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。第一章.總則第一條為了加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理 根據(jù),中華人民共和國城市規(guī)劃法、國務(wù)院,村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例.建設(shè)部、建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法 和 山東省實施、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例,辦法 等有關(guān)規(guī)定。結(jié)合本市實際。制定本辦法。第二條制定實施村鎮(zhèn)規(guī)劃。在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)。應(yīng)當(dāng)遵守本辦法.第三條本辦法所稱村鎮(zhèn)，是指村莊。鄉(xiāng)和建制鎮(zhèn)、市 縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)除外.本辦法所稱村鎮(zhèn)規(guī)劃,是指對一定時期內(nèi)村鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展 土地利用?？臻g布局以及各項建設(shè)的綜合部署.具體安排，本辦法所稱村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、是指村鎮(zhèn)建成區(qū)和因村鎮(zhèn)建設(shè)及發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)分為村莊規(guī)劃區(qū) 鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),第四條村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局.節(jié)約用地 保護耕地.有利生產(chǎn).方便生活，優(yōu)化環(huán)境的原則、實現(xiàn)經(jīng)濟效益，社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一 第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè) 應(yīng)當(dāng)堅持與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。按照循序漸進 節(jié)約土地.集約發(fā)展,合理布局的原則,促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展需要、為加快城鎮(zhèn)化進程服務(wù).并突出中心鎮(zhèn)的地位.充分發(fā)揮其輻射帶動作用.第六條市建設(shè)行政主管部門負責(zé)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作、縣區(qū)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，國土資源.規(guī)劃。房管，農(nóng)業(yè)。水利，交通等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)。協(xié)助做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作.第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作考核獎勵機制。對做出突出成績的單位和個人給予表彰獎勵、