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晉中市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法晉中市人民政府關(guān)于印發(fā)晉中市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法的通知 市政發(fā)。2010 65號(hào)各縣。區(qū),市。人民政府,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì).市直有關(guān)單位、晉中市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法.已經(jīng)2010年9月6日市政府第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò).現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),二0一0年九月二十九日 第一條，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理,切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難,根據(jù)、國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)。國(guó)發(fā).2007。24號(hào),建設(shè)部等七部委、關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知。建住房.2007.258號(hào),山西省人民政府關(guān)于加快保障性住房建設(shè)的若干意見(jiàn)、晉政發(fā)，2010、3號(hào) 等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際.制定本實(shí)施辦法.第二條.本實(shí)施辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷(xiāo)售價(jià)格，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng),具有保障性質(zhì)的政策性住房.城市低收入住房困難家庭。是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)家庭收入、住房狀況等符合市、縣.市、人民政府規(guī)定條件的家庭 第三條,市城區(qū)及各縣。市，經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)。供應(yīng) 使用及監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施辦法。第四條 市 縣.市、人民政府要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、市人民政府對(duì)縣.市、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理、第五條，市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局是全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理的行政主管部門(mén)。負(fù)責(zé)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各縣,市 住建局或房管局.以下稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理工作、市.縣，市,發(fā)展改革、監(jiān)察 規(guī)劃。國(guó)土資源 財(cái)政、物價(jià).民政，稅務(wù)及金融等部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)工作。城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房受理初審及申請(qǐng)材料上報(bào)工作.第六條，市.縣，市 人民政府將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模.項(xiàng)目布局和用地安排等列入年度計(jì)劃并及時(shí)向社會(huì)公布,第七條、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則 由市.縣。市,人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè) 也可以采取市，縣.市.經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén)以項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式。選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理。采取公開(kāi)招標(biāo)方式確定、選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)信譽(yù)的施工企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施,第八條。經(jīng)濟(jì)適用住房必須嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查,工程招標(biāo)。施工許可、質(zhì)量監(jiān)督 工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序。必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保障性住房建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和必備要件。第九條.經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù).也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理,提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù).第十條 除拆遷.安置的需要，經(jīng)濟(jì)適用住房戶(hù)型面積要控制在60平方米左右.棚戶(hù)區(qū)改造的要控制在90平方米左右.并隨國(guó)家政策和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生活水平而相應(yīng)調(diào)整、第十一條.凡經(jīng)濟(jì)適用住房。包括舊城改造。舊居民區(qū)、棚戶(hù)區(qū)改造和單位職工集資合作建房的預(yù)收款項(xiàng),建房集資款項(xiàng),實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用,具體的專(zhuān)戶(hù)管理工作需經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)、單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分、其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)惠政策,供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，單位集資合作建房在滿(mǎn)足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買(mǎi)后。房源仍有剩余的.由市?？h。市.人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售，第十二條.經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng).納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃。不低于年度居住用地供應(yīng)總量的20,配套建設(shè)的營(yíng)業(yè)性附屬設(shè)施用地應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)有償使用 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后,以補(bǔ)交土地出讓金等其他各種方式，變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā).