(jiān)控未包含的污染物、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照規(guī)定定期進行監(jiān)測。并向環(huán)境保護主管部門報告監(jiān)測情況 第二十七條,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托污染物集中處理單位處理污染物的，應當簽訂協(xié)議 明確雙方權利.義務及環(huán)境保護責任。污染物集中處理單位應當保障污染物集中處理設施正常運行,并建立事故應急制度,需要停止污染物集中處理設施運行的、應當提前三個月向環(huán)境保護主管部門申請并取得同意 并通知委托其進行污染物集中處理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。環(huán)境保護主管部門應當自接到申請之日起三十日內(nèi)作出決定，污染物集中處理單位應當定期向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門報告企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類，數(shù)量,濃度等信息并向社會公布,發(fā)現(xiàn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類，數(shù)量 濃度發(fā)生重大變化 應當立即報告當?shù)丨h(huán)境保護主管部門，環(huán)境保護主管部門接到報告后應當進行調(diào)查 發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應當依法查處、第二十八條 各級人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理設施及配套管網(wǎng).垃圾收集,清運和集中處理設施。并保障其正常運行，新建,改建，擴建建設項目的污水不能并入城鎮(zhèn)集中處理設施以及管網(wǎng)的.應當單獨配套建設污水處理設施.并保障其正常運行、第二十九條 建設項目應當符合相關環(huán)境保護規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃 環(huán)境功能區(qū)劃，生態(tài)功能區(qū)劃以及污染物排放總量控制指標的要求、建設項目應當依法進行環(huán)境影響評價,對存在環(huán)境風險的建設項目,其環(huán)境影響評價文件應當包括環(huán)境風險評價的內(nèi)容，對超過重點污染物排放總量控制指標或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標的地區(qū)、流域和行業(yè) 有關人民政府環(huán)境保護主管部門應當暫停審批新增重點污染物或者相關污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件 未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目.該建設項目的審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設.第三十條 本省應當加強對重點區(qū)域，重點流域,重點行業(yè)的污染控制.合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。結構和規(guī)模。嚴格控制高污染高能耗項目的建設，鼓勵和支持無污染或者輕污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、省人民政府應當根據(jù)環(huán)境容量 重點污染物排放總量控制和污染狀況等因素。確定在全省或者部分區(qū)域內(nèi)禁止建設和嚴格控制建設的高污染高能耗項目,并根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化狀況適時進行調(diào)整 城市市區(qū)內(nèi)不得建設污染嚴重、影響居民生活的化工。冶金、造紙,鋼鐵等重污染工業(yè)項目、已建的應當逐步調(diào)整或者搬遷,第三十一條，本省按照循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的要求推動工業(yè)園區(qū)建設.通過合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)、加強對印染。電鍍.危險廢物處置等重污染行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點管理、工業(yè)園區(qū)應當配套污水處理 固體廢物收集轉運等防治污染設施,并保障其正常運行,新建工業(yè)企業(yè)應當按照規(guī)定入駐工業(yè)園區(qū)，未入駐工業(yè)園區(qū)的 應當配套防治污染設施，并保障其正常運行,第三十二條.環(huán)境保護等主管部門應當加強對排放重金屬和其他有毒有害污染物的重點工業(yè)企業(yè)對地下水環(huán)境影響的監(jiān)管，檢查地下水污染區(qū)域內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)的污染治理狀況,評估有關工業(yè)企業(yè)及其周邊地下水環(huán)境安全隱患 對造成地下水嚴重污染的企業(yè)報經(jīng)有批準權的人民政府批準、責令停業(yè)，關閉。進行地下勘探，采礦,工程降排水、地下空間的開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動、應當采取防護性措施。防止地下水污染、第三十三條，省人民政府應當劃定區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū) 制定水質(zhì)控制目標.縣級以上人民政府應當根據(jù)區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)和水質(zhì)控制目標.采取相應措施保證功能區(qū)和交接斷面水質(zhì)符合規(guī)定的目標。第三十四條、本省實行有利于保護環(huán)境的能源政策,逐步改善燃料結構 開發(fā)利用低污染,無污染的清潔能源。地級以上市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要。劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，在禁燃區(qū)內(nèi)、禁止新建，擴建燃用高污染燃料的設施，已有燃用煤炭。重油、渣油等高污染燃料的設施.應當在地級以上市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料。改用清潔能源、在珠江三角洲區(qū)域內(nèi) 新建項目不得配套建設自備燃煤電站,本省行政區(qū)域內(nèi)的燃煤燃油火電機組、燃煤電站和其他燃煤單位以及其他尚未實施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設施、應當配套建設脫硫。脫硝和除塵等裝置或者采取其他措施 減少污染物排放量、第三十五條,生產(chǎn),進口。銷售 使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應當符合規(guī)定的標準，鼓勵生產(chǎn) 進口，銷售和使用低毒 低揮發(fā)性有機溶劑，汽車.家具,包裝,印刷。電子等使用涂料的行業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量涂料,記錄生產(chǎn)工藝，涂料用量。生產(chǎn)設施及污染控制設備的主要操作參數(shù) 運行情況，石油 化工及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應當推廣泄漏檢測與修復技術 采取措施對管道,設備進行日常維護，維修。減少物料泄漏，并對已經(jīng)泄漏的物料及時收集處理，油碼頭 加油加氣站。