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福建省村莊規(guī)劃編制技術導則、試行。1、總則1,1。編制目的，為貫徹落實科學發(fā)展觀,促進城鄉(xiāng)統籌.促進農村經濟和各項建設事業(yè)協調發(fā)展 改善農村人居環(huán)境.加強對村莊建設及村容整治的指導。建設社會主義新農村。根據建設部.村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法，和。福建省村鎮(zhèn)建設管理條例。特制定。福建省村莊規(guī)劃編制技術導則,以下簡稱、導則。1、2.適用范圍,本 導則，用于指導我省行政區(qū)域范圍內村莊,不含城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內的村莊、規(guī)劃的編制 1,3、編制主體、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織.村民委員會負責編制,1,4 編制框架.村莊規(guī)劃包括村莊的建設規(guī)劃和整治規(guī)劃、村莊規(guī)劃宜以行政村,中心村。為單元進行，對具有一定規(guī)?；蚪诮ㄔO量較大的自然村.也可單獨編制村莊整治和建設規(guī)劃、1，5、規(guī)劃期限及審批,村莊建設規(guī)劃的期限為15年、對規(guī)劃期限已過或已明顯不適應建設的村莊建設規(guī)劃應進行調整和續(xù)編、村莊整治規(guī)劃的期限為3至5年,村莊規(guī)劃方案完成后 須向村民公示、并由縣級建設主管部門組織技術審查,村莊規(guī)劃須經村民代表大會討論通過，由鄉(xiāng),鎮(zhèn),人民政府報縣級人民政府批準、2。村莊建設規(guī)劃2。1 村莊建設規(guī)劃基本任務及規(guī)劃原則、2,1、1?；救蝿?，依據鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,合理確定村莊的建設規(guī)模和建設用地界限、統籌安排村民建房以及各類基礎設施和公共設施建設、為村莊居民提供切合當地特點。與規(guī)劃期內當地經濟社會發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境.2，1、2.規(guī)劃原則,1 因地制宜，量力而行、有針對性地解決不同地域 不同經濟狀況的村莊實際問題,分類指導，2 節(jié)約用地.合理布局。要始終堅持保護耕地和節(jié)約用地的原則、充分利用丘陵,緩坡和其它非耕地進行建設。3.立足現狀，配套設施，合理地安排村莊各類用地 立足現有基礎。重點完善公共設施和基礎設施、4，延續(xù)特色、生態(tài)優(yōu)先，充分利用丘陵,平原、水網等不同自然地理條件，保護整體景觀。挖掘地方文化內涵。延續(xù)文脈 2。1.3。規(guī)劃依據.1,縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃.土地利用總體規(guī)劃.農村路網建設規(guī)劃等專項規(guī)劃，3、有關法律,法規(guī)、政策,技術規(guī)范與標準等,2、2 村莊建設規(guī)劃制定,2。2，1村莊建設用地選擇，2。2，1。1、村莊建設用地宜選擇自然環(huán)境良好。符合安全、衛(wèi)生要求、堅持保護耕地和節(jié)約用地的原則、充分利用丘陵、緩坡和其它非耕地，避開山洪.風口 滑坡，泥石流.洪水淹沒,地震斷裂帶等自然災害影響的地段,避開自然保護區(qū),有開采價值的地下資源和地下采空區(qū) 2,2.1、2 村莊應與生產作業(yè)區(qū)聯系方便.村民出行交通便捷.