第十三條,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)在征得相關(guān)企業(yè)同意后.可按下限減半計(jì)收,第十四條.購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人符合 個(gè)人住房貸款管理辦法.的規(guī)定條件,并出具市 縣.市、人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén)準(zhǔn)予購(gòu)房的通知后 可向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。第十五條，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款、第十六條,經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府定價(jià)管理。由物價(jià)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核定價(jià)，經(jīng)濟(jì)適用住房以現(xiàn)房銷(xiāo)售的必須按物價(jià)部門(mén)審定的價(jià)格銷(xiāo)售,第十七條.經(jīng)濟(jì)適用住房工程結(jié)束后 建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到物價(jià)部門(mén)核定價(jià)格。物價(jià)部門(mén)要對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房組織建設(shè)成本監(jiān)審，并明確價(jià)外允許收取的費(fèi)用,經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售單位銷(xiāo)售前應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，公示物價(jià)部門(mén)審定的價(jià)格和價(jià)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),第十八條,經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象為具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶(hù)口的城市低收入住房困難家庭 城市低收入住房困難家庭,是指家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的80、人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司》科骄娣e的60 或無(wú)住房的家庭.無(wú)住房的、租賃公有住房或廉租住房的家庭,在同等條件下可優(yōu)先申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房.租賃公有住房或廉租住房的家庭在購(gòu)得經(jīng)濟(jì)適用住房后應(yīng)退出租住的公有住房或廉租住房。離異。單身.單親家庭符合城市低收入住房困難條件的、也可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房 已享受福利分配住房的家庭。未退出福利住房的、不得購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房.已按房改政策購(gòu)買(mǎi)公有住房的，不得購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房、已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的 不得再次購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，第十九條,經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng).審核 公示和輪候制度、一、申請(qǐng)程序。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房資格 實(shí)行社區(qū),街道辦事處 鎮(zhèn)人民政府,縣,市。市人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定、符合購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房條件的城市低收入住房困難家庭.應(yīng)向戶(hù)口所在地社區(qū)提出經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng),并提交下列證件與資料、1 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表 2。戶(hù)口本及同戶(hù)籍家庭成員身份證.3,家庭成員收入證明、4.家庭住房情況證明 5.符合本辦法規(guī)定的具備優(yōu)先申購(gòu)條件的申請(qǐng)人.還應(yīng)提供相關(guān)證明材料。6，市。縣、市,人民政府規(guī)定的其他證明材料。二，審核、公示程序,社區(qū)自受理申請(qǐng)之日起。采取入戶(hù)調(diào)查,組織聽(tīng)證等方式 核實(shí)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況,15日內(nèi)提出核查意見(jiàn)。符合條件的 上報(bào)街道辦事處 鎮(zhèn)人民政府、不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由，街道辦事處 鎮(zhèn)人民政府，自收到申請(qǐng)材料之日起,根據(jù)社區(qū)上報(bào)的證件與資料 采取鄰里訪(fǎng)問(wèn).信函索證等方式.調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況，30日內(nèi)提出初審意見(jiàn)并在戶(hù)口所在地社區(qū)進(jìn)行公示，戶(hù)口所在地和居住地不屬同一社區(qū)的。同時(shí)應(yīng)在居住地社區(qū)進(jìn)行公示。公示期限為7日,公示無(wú)異議或異議不成立的,由街道辦事處。鎮(zhèn)人民政府。將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣,市，經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén)、市城區(qū)的報(bào)送市經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén),市,縣 市 經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén)自收到申請(qǐng)材料之日起,會(huì)同同級(jí)監(jiān)察，民政部門(mén)進(jìn)行審核、15日內(nèi)提出審核意見(jiàn)、符合條件的 在申請(qǐng)人工作單位和戶(hù)口所在地社區(qū)進(jìn)行公示、戶(hù)口所在地和居住地不屬同一社區(qū)的 同時(shí)應(yīng)在居住地社區(qū)進(jìn)行公示.公示期限為15日,公示期間有異議的 由監(jiān)察部門(mén)牽頭，同級(jí)經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén)、民政部門(mén)協(xié)助進(jìn)行復(fù)核。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的.可以向監(jiān)察部門(mén)申訴、三，輪候，購(gòu)買(mǎi)程序,經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，由經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén)和監(jiān)察、民政等部門(mén)在 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表，簽署審核意見(jiàn)、并報(bào)同級(jí)人民政府審核同意。按收入水平 住房困難程度和優(yōu)先條件、確定輪候順序 批準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的結(jié)果及輪候順序。要向社會(huì)公布.輪候到位的申請(qǐng)人。