儲油儲氣庫,區(qū) 和使用油罐車，氣罐車等單位，應當按照規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用,飲食服務 服裝干洗和機動車維修等項目 應當設置油煙凈化 異味或者廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用。第三十六條、省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要,依法制定嚴于國家標準的地方機動車排放標準或者決定提前執(zhí)行國家階段性機動車排放標準、并對珠江三角洲地區(qū)以及其他大氣污染防治重點城市制定更嚴格的機動車排氣污染防治規(guī)定 禁止生產(chǎn)，銷售或者進口超過規(guī)定機動車排放標準或者國家已經(jīng)明令淘汰的機動車 對未達到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國家階段性機動車排放標準或者地方機動車排放標準的機動車。不予辦理注冊登記或者遷入手續(xù)，在用機動車應當依法進行排氣污染定期檢測,經(jīng)檢測不合格，未取得有效環(huán)保檢驗合格標志的、不得上路行駛、各級人民政府應當加大公共交通投入，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型機動車和新能源機動車及其配套設施、推廣使用清潔燃料、國家機關 事業(yè)單位和公交、出租車。環(huán)衛(wèi) 物流等行業(yè)購置 更新車輛應當優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型機動車和新能源機動車、第三十七條,固體廢物產(chǎn)生者應當按照國家規(guī)定對固體廢物進行資源化利用或者無害化處置 不能自行利用或者處置的,應當提供給符合環(huán)境保護要求的企業(yè)利用或者處置。危險廢物產(chǎn)生者必須按照國家規(guī)定處置危險廢物、不得擅自傾倒，堆放,確需臨時貯存的、必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施,且貯存期限不得超過一年，并向環(huán)境保護主管部門報告臨時貯存的時間。地點以及采取的防護措施.第三十八條,縣級以上人民政府應當確定本地區(qū)土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域,可以根據(jù)實際情況劃定優(yōu)先區(qū)域隔離帶，建立并實行嚴格的土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域的保護和管理制度。并開展土壤污染治理與修復,環(huán)境保護等主管部門應當加強對重點排放重金屬.有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及城鎮(zhèn)生活污水。垃圾。危險廢物等集中處理設施周邊土壤進行監(jiān)測、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者造成土壤污染的，有關人民政府或者部門應當責令其限制生產(chǎn),排放或者停產(chǎn),并責令進行土壤污染治理與修復.農(nóng)業(yè)主管部門應當開展耕地土壤環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測.對已被輕度污染的耕地實施分類種植指導。采取農(nóng)藝調(diào)控.種植業(yè)結構調(diào)整，土壤污染治理與修復等措施，保障耕地安全利用、污染嚴重且難以修復的 地方人民政府應當依法將其劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域 國土資源.城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃等部門應當合理規(guī)劃受污染場地的土地用途,嚴格控制受污染場地的土地流轉、未進行場地環(huán)境調(diào)查和風險評估、未明確治理修復責任主體的.禁止進行土地流轉，經(jīng)風險評估對人體健康有嚴重影響的被污染場地,未經(jīng)治理修復或者治理修復不符合相關標準的、不得用于居民住宅,學校,幼兒園.醫(yī)院,養(yǎng)老場所等項目開發(fā)，第三十九條.各級人民政府及其有關主管部門應當加強重金屬污染防治，確定重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè).加強對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管 禁止在重點防控區(qū)域內(nèi)新建.改建 擴建增加重金屬污染物排放總量的建設項目,第四十條.建筑施工企業(yè)在施工時,應當保護施工現(xiàn)場周圍環(huán)境。采取措施防止粉塵，噪聲，振動.噪光等對周圍環(huán)境的污染和危害.建筑施工企業(yè)在施工工地應當設置硬質(zhì)密閉圍擋，并采取覆蓋.分段作業(yè).擇時施工，灑水抑塵。沖洗地面和車輛等有效防塵措施.暫時不能開工的建設用地。土地使用權人應當對裸露地面進行覆蓋 超過三個月的、應當進行綠化,建筑土方,建筑垃圾，渣土和散裝物料應當及時清運 在工地內(nèi)堆存的應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋.建筑土方，建筑垃圾。渣土和散裝物料以及灰漿等流體物料應當采用密閉方式運送或者采取其他措施防止物料遺撒.運輸車輛應當按照規(guī)定路線行駛。第四十一條.企業(yè)事業(yè)單位應當定期排查環(huán)境安全隱患、開展環(huán)境風險評估,依法編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,報所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和有關部門備案。并定期進行演練.在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者其他危害環(huán)境的緊急狀況時,企業(yè)事業(yè)單位應當立即向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告。及時通報可能受到危害的單位和居民.并啟動應急預案。采取應急措施，控制。減輕污染損害.消除污染。第四十二條，各級人民政府及其有關部門應當依法加強環(huán)境風險控制，做好突發(fā)環(huán)境事件的應急準備。應急處置和事后恢復等工作.在應急處置過程中采取必要措施 避免或者減少對環(huán)境造成損害?？h級以上人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,發(fā)生或者可能發(fā)生導致環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。威脅公民生命財產(chǎn)安全等緊急情況時，環(huán)境保護主管部門應當立即啟動應急預案、及時報告當?shù)厝嗣裾蜕霞壢嗣裾h(huán)境保護主管部門,并通報當?shù)乜赡苁艿轿：Φ膯挝缓途用褚约翱赡苁艿接绊懙泥徑貐^(qū)的同級人民政府環(huán)境保護主管部門.各級人民政府及其有關部門為應對因企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者過錯造成的突發(fā)環(huán)境事件而支付的費用按照成本合理確定、由企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者承擔。第四十三條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本地實際建立大氣重污染應急預案，在大氣受到嚴重污染。發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時 縣級以上人民政府應當向社會發(fā)布空氣重污染的預警信息、并按照預警級別及時啟動應急預案,實施責令有關企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制或者禁止部分機動車行駛 停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工.停止幼兒園和學校戶外體育活動等相應的臨時應對措施。