村莊對外有兩個以上出口.避免被鐵路.重要公路和高壓輸電線路穿越、避免沿過境道路展開布局。2，2、2。村莊人口規(guī)模,村莊人口規(guī)?？山Y合實際情況和完善配套設施的需要確定、一般大型村不低于1000人.中型村不低于300人 小型村不低于100人,高于3000人為特大型村,條件受限的山區(qū)村莊應逐步改變過于分散的現狀 要尊重農民意愿 不搞強行集并，村莊配套設施內容和標準應與規(guī)模相適應。2 2 3,村莊人均建設用地指標。本著嚴格控制用地的原則。村莊建設用地宜按人均90，130平方米控制，編制規(guī)劃時,以現狀人均建設用地水平為基礎、通過調整逐步達到合理、撤并擴建的村莊,現狀人均低于80平方米的可適當調高10,20平方米 現狀人均超過控制指標的.規(guī)劃中應逐步調低，2 2、4,村莊規(guī)劃布局.2 2，4。1在與基本農田保護規(guī)劃相銜接的基礎上 在村莊建設用地范圍內,對居住建筑，公共建筑,道路廣場 公共綠地.公用工程設施等用地進行合理全面的布局 村莊工業(yè)用地宜向鎮(zhèn)域內工業(yè)園區(qū)集中 各村莊原則上不安排工業(yè)生產用地。2,2.4。2根據當地的自然地理環(huán)境 村民的生活習慣,現有建設基礎，經濟發(fā)展水平等多種因素。將村莊分為改造型，新建型。保護型等三大類型。以及改造型和新建型的一個特例。城郊型、分別采取相應的規(guī)劃對策 改造型。指現有一定的建設規(guī)模,便于組織現代農業(yè)生產 具有較好的或可能形成較好的對外交通條件 具有一定的基礎設施并可實施更新改造.同時村莊周邊用地能夠滿足擴建需求。整治建設原則，1、改造型村莊建設包括舊村改造和村莊擴建。應妥善處理新舊村的建設關系，積極推進舊村的改造和整治 合理延續(xù)原有村莊的空間格局.有序擴建新村 2,舊村改造、根據當地的實際經濟發(fā)展水平和農民群眾的收入狀況,在重視保護和利用歷史文化資源，尊重村民意愿的前提下、開展村莊整治,對現有建筑進行質量評價、有步驟地改造和拆除老房，危房 逐步優(yōu)化舊村布局，完善基礎設施.加強村莊綠化和環(huán)境建設、提高村莊人居環(huán)境質量，3，村莊擴建，與舊村在空間格局.道路系統等方面良好銜接。在建筑風格、景觀環(huán)境等方面有機協調,在舊村基礎上沿1.2個方向集中建設 選擇發(fā)展方向應考慮交通條件、土地供給，農業(yè)生產等因素。避免無序蔓延 盡量形成團塊狀緊湊布局的形態(tài),統籌安排新舊村公共設施與基礎設施配套建設.新建型.指根據經濟和社會發(fā)展需要.確需規(guī)劃建設的村莊、如移民建村,遷村并點及其它有利于村民生產，生活和經濟發(fā)展而新建的村莊。建設原則,村莊選址應立足于提高新村的避災能力，尊重被遷移農民的意愿.村莊建設應與自然環(huán)境相和諧，用地布局合理 功能分區(qū)明確，設施配套完善。環(huán)境清新優(yōu)美 充分體現濃郁鄉(xiāng)風民情和時代特征.保護型。針對各級歷史文化名村.以及其它擁有值得保護利用的自然或文化資源的村落。如有優(yōu)秀歷史文化遺存。獨特村莊布局或濃郁地域民俗風情的村莊。加以保護性修繕和開發(fā)利用 1,保護開發(fā)原則。保留村莊文脈,傳承建筑文化、對具有傳統建筑風格和歷史文化價值的古民居 古祠堂和紀念性建筑等文化遺產進行重點保護和修繕 彰顯村莊歷史文化的底蘊 實現永續(xù)利用。2。保護開發(fā)方式、編制古村保護建設規(guī)劃，劃定保護范圍、請文物部門進行文物普查，邀請專家對古村的歷史淵源和建筑風格進行論證。挖掘文化底蘊 為古村保護開發(fā)提供依據,逐步投入資金。維修破損嚴重的古建筑。修復村內道路和水系，在不影響古村格局和建筑風格的前提下。