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、攀枝花市經(jīng)濟適用住房管理辦法攀枝花市人民政府令第106號,攀枝花市經(jīng)濟適用住房管理辦法。已經(jīng)2009年2月5日攀枝花市人民政府第51次常務(wù)會議審議通過.現(xiàn)予發(fā)布施行 市長、劉曉華二00九年三月二日第一章.總則第一條.為規(guī)范經(jīng)濟適用住房建設(shè).交易和管理行為 解決城市低收入家庭住房困難 根據(jù)建設(shè)部等7部委局.經(jīng)濟適用住房管理辦法，建住房、2007,258號、及相關(guān)政策規(guī)定 結(jié)合我市實際，制定本辦法，第二條 本辦法所稱經(jīng)濟適用住房 是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價格、按照合理標準建設(shè),面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房 本辦法所稱的城市低收入住房困難家庭，是指我市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)。家庭收入 住房狀況等符合市 縣人民政府規(guī)定條件的家庭。第三條。攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟適用住房建設(shè)，供應(yīng)。使用和監(jiān)督管理應(yīng)遵守本辦法.第四條、市 縣人民政府規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域經(jīng)濟適用住房的管理部門.其職責(zé)是.一。負責(zé)經(jīng)濟適用住房建設(shè)規(guī)劃編制和年度計劃安排。二,負責(zé)經(jīng)濟適用住房建設(shè)的組織 協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌、指導(dǎo)。監(jiān)督。管理、三。負責(zé)制定經(jīng)濟適用住房的有關(guān)政策,規(guī)定,縣級以上人民政府發(fā)展改革、價格。監(jiān)察 財政。國土資源，稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負責(zé)經(jīng)濟適用住房有關(guān)工作,第二章，建設(shè)資金來源及管理第五條,經(jīng)濟適用住房建設(shè)資金來源，一。政府投入、二、政策性貸款、三.開發(fā)企業(yè)自籌的建設(shè)資金,四。經(jīng)濟適用住房銷售收入,第六條，經(jīng)濟適用住房建設(shè)資金應(yīng)存入政府指定或委托的專門機構(gòu) 專戶存儲。專項使用 第七條,市規(guī)劃和建設(shè)局負責(zé)經(jīng)濟適用住房資金的籌集.使用、管理.并接受財政和審計部門的監(jiān)督，第三章，優(yōu)惠和支持政策第八條、經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng).經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計劃.在申報年度用地指標時單獨列出 確保優(yōu)先供應(yīng)、第九條 經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金.經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請開發(fā)貸款 第十條.購買經(jīng)濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款 除符合。個人住房貸款管理辦法，的規(guī)定外 還應(yīng)出具規(guī)劃和建設(shè)局核發(fā)的,經(jīng)濟適用房準購證.購買經(jīng)濟適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款 第十一條,經(jīng)濟適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，第四章。建設(shè)管理第十二條.經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目的選址,應(yīng)滿足。統(tǒng)籌規(guī)劃 合理布局.綜合開發(fā) 配套建設(shè)。的總體要求、第十三條、政府主導(dǎo)的經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)按照。統(tǒng)一規(guī)劃，政府定價.招標建設(shè)、公開銷售 的原則進行.第十四條、經(jīng)濟適用住房可以集中新建，也可在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)、在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟適用住房的，應(yīng)當在項目或土地出讓條件中,明確配套建設(shè)經(jīng)濟適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積,套數(shù).套型比例.建設(shè)標準以及建成后移交或者回購等事項，并以合同方式約定 第十五條,經(jīng)濟適用住房的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求 嚴格執(zhí)行。住宅建筑規(guī)范，等國家有關(guān)住房建設(shè)的強制性標準。積極推廣應(yīng)用先進.成熟，安全的新技術(shù)，新工藝、新材料，新設(shè)備.第十六條、經(jīng)濟適用住房的設(shè)計應(yīng)當堅持,標準適度 功能齊全，美觀適用。安全衛(wèi)生 便利節(jié)能、的原則。優(yōu)選設(shè)計方案，經(jīng)濟適用住房單套建筑面積控制在70平方米以內(nèi)，第十七條，駐攀部隊經(jīng)濟適用房建設(shè)。