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.攀枝花市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法攀枝花市人民政府令第106號。攀枝花市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法.已經(jīng)2009年2月5日攀枝花市人民政府第51次常務(wù)會議審議通過.現(xiàn)予發(fā)布施行,市長。劉曉華二00九年三月二日第一章 總則第一條，為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè).交易和管理行為，解決城市低收入家庭住房困難.根據(jù)建設(shè)部等7部委局,經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法、建住房，2007、258號。及相關(guān)政策規(guī)定.結(jié)合我市實際、制定本辦法，第二條,本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房,是指政府提供政策優(yōu)惠.限定套型面積和銷售價格,按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房.本辦法所稱的城市低收入住房困難家庭、是指我市城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入,住房狀況等符合市,縣人民政府規(guī)定條件的家庭,第三條、攀枝花市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),供應(yīng)、使用和監(jiān)督管理應(yīng)遵守本辦法 第四條。市，縣人民政府規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房的管理部門、其職責(zé)是.一,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃編制和年度計劃安排、二。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的組織，協(xié)調(diào),統(tǒng)籌。指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，三.負(fù)責(zé)制定經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)政策、規(guī)定,縣級以上人民政府發(fā)展改革,價格，監(jiān)察。財政，國土資源,稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作.第二章.建設(shè)資金來源及管理第五條，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)資金來源.一.政府投入，二，政策性貸款，三 開發(fā)企業(yè)自籌的建設(shè)資金,四,經(jīng)濟(jì)適用住房銷售收入，第六條.經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)資金應(yīng)存入政府指定或委托的專門機(jī)構(gòu) 專戶存儲 專項使用,第七條。市規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房資金的籌集，使用、管理。并接受財政和審計部門的監(jiān)督 第三章、優(yōu)惠和支持政策第八條，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng) 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計劃。在申報年度用地指標(biāo)時單獨列出、確保優(yōu)先供應(yīng)，第九條,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請開發(fā)貸款。第十條、購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合 個人住房貸款管理辦法,的規(guī)定外、還應(yīng)出具規(guī)劃和建設(shè)局核發(fā)的。經(jīng)濟(jì)適用房準(zhǔn)購證,購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款.第十一條,經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第四章 建設(shè)管理第十二條、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項目的選址。應(yīng)滿足.統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局 綜合開發(fā) 配套建設(shè)、的總體要求。第十三條 政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)按照。統(tǒng)一規(guī)劃 政府定價.招標(biāo)建設(shè) 公開銷售。的原則進(jìn)行 第十四條,經(jīng)濟(jì)適用住房可以集中新建.也可在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)。在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的 應(yīng)當(dāng)在項目或土地出讓條件中 明確配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積，單套建筑面積。套數(shù)、套型比例，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購等事項.并以合同方式約定.第十五條.經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求,嚴(yán)格執(zhí)行.住宅建筑規(guī)范,等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、積極推廣應(yīng)用先進(jìn)。成熟、安全的新技術(shù)。新工藝,新材料，新設(shè)備、第十六條。經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計應(yīng)當(dāng)堅持，標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全.美觀適用、安全衛(wèi)生。便利節(jié)能,的原則、優(yōu)選設(shè)計方案、經(jīng)濟(jì)適用住房單套建筑面積控制在70平方米以內(nèi),第十七條 駐攀部隊經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè) 實行屬地管理,其利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房.經(jīng)市政府批準(zhǔn)，在市規(guī)劃和建設(shè)局辦理相關(guān)手續(xù)后。納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃管理 第十八條.經(jīng)濟(jì)適用住房可由規(guī)劃和建設(shè)局以合同方式委托政府非盈利機(jī)構(gòu)建設(shè)和銷售，或按相關(guān)規(guī)定通過競爭方式擇優(yōu)確定承建單位.第十九條。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對其開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交付使用時向買受人出具，質(zhì)量保證書，和、使用說明書.并承擔(dān)保修責(zé)任、確保工程質(zhì)量和使用安全.有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求、應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確 經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式.選擇具有資質(zhì)和良好社會責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實施,第二十條，經(jīng)濟(jì)適用住房項目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施前期物業(yè)管理。也可在社區(qū)居委會等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理、提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù),第五章，價格管理第二十一條.經(jīng)濟(jì)適用住房實行政府指導(dǎo)價,其基準(zhǔn)價格由開發(fā)成本.含征地和拆遷補(bǔ)償?shù)人Ц兜恼鞯睾筒疬w安置補(bǔ)償費.勘察設(shè)計和前期工程費 建筑安裝工程費，監(jiān)理費、管理費。貸款利息，稅金和利潤構(gòu)成.第二十二條，經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實施最高限價 銷售價格由市物價局會同市規(guī)劃和建設(shè)局 根據(jù)市中心城區(qū)、東區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用住房的價格構(gòu)成因素 按區(qū)位測算擬定.報省物價局,省建設(shè)廳審核批準(zhǔn),按程序公布后，作為我市經(jīng)濟(jì)適用住房的最高限價 面向社會供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價格,由市物價局，市規(guī)劃和建設(shè)局按項目審批后.在公布經(jīng)濟(jì)適用住房項目時一并公告,第二十三條 由政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價銷售，不得有利潤 由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施的經(jīng)濟(jì)適用住房項目，利潤率不得超過3 第六章。