統一規(guī)劃建設 完善村莊、城郊型。特別針對位于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內，規(guī)劃建設用地范圍外。并已基本喪失地方特色的村莊 建設原則、根據城市規(guī)劃要求和產業(yè)發(fā)展需要，允許通過一定的政策扶持.運用市場機制、實行綜合開發(fā) 一步到位就地改造或集中遷建成為城市社區(qū)、以利于將來自然融入城市 2、2.4。3、村莊規(guī)劃應配置村委會，文化中心.站。室。幼兒園。托兒所。醫(yī)療室、商業(yè)服務網點等公共設施和村民從事體育，休閑與社交活動的場所、公共設施的配套水平應與村莊人口規(guī)模相適應、與村莊住宅同步規(guī)劃、建設和使用.宜集中布置,以形成村莊公共活動中心。2,2、4 4 村莊規(guī)劃可根據需要為農民生產勞動配置作業(yè)場地。包括曬場 打谷場.堆場及集中養(yǎng)殖小區(qū)等，滿足既要方便使用 又要符合環(huán)保。衛(wèi)生，安全生產的要求、集中養(yǎng)殖小區(qū)的選址應遠離飲用水源地，并選在全年主導風向的下風向、2.2、4.5.環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃及環(huán)境面貌整治.確定生活垃圾處理方式。設置村莊生活垃圾收集點 積極鼓勵農戶利用產生的有機垃圾作為有機肥料、實行有機垃圾資源化,結合農村改水改廁,逐步提高無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率、推廣水沖式衛(wèi)生公廁，村內須設置公廁.公共廁所建設標準應不低于10 30平方米.千人。住戶有廁所的取下限 無廁所的取上限 每廁最低建筑面積應不低于30平方米，村莊應積極推廣使用沼氣，太陽能利用清潔型能源、保護農村生態(tài)環(huán)境,大力推廣節(jié)能新技術 2 2。4，6。村莊按以下標準配套基礎設施,村莊應有集中安全的供水源.水質應符合現行飲用水衛(wèi)生標準,管網敷設到戶、生活用水標準60.120升 人日 供水水源與區(qū)域供水、農村改水相銜接 新建村莊排水宜采用雨污分流制,以溝渠排雨水,管道排污水 整治改建的村莊可采用合流制、截流式合流制或分流制，村莊現有的排水溝渠應進行治理改造，繼續(xù)發(fā)揮作用.生活污水量按生活用水量的75 90。計算 生產污水量及變化系數應按產品種類，生產工藝特點和用水量確定、也可按生產用水的75、90、進行計算。雨水量宜按鄰近城市的標準計算.污水排入系統前。應采用化糞池 生活污水凈化沼氣池等方法進行預處理 村莊郵政.電信 供電、廣電應納入鎮(zhèn)域規(guī)劃統一布置，根據村莊不同的規(guī)模。應具體選擇相應的道路等級系統,道路的組織形式與斷面寬度的選擇也要因地制宜 干路紅線寬度一般在7米以上,支路紅線寬度在3,5米以上，路面材料以水泥,瀝青為主.也可利用石板.鵝卵石等地材資源,村莊主要道路有條件時應設置照明設施、新建村莊應考慮配置農用車輛和大型農機具停放場所,2 2,4.7,村莊豎向規(guī)劃包括確定道路控制高程，建筑室外地坪規(guī)劃標高等內容，應遵循如下原則,1.充分利用自然地形，努力保留原有綠地和水面 盡量少占或不占良田，要綜合優(yōu)化排水。防澇 道路等工程方案、合理解決建設用地的各項控制標高,防洪堤。排水管出口 橋梁 道路交叉口等設計控制高程。2,道路及各種場地的適宜坡度。道路縱坡一般不小于3、不大于6.地形復雜地方不大于8、地面排水的最佳坡度為0.5，1.0.不小于0,3。不超過4 當地形自然坡度大于4.時,應做成臺地式.臺地之間用擋土墻或護坡連接，3，滿足排水管溝的設置要求、4 有利于建筑布置與空間環(huán)境的設計.5。