實行屬地管理，其利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟適用住房,經(jīng)市政府批準。在市規(guī)劃和建設(shè)局辦理相關(guān)手續(xù)后.納入經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃管理，第十八條，經(jīng)濟適用住房可由規(guī)劃和建設(shè)局以合同方式委托政府非盈利機構(gòu)建設(shè)和銷售.或按相關(guān)規(guī)定通過競爭方式擇優(yōu)確定承建單位，第十九條.經(jīng)濟適用住房建設(shè)單位對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟適用住房工程質(zhì)量負最終責(zé)任.建設(shè)單位應(yīng)當在交付使用時向買受人出具、質(zhì)量保證書 和。使用說明書.并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全,有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求、應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確,經(jīng)濟適用住房的施工和監(jiān)理應(yīng)當采取招標方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施。第二十條。經(jīng)濟適用住房項目可采取招標方式選擇物業(yè)服務(wù)機構(gòu)實施前期物業(yè)管理,也可在社區(qū)居委會等機構(gòu)的指導(dǎo)下、由居民自我管理、提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)，第五章.價格管理第二十一條.經(jīng)濟適用住房實行政府指導(dǎo)價。其基準價格由開發(fā)成本 含征地和拆遷補償?shù)人Ц兜恼鞯睾筒疬w安置補償費，勘察設(shè)計和前期工程費,建筑安裝工程費，監(jiān)理費.管理費、貸款利息 稅金和利潤構(gòu)成。第二十二條 經(jīng)濟適用住房銷售實施最高限價 銷售價格由市物價局會同市規(guī)劃和建設(shè)局,根據(jù)市中心城區(qū) 東區(qū)。經(jīng)濟適用住房的價格構(gòu)成因素 按區(qū)位測算擬定 報省物價局,省建設(shè)廳審核批準。按程序公布后,作為我市經(jīng)濟適用住房的最高限價,面向社會供應(yīng)的經(jīng)濟適用住房銷售價格、由市物價局，市規(guī)劃和建設(shè)局按項目審批后.在公布經(jīng)濟適用住房項目時一并公告，第二十三條。由政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟適用住房只能按成本價銷售,不得有利潤。由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟適用住房項目 利潤率不得超過3。第六章，準入和退出管理.第二十四條。經(jīng)濟適用住房必須銷售給符合條件的城市低收入家庭、其中政府主導(dǎo)建設(shè)的經(jīng)濟適用住房必須面向社會公開銷售、第二十五條，城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟適用住房實行申請審批制度，第二十六條。購買經(jīng)濟適用住房的家庭須符合下列條件，一。有當?shù)爻擎?zhèn)戶口。含符合當?shù)匕仓脳l件的軍隊人員.二.家庭收入符合市?？h人民政府劃定的低收入家庭收入標準,三、無房戶或現(xiàn)住房面積低于市,縣人民政府規(guī)定的住房困難標準，四 市，縣人民政府規(guī)定的其他條件。經(jīng)濟適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標準和住房困難標準.由市，縣人民政府根據(jù)當?shù)厣唐纷》績r格。居民家庭可支配收入.居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定 實行動態(tài)管理、每年向社會公布一次。第二十七條 符合購房條件的軍隊人員、離休干部，優(yōu)秀教師，市級以上勞模 工傷致殘和因公犧牲職工的直系親屬、申請購買經(jīng)濟適用住房的、可優(yōu)先選購，第二十八條.經(jīng)濟適用房資格申請采取街道辦事處。鎮(zhèn)人民政府,區(qū) 縣人民政府逐級審核并公示的方式認定，申請人及有關(guān)單位、組織或個人應(yīng)予配合.如實提供有關(guān)情況,第二十九條、各級審查部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成核查.符合條件的,應(yīng)當進行公示。公示后有異議或投訴的.由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查.核實,對無投訴或經(jīng)調(diào)查投訴不實的.發(fā)給。經(jīng)濟適用住房準購證.經(jīng)濟適用住房準購證 應(yīng)當載明申請人可以購買的戶型建筑面積和房價款 第三十條,居民個人購買經(jīng)濟適用住房 應(yīng)按規(guī)定辦理權(quán)屬登記等手續(xù)。房屋 土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時.應(yīng)當分別注明經(jīng)濟適用住房,劃撥土地。第三十一條.經(jīng)濟適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)、購買經(jīng)濟適用住房不滿5年 不得直接上市交易.購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的 由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購，購買經(jīng)濟適用住房滿5年、購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟適用住房的。