持簽署審核意見(jiàn)的、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表 可購(gòu)買(mǎi)一套與核準(zhǔn)面積。標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房.第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入 財(cái)產(chǎn)和住房狀況。并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。監(jiān)察部門(mén)、經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén)和民政等有關(guān)部門(mén)要各司其職、建立健全工作機(jī)制，認(rèn)真履行審核責(zé)任、確保配售過(guò)程公開(kāi)透明,配售結(jié)果公平公正。嚴(yán)禁委托開(kāi)發(fā)企業(yè).中介機(jī)構(gòu)和其他組織，個(gè)人代理購(gòu)房資格審核和房源分配等政府職責(zé) 第二十一條.市，縣 市，經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房使用情況,包括自住.閑置,出租 出借.出售以及住房用途等、進(jìn)行檢查.也可委托經(jīng)濟(jì)適用住房管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)上述情況進(jìn)行調(diào)查、新建經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)進(jìn)行前期物業(yè)管理招投標(biāo)時(shí)。可以將相關(guān)委托內(nèi)容作為招標(biāo)條件、并在臨時(shí)管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同中明示、經(jīng)濟(jì)適用住房屬政策性住房,購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán) 在取得完全產(chǎn)權(quán)前。經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人只能用于自住.不得出售.出租、閑置.出借、也不得擅自改變住房用途。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房合同書(shū)中予以載明,房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房初始登記的住戶(hù)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、對(duì)與公示名單不一致的不得予以登記，在取得完全產(chǎn)權(quán)前,經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人有與其申報(bào)收入明顯不符的高消費(fèi)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向市，縣、市.經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén)作出說(shuō)明 并配合對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行核查，公示、已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭.再購(gòu)買(mǎi)其他住房的 必須辦理經(jīng)濟(jì)適用住房退出手續(xù)、或者經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò)補(bǔ)交土地收益等價(jià)款取得已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的完全產(chǎn)權(quán)。第二十二條。經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易.必須符合有關(guān)政策規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿(mǎn)5年。不得直接上市交易.購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的.由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu).購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房滿(mǎn)5年 購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的、應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款、具體交納比例由市?？h 市,人民政府確定 政府可優(yōu)先回購(gòu)。購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后 取得完全產(chǎn)權(quán).經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人是否已繳納相應(yīng)土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)、成交價(jià)格是否符合正常交易。政府是否行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)等情況出具書(shū)面意見(jiàn).對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房需要上市的 不能提供經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén)出具的書(shū)面意見(jiàn)的、任何中介機(jī)構(gòu)不得代理買(mǎi)賣(mài)、房產(chǎn)交易部門(mén)不得為其辦理交易過(guò)戶(hù)。房屋登記機(jī)構(gòu)不予辦理該家庭購(gòu)買(mǎi)其他房屋的權(quán)屬登記。經(jīng)濟(jì)適用住房交易價(jià)格低于政府公布的同地段 同類(lèi)普通商品住房交易指導(dǎo)價(jià)格的,依指導(dǎo)價(jià)格繳納相應(yīng)的土地收益。交易稅費(fèi)等價(jià)款，第二十三條 違反本實(shí)施辦法.以虛假資料騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的 一經(jīng)查實(shí).由經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門(mén)立即責(zé)令退還。違反規(guī)定出售。出租,閑置。出借經(jīng)濟(jì)適用住房.或者擅自改變住房用途且拒不改正的.按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定予以收回.對(duì)其高消費(fèi)行為不作出說(shuō)明 不配合資產(chǎn)核查、公示的.視同以虛假資料騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房，對(duì)有上述情形的購(gòu)房人,取消其在5年內(nèi)再次申購(gòu)或租賃各類(lèi)政策性，保障性住房的資格.第二十四條.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè).管理過(guò)程中違反上述有關(guān)規(guī)定及濫用職權(quán)，玩忽職守。徇私舞弊的 要依法依紀(jì)追究責(zé)任、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十五條.國(guó)有工礦區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理參照本實(shí)施辦法并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、第二十六條。本實(shí)施辦法自公布之日起施行 晉中市人民政府關(guān)于印發(fā)晉中市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理等兩個(gè)實(shí)施細(xì)則的通知、市政發(fā)，2004。80號(hào).中關(guān)于、晉中市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則,同時(shí)廢止。