建筑物標高應與道路標高相協調、建筑物室外標高一般應高于或等于鄰近道路的中心標高,2 2，4.8.村莊應根據所處的地理環(huán)境規(guī)劃提出建立相應的綜合防災體系的原則和建設方針。包括按規(guī)范設置消防通道，消防設施。安排各類防洪工程設施等 地處洪澇、滑坡、地震等自然災害易發(fā)地區(qū)的村莊 應當按照國家和地方的有關規(guī)定編制防災規(guī)劃、2、2,4.9 提倡推廣優(yōu)秀農村住宅設計，各地可編制新農村住宅通用圖供村民選用,村莊住宅規(guī)劃設計應符合如下要求 1.住宅規(guī)劃設計原則.住宅規(guī)劃設計要充分利用村莊的有利條件。結合地形地貌和民情民俗,組織住宅組群 布置相應的公共設施和綠化,豐富建筑空間環(huán)境。體現地方特色，住宅設計應遵循適用、經濟.安全 美觀。節(jié)能的原則,積極推廣新型建筑材料。并符合工程質量要求。住宅建筑風格應適合農村特點、體現鄉(xiāng)土氣息,對具有傳統建筑風貌和歷史文化價值的住宅應進行重點保護和修繕,提倡建設多層并聯式住宅 少建獨院式住宅和單層建筑,2。住宅建設標準和規(guī)定。農村村民每戶只能擁有一處宅基地。村民每戶建住宅用地面積限額為80平方米至120平方米.2,2、4，10 綠化與景觀環(huán)境。1 規(guī)劃設計原則 應結合村莊山水林田.民俗民風.展示地方文化。體現鄉(xiāng)土氣息。留住田園風光.2、建筑風貌，根據村莊原有風格特色、居民生活習慣.地形與外部環(huán)境條件,傳統文化等因素 確定新建建筑風格及建筑群組合方式.并盡量運用地方建筑材料。以使村莊建筑風貌整體協調統一 形成較鮮明的地方特色，3、綠地景觀.綠化應與現狀自然條件結合.與生產結合，盡量在劣地，坡地 洼地布置綠化，植物配置宜選用具有地方特色 易生長.抗病害。生態(tài)效應好的品種。公共綠地建設宜結合村口與公共中心及沿主要道路布置.有條件的村莊可設置農民公園或集中綠地 適當布置桌椅,兒童活動設施、健身設施，小品建筑等,豐富農民生活、2、3。村莊建設規(guī)劃成果要求.2、3 1.不同規(guī)模的村莊,不同建設類型的村莊可以按照下述規(guī)劃成果要求對規(guī)劃內容進行適當的增減、規(guī)劃基本成果必須包括。四圖一書，即村莊現狀分析圖,村莊布局規(guī)劃圖。道路交通及豎向規(guī)劃圖、市政工程管網規(guī)劃圖及說明書 按1.500.1 2000比例出圖 2。3 2.規(guī)劃說明書,說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃對村莊規(guī)模和發(fā)展目標的確定。說明村莊現狀問題、潛在需求、規(guī)劃工作重點,規(guī)劃設計意圖及技術經濟指標，2,3.3.村莊現狀分析圖、包含村莊位置.用地現狀 建筑質量評定等內容、標明地形地貌.道路.工程管線及各類用地性質及范圍 評價建筑質量,確定保護.保留,整治。改造建筑范圍、另在現狀圖的空白處標明村莊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)域的位置.所在行政村的范圍以及和周圍地區(qū)的關系 2、3，4，村莊建設規(guī)劃圖。含用地布局,主要社會服務設施及公共綠地的配置等內容。確定各類用地性質。范圍 進行主要社會服務設施的分級配置,標明規(guī)劃建筑,公共綠地,道路、廣場,停車場 河湖水面等的位置和范圍,2 3。5 道路交通及豎向規(guī)劃圖。標明道路的走向、紅線位置.橫斷面，道路交叉點坐標。標高 車站，停車場等交通設施用地界限,坡地村莊應做豎向規(guī)劃圖、標明道路交叉點 變坡點控制標高。室外地坪規(guī)劃標高。2.3 6.