準(zhǔn)入和退出管理.第二十四條。經(jīng)濟(jì)適用住房必須銷售給符合條件的城市低收入家庭.其中政府主導(dǎo)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房必須面向社會公開銷售 第二十五條。城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房實行申請審批制度 第二十六條.購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭須符合下列條件。一 有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口、含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊人員，二。家庭收入符合市?？h人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn),三、無房戶或現(xiàn)住房面積低于市 縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn) 四。市.縣人民政府規(guī)定的其他條件、經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)。由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績r格、居民家庭可支配收入，居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實行動態(tài)管理、每年向社會公布一次,第二十七條.符合購房條件的軍隊人員 離休干部,優(yōu)秀教師 市級以上勞模、工傷致殘和因公犧牲職工的直系親屬.申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，可優(yōu)先選購 第二十八條、經(jīng)濟(jì)適用房資格申請采取街道辦事處。鎮(zhèn)人民政府 區(qū)，縣人民政府逐級審核并公示的方式認(rèn)定 申請人及有關(guān)單位 組織或個人應(yīng)予配合、如實提供有關(guān)情況,第二十九條、各級審查部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成核查，符合條件的 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,公示后有異議或投訴的，由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查。核實 對無投訴或經(jīng)調(diào)查投訴不實的.發(fā)給.經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證 經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證,應(yīng)當(dāng)載明申請人可以購買的戶型建筑面積和房價款 第三十條、居民個人購買經(jīng)濟(jì)適用住房，應(yīng)按規(guī)定辦理權(quán)屬登記等手續(xù),房屋，土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時.應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地,第三十一條，經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán) 購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年、不得直接上市交易、購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的.由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購 購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年。購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的 應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款、政府可優(yōu)先回購,購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價款后 取得完全產(chǎn)權(quán).上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購買合同中予以載明 并明確相關(guān)違約責(zé)任.第三十二條、已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的,原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購,政府回購的經(jīng)濟(jì)適用住房.應(yīng)仍用于解決低收入家庭的住房困難、第三十三條、已享受福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房。已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房 第三十四條.個人購買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營。第七章 單位集資合作建房.第三十五條，距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用總體規(guī)劃，城市規(guī)劃。住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市 縣人民政府批準(zhǔn)?？梢岳脝挝蛔杂猛恋剡M(jìn)行集資合作建房、參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市,縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭 第三十六條、單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的組成部分。其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)惠政策,供應(yīng)對象，產(chǎn)權(quán)關(guān)系。上市條件，上市后差價款的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)以及銷售對象的審核、均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計劃和用地計劃管理,第三十七條，任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房 各級國家機(jī)關(guān)，事業(yè)單位一律不得進(jìn)行單位集資合作建房,單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售 第三十八條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后,房源仍有少量剩余的、由市，縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售，或由市.縣人民政府以成本價收購后用作廉租住房、第三十九條,向職工收取的集資建房款實行?？罟芾?，專項使用。并接受當(dāng)?shù)刎斦?審計，監(jiān)察和建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督.第四十條 凡已參加福利分房，購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加了單位集資合作建房的人員,不得再次參加集資合作建房,嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義.變相實施住房實物分配或商品房開發(fā)。第四十二條，單位集資合作建房原則上不收取管理費用。不得有利潤.第八章.監(jiān)督管理 第四十二條、有下列行為之一的,由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處罰.一.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的,由規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門,國土資源行政主管部門按職責(zé)依法予以行政處罰 二。擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價格等價格違法行為.由價格主管部門依法進(jìn)行處罰,三。未取得資格的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的,其所購買或集資建設(shè)的住房由市,縣政府指定的相關(guān)部門限期按原價格并考慮折舊等因素作價收購、不能收購的，責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房價格差 并對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰,第四十三條、對弄虛作假 隱瞞家庭收入和住房條件、騙購經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個人、由相關(guān)部門限期按原價格并考慮折舊因素作價收回所購住房 并依法追究相關(guān)責(zé)任、對出具虛假證明的 依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,第四十四條。國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，管理過程中濫用職權(quán)。玩忽職守.徇私舞弊的.依法依紀(jì)追究責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理、第九章、附，則第四十五條 本辦法自公布之日起施行。原、攀枝花市已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法，市政府令第37號,及.攀枝花市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法。政府令71號,同時廢止