應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款 政府可優(yōu)先回購。購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關(guān)價款后,取得完全產(chǎn)權(quán) 上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟適用住房購買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任 第三十二條，已經(jīng)購買經(jīng)濟適用住房的家庭又購買其他住房的.原經(jīng)濟適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購 政府回購的經(jīng)濟適用住房 應(yīng)仍用于解決低收入家庭的住房困難，第三十三條、已享受福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟適用住房，已購買經(jīng)濟適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟適用住房、第三十四條 個人購買的經(jīng)濟適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。第七章。單位集資合作建房、第三十五條 距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)。在符合土地利用總體規(guī)劃.城市規(guī)劃,住房建設(shè)規(guī)劃的前提下。經(jīng)市?？h人民政府批準，可以利用單位自用土地進行集資合作建房，參加單位集資合作建房的對象 必須限定在本單位符合市?？h人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭 第三十六條 單位集資合作建房是經(jīng)濟適用住房建設(shè)的組成部分,其建設(shè)標準 優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象，產(chǎn)權(quán)關(guān)系。上市條件。上市后差價款的補繳標準以及銷售對象的審核,均按照經(jīng)濟適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行、單位集資合作建房應(yīng)當納入當?shù)亟?jīng)濟適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理.第三十七條 任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房、各級國家機關(guān)，事業(yè)單位一律不得進行單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟適用住房供應(yīng)條件的家庭出售,第三十八條,單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后。房源仍有少量剩余的 由市 縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟適用住房購房條件的家庭出售 或由市.縣人民政府以成本價收購后用作廉租住房，第三十九條。向職工收取的集資建房款實行?？罟芾?，專項使用，并接受當?shù)刎斦?審計 監(jiān)察和建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督,第四十條、凡已參加福利分房.購買經(jīng)濟適用住房或參加了單位集資合作建房的人員 不得再次參加集資合作建房 嚴禁任何單位借集資合作建房名義,變相實施住房實物分配或商品房開發(fā)、第四十二條,單位集資合作建房原則上不收取管理費用、不得有利潤.第八章,監(jiān)督管理 第四十二條.有下列行為之一的.由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰,一.未經(jīng)批準,擅自改變經(jīng)濟適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的 由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門，國土資源行政主管部門按職責(zé)依法予以行政處罰。二、擅自提高經(jīng)濟適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為。由價格主管部門依法進行處罰,三,未取得資格的家庭購買經(jīng)濟適用住房或參加集資合作建房的.其所購買或集資建設(shè)的住房由市,縣政府指定的相關(guān)部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購。不能收購的。責(zé)成其補繳經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差.并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰、第四十三條，對弄虛作假。隱瞞家庭收入和住房條件 騙購經(jīng)濟適用住房或單位集資合作建房的個人。由相關(guān)部門限期按原價格并考慮折舊因素作價收回所購住房。并依法追究相關(guān)責(zé)任。對出具虛假證明的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任.第四十四條 國家機關(guān)工作人員在經(jīng)濟適用住房建設(shè).管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守。徇私舞弊的。依法依紀追究責(zé)任.涉嫌犯罪的。移送司法機關(guān)處理 第九章，附。則第四十五條.本辦法自公布之日起施行、原,攀枝花市已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法，市政府令第37號,及。攀枝花市經(jīng)濟適用住房管理辦法,政府令71號 同時廢止、