市政工程管網規(guī)劃圖。標明各類市政公用設施 環(huán)境衛(wèi)生設施及管線的走向。管徑.主要控制點標高,以及有關設施和構筑物位置,規(guī)模。2，3 7.按照需要可增加如下圖紙、2、3 7.1景觀環(huán)境規(guī)劃設計 標明綠地的位置與用地界限,植物配置.公共活動空間 環(huán)境小品等景觀設計意向。2.3、7。2主要建筑設計方案圖，新建村民住宅,主要公共建筑單體，公共綠地 廣場 的設計平.立，剖面圖.現有村民住宅、主要公共建筑單體整治改善建筑方案圖，按1。100。1、200比例出圖 2、3，8,規(guī)劃技術經濟指標 含各類用地指標及技術經濟指標 表2，1、村莊用地匯總表用地名稱 面積.ha。比例，人均，m2、人、居住建筑用地、公共建筑用地，道路廣場用地。綠化用地。生產和倉儲用地、公用工程設施用地,村莊總建設用地.表2,2,主要技術指標一覽表項目。計量單位,數值、居住戶數 戶。戶均占地面積、平方米。戶，2、4村莊建設規(guī)劃相關技術規(guī)定 2,4。1村莊規(guī)模分級表2。3規(guī)模分級、常住人口數量，人.特大型，3000人.大型.1000.3000人。中型.300.1000人、小型.100 300人，2。4,2村莊人均建設用地指標表2，4、人均建設用地指標分級級別，一、二。三 人均建設用地指標、m2。人，80，100,100。120 120.150表2.5、人均建設用地指標調整現狀人均建設用地水平.m2，人.人均建設用地指標級別 允許調整幅度.m2，人，80一,應增至90以上，80 100一.二.可增減0,15100，1，120一，二,三，可減0，15120。1、150二.三 可減0 20.150三，應減至150以內 注,對已有的村莊進行規(guī)劃時，其人均建設用地指標應以現狀建設用地的人均水平為基礎，根據人均建設用地指標級別和允許調整幅度確定。并符合表2 5要求 允許調整幅度是指規(guī)劃人均建設用地指標對現狀人均建設用地水平的增減數值 2,4，3、公共設施配置表2。6，公共設施項目配置表類別,項目。設置要求。管理型項目。村委會。應設。醫(yī)療室。計生站。應設,信用社,可設.公益型項目,含準公益型，小學?？稍O，按教育部門有關布點規(guī)劃,文化站,室，應設、結合村莊公共設施中心合并設置。滿足村莊交往活動的需求。老人活動室，公共活動場地，運動場地.有線廣播站,文化宣傳欄.科技站.可設.按需求,公廁。應設 經營型項目、幼兒園、托兒所,應設。集貿市場 可設，按需求。農家店、農資農家店.可設，由市場調節(jié)。表2 7 公共建筑項目及面積定額、供參考。建筑項目、計算依據、建筑面積定額m2.用地面積定額m2 村委會,不低于90平方米 醫(yī)療室 計生站,不低于40平方米,小學、按調查的學齡兒童數、按、農村中小學建設標準,平均每生用地面積不宜低于.初小.4班.22。m2、生。完小 6班。28，m2,生，完小.12班、22、m2。生 完小,18班，18，m2、生、文化站、室 按經濟水平及需求,可利用祠堂,古厝等保留建筑。合并設置 不低于100平方米、老人活動室、不低于100平方米 公共活動場地，運動場地。600、1000平方米。文化宣傳欄,長度不小于5米 公廁、按居民人數,不低于10。30平方米、千人 住戶有廁所的取下限 無廁所的取上限，每廁最低建筑面積不低于30平方米、幼兒園,托兒所。按調查定，農家店。村級店鋪營業(yè)面積40平方米以上、農資農家店。村級店鋪營業(yè)面積30平方米以上,2。4，4村莊道路規(guī)劃技術指標 供參考。表2、8、村莊規(guī)模分級.道路,類別，車道。數,單車道寬度.米.每側人行道.寬度。米 道路紅線，寬度、米。特大型,3000人,干路。23、52 5 3，012。