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。晉中市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實施辦法晉中市人民政府關(guān)于印發(fā)晉中市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實施辦法的通知，市政發(fā)、2010、65號各縣.區(qū)。市 人民政府.開發(fā)區(qū)管委會 市直有關(guān)單位。晉中市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實施辦法，已經(jīng)2010年9月6日市政府第12次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予印發(fā).請認(rèn)真貫徹落實，二0一0年九月二十九日,第一條.為進(jìn)一步加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理 切實解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù),國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見，國發(fā).2007。24號,建設(shè)部等七部委。關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法的通知。建住房 2007 258號,山西省人民政府關(guān)于加快保障性住房建設(shè)的若干意見，晉政發(fā)、2010。3號。等有關(guān)規(guī)定 結(jié)合我市實際、制定本實施辦法、第二條,本實施辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠、限定套型面積和銷售價格，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)。具有保障性質(zhì)的政策性住房,城市低收入住房困難家庭、是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)家庭收入、住房狀況等符合市.縣.市。人民政府規(guī)定條件的家庭、第三條,市城區(qū)及各縣。市 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè),供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵守本實施辦法、第四條,市?？h.市 人民政府要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)適用住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府對縣.市，經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)實行目標(biāo)責(zé)任制管理.第五條，市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局是全市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理的行政主管部門、負(fù)責(zé)對全市經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,各縣,市,住建局或房管局。以下稱經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理工作 市、縣 市 發(fā)展改革，監(jiān)察。規(guī)劃,國土資源、財政 物價、民政，稅務(wù)及金融等部門根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)工作.城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)人民政府 街道辦事處.社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)居民申購經(jīng)濟(jì)適用住房受理初審及申請材料上報工作。第六條，市,縣，市。人民政府將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項目布局和用地安排等列入年度計劃并及時向社會公布,第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào).市場運(yùn)作的原則,由市 縣.市、人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè) 也可以采取市.縣.市.經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門以項目法人招標(biāo)的方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理。采取公開招標(biāo)方式確定.選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和良好社會信譽(yù)的施工企業(yè)和監(jiān)理公司實施 第八條。經(jīng)濟(jì)適用住房必須嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查。工程招標(biāo).施工許可 質(zhì)量監(jiān)督，工程監(jiān)理、竣工驗收備案等建設(shè)程序,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保障性住房建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和必備要件,第九條.經(jīng)濟(jì)適用住房項目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù) 也可以在社區(qū)居委會等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下、由居民自我管理、提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù).第十條、除拆遷 安置的需要.經(jīng)濟(jì)適用住房戶型面積要控制在60平方米左右 棚戶區(qū)改造的要控制在90平方米左右、并隨國家政策和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生活水平而相應(yīng)調(diào)整、第