24支路 23 50 1.57,12巷路.13 5可不設。3、5 4大型 1000。3000人。干路,23 50、2，59、20支路，23 50。1 57，10巷路 13，5可不設，3,5 4中型,300、1000人 干路，1，23.50、1。57.15支路.巷路,13,5可不設.3，5，6小型,300人.干路，13,50 1,55.10支路。巷路。13，5可不設.3 5 6.注,有關村莊道路的路幅寬度值目前尚無統一規(guī)定,上表的數值可供參考.道路工程建設應貫策，充分利用 逐步改造,與,分期修建 逐步提高，的原則 建議除接近小城鎮(zhèn)規(guī)模的特大型村莊可取高限外.一般村莊取中間值，2、4。5、由于農村自然環(huán)境、風俗習慣多樣，不同村莊經濟水平和建設條件差異較大。加之長期自發(fā)進行建設 可根據具體情況加以確定，3村莊整治規(guī)劃3。1基本任務和整治原則。3 1，1基本任務,依據村莊建設規(guī)劃、對照.村莊人居環(huán)境整治項目指導目錄，確定具體整治項目、制定具體實施方案,重點解決飲水、行路.用電、垃圾.污水等問題.注意保護自然環(huán)境和古樹名木，古村落，古民宅等歷史文化遺跡.帶動村莊整體環(huán)境建設.改變村容村貌。改善農民生產生活條件。3,1,2.整治原則，1.合理利用，因地制宜，就地取材，歷行節(jié)約，突出鄉(xiāng)村特色,民族特色和地方特色。2,以人為本.尊重民意。充分聽取農民的意見和建議、積極引導農民整治村容村貌,按規(guī)劃有序進行建設,3。突出重點。量力而行.根據各地不同的經濟社會發(fā)展水平、實事求是。多模式整治，不盲目攀比,不搞形式主義,反對大拆大建.3,2村莊整治內容及技術要求.村莊整治是改善農村人居環(huán)境的一項重要手段。是社會主義新農村建設的重要內容，整治內容主要涵蓋農村日常生產生活所必須的基礎設施、公共設施、環(huán)境質量保障和安全保障設施.以及村容村貌的整治整修等,主要整治內容如下。3,2，1,道路交通.3，2。1 1村莊道路路面必須硬化。硬化路面一般按每車道3,5米考慮，聯戶道路寬度按1米左右硬化，也可用片石鋪地。具有歷史文化特色的街區(qū)道路路面硬化應考慮道路原有的路面材料情況，采取必要措施加以修整、以提高通行質量。不宜全部采用混凝土硬化方式。3，2，1、2村內主次干道應通達順暢.通過整治改造打通主要道路的盡端路、死胡同、3，2，1,3。村莊道路標高原則上應低于兩側宅基地場院標高、并結合各類工程管線改造要求統一考慮。3,2。1.4.村內道路通過學校，商店等人流密集的路段時 應設置交通限速標志及減速坎.杠、保證行人安全,3、2、1。5、村莊應避免沿過境公路兩側發(fā)展 當過境公路穿越村莊時，兩側建筑物、構筑物必須根據相關規(guī)范滿足安全要求.并設置相應的交通安全設施及標志，3、2 1 6村莊道路行道樹株間距離以8,12米為宜，樹池為1。1 5米見方.樹坑中心與地下管道水平距離不小于1.5米，盡量采用當地鄉(xiāng)土 經濟樹種、3，2。1.7、村莊道路兩側應設置排水溝渠。3、2、2 給水、3.2。2.1通過村莊給水工程整治,應逐步實現村莊集中供水.供水到戶、滿足農村地區(qū)人畜安全，方便飲用 3 2。2、2建立安全、衛(wèi)生、方便的供水系統.村莊供水水質應符合、生活飲用水衛(wèi)生標準。GB5749 85 的規(guī)定。并做好水源地衛(wèi)生防護.水質檢驗及供水設施的日常維護工作 3，2,2 3鄰近城鎮(zhèn)的村莊，應通過連接城鎮(zhèn)供水管網供水到戶。遠離城鎮(zhèn)的村莊，倡導通過高位水池、水塔變頻泵及配水管網等設施建設聯村聯片的集中式供水工程供水入戶 村莊給水工程的設計規(guī)模按農民生活用水量.每人每天不得低于60升.3 2.2.4,暫無條件建設集中式供水設施的村莊、應加強對分散式水源，水井 水池、水窖.手壓機井等.的衛(wèi)生防護.水井周圍50米范圍內.清除污染源,糞坑,滲水廁所 垃圾堆、牲畜圈等、并綜合整治環(huán)境衛(wèi)生、3.2。3 排水.3，2 3,1通過村莊排水工程整治,應逐步實現.雨污分流、的排水體制，雨水及污水處理達標后方可排放溝渠或農業(yè)灌溉，應確保雨水及時排放.防止內澇 3。2.3 2。污水處理設施包括集中式和分散式兩種,集中式可采用如氧化溝，生物塘,穩(wěn)定塘、人工濕地,生物濾池,沼氣凈化等設施、分散式可采用三格式化糞池,雙層沉淀池等簡易設施。3、2,3、3，有條件的村莊可采用管道和暗溝收集生活污水，1.排水管道管材可根據地方實際選擇混凝土管,陶土管，塑料管等多種材料，2、污水管道依據地形坡度鋪設，坡度應不小于0。3.以滿足污水重力自流的要求 污水管道應與建筑外墻.樹木中心間隔1、5米以上。3，污水管道鋪設應盡量避免穿越場地。避免與溝渠 鐵路等障礙物交叉.并應設置檢查井，4，水量以村莊生活總用水量的70。計算、根據人口數和污水總量.估算所需管徑，最小管徑不小于150毫米.3、2。3、4雨水排放可根據地方實際采用明溝、暗渠或管道方式解決。排水溝.管，渠應充分結合地形,使雨水及時就近排入池塘 河流或湖泊等水體。1 排水溝渠的縱坡應不小于0、3.其寬度及深度應根據各地降雨量確定.寬度不宜小于150毫米 深度不小于120毫米 2.排水溝渠砌筑可根據各地實際選用混凝土或磚石 鵝卵石.條石等地方材料，3，加強村內河渠,溝渠水系的日常清理維護、防止生活垃圾、淤泥淤積堵塞.保證排水暢通?？山Y合排水溝渠砌筑形式進行沿溝綠化、4。多雨地區(qū)房屋四周宜設置排水溝渠.3.2、4、電力電信。加強電力設施與電訊設施的配置建設，疏理現有的供電.電話,網絡等各種管線 確保線路安全.有序,3 2.5.廣播電視 與村村通廣播電視工程結合 采用無線，有線.衛(wèi)星等多種廣播電視技術手段。提高農村人口綜合覆蓋率,實現20戶以上已通電自然村通電視廣播.3.2.6、公共服務設施,3 2,6、1整治現有公共活動場所，通過地面鋪裝,建設球場。配置宣傳欄,村務公開欄 燈具等方式完善場地功能,3，2。6，2尚未有公共活動場所的村莊,應予以配置，場地位置要適中。村委會辦公場所 活動中心等公共建筑應結合公共活動場地統一建設、3 2 6 3.設立幼兒園 衛(wèi)生站 室。郵政業(yè)務代理點 建設連鎖化。農家店,或便民商店 3、2、6,4 鄰近交通線路的村莊建設港灣式客車停靠站,3、2，6。5 與村級組織建設.村務公開、萬村千鄉(xiāng)市場工程，萬村農民健身工程結合 3,2，7。防災減災.3，2，7,1地處洪澇,滑坡等自然災害易發(fā)地區(qū)的村莊應修建防洪堤,截洪溝、泄洪溝.蓄水池、護坡 擋土墻等防災減災設施，3 2。7，2.高度重視公共安全 不得將幼兒園。文體活動中心等公共建筑建在有山體滑坡。崩塌。地面塌陷，山洪沖溝等地質危險隱患的地段。已在這類地段上建成的公共建筑，必須全部拆遷，另行選址，妥善安置 3,2 7。3拆除危房。并按當地抗震設防烈度.對不安全的樓房進行加固 3.2.7.4按照.公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急預案，的規(guī)定 應設突發(fā)急性流行性傳染病的臨時隔離 救治室、3.2 7.5凡存在火災隱患的農宅或公共建筑。應根據民用建筑消防規(guī)范進行整治改造,3。2，7 6結合給水管道設置消防栓，間距不大于120米 并設置不小于4米的消防通道 利用現有魚塘,河流、水庫等水體設置消防備用水源、3 2 8。環(huán)境衛(wèi)生 3 2,8,1多種能源并舉,利用太陽能.沼氣。生物制氣等天然能源和再生能源取代燃燒柴草與煤炭,與 一池三改 改廚，改廁、改圈 戶用沼氣工程建設結合,3,2，8，2在公共活動場所應設置公共廁所.建設標準應不低于10.30平方米、千人,住戶有廁所的取下限，無廁所的取上限,每廁最低建筑面積應不低于30平方米，3,2，8。3?，F有公共旱廁逐步改為水沖式公廁.公共旱廁應采用糞槽排至,三格式、化糞池的形式.糞池可與沼氣發(fā)酵池結合建造、公共旱廁的取糞口應加蓋密閉，并確保糞池不滲不漏.3 2、8、4按家庭散養(yǎng)禽畜應做到人畜分離.結合沼氣池建設。改造分散的畜禽圈舍。合理集中布置養(yǎng)殖小區(qū)。逐步實現家畜禽集中圈養(yǎng)。3，2,8。5對于公廁.戶廁 禽畜飼養(yǎng)場 點、均應建立并嚴格執(zhí)行及時清掃和消毒等防控疫病等管理制度，3,2。8。6倡導垃圾分類,生活垃圾及其它垃圾均要及時.定點分類收集 密閉貯存、運輸 生活垃圾收集點的服務半徑不宜超過70米.村內垃圾密閉運輸至鎮(zhèn)級垃圾中轉站，最后運至垃圾處理場進行統一處理 3.2、9環(huán)境面貌,3、2 9.1.拆除嚴重影響村莊規(guī)劃和村容村貌,壓占道路紅線.地下管線、高壓走廊,河道控制線。地下文物古跡或壓占法律規(guī)定不得侵占設施的違章建筑物，構筑物及其它設施 3,2、9，2 疏理現有的供電 電話，廣播，電視、網絡等各種管線、規(guī)范線路設置、確保線路安全。有序，3。2 9,3整理村莊內空閑宅基地,閑置地、拆穿私搭亂蓋的違章建筑 集約調配 復墾村莊用地。與村莊土地整理工程結合、3，2。9。4在村莊出入口。村民集中活動場所,結合村莊古樹，林地等自然植被設置公共綠地、充分利用宅院及宅間。利用當地鄉(xiāng)土經濟樹種進行綠化、果化 美化,3、2。9，5,對始建年代久遠。保存較好,具有一定建筑文化價值的傳統民居和祠堂.廟宇 亭榭.牌坊、碑塔和堡橋等公共建筑物和構筑物,均要悉心保護，破損的應按原貌加以整修，保護村莊內具有歷史文化價值的傳統街巷.保護村莊內遺存的古樹名木，林地.濕地,溝渠和河道等自然及人工地物.地貌,不得隨意砍伐。更改或填挖，3。2。9.6.引導村民按照規(guī)定的樣式,體量.色彩 高度建房,整治村莊主要街道兩側建筑、完善已建房屋的外立面.形成統一協調的村容村貌,傳承地方文化和民居風格、3。3村莊整治項目實施、遵循中央和省委 省政府關于建設社會主義新農村的文件精神，根據本導則要求 結合當地實際編制、村莊整治行動計劃.整治行動計劃包括合理確定整治項目和規(guī)模。提出具體實施方案和要求 規(guī)范運作程序、明確監(jiān)督檢查的內容和形式 3，3 1整治項目的選擇與實施、3、3、1、1、根據所列整治內容.不同的村莊、應根據自身存在的主要問題、進行評估.確定該村莊急需整治的內容.3,3、1.2對所選定的整治項目。應按輕重緩急排序，集中人力、物力 財力優(yōu)先解決重大問題 并遵循。先地下,后地上.的程序實施。力戒返工浪費、3，3,1,3確定整治項目的空間布局與技術要求、明確整治項目的主要指標，測算工程量 提出村莊整治的實施計劃，實施管理以及整治后的運行維護管理建議，3。3。2村莊整治規(guī)劃成果要求.3。3 2。1行動計劃表。包括整治項目清單 項目具體內容 工程量測算，項目整治措施,項目所需資金.實施步驟。維護管理措施等 表3.1，近期整治行動計劃表序號.項目。類別.項目,名稱 技術.要求，項目，工程量.所需 資金。資金.來源.備注、3。3 2。2整治規(guī)劃圖,比例尺寸、500.1 2000 標明新建或整治規(guī)劃要素的平面位置及空間關系，4，附則4、1 各市?？h.市.區(qū).建設.規(guī)劃，行政主管部門可根據本，導則.制定實施細則。4,2，本，導則.由福建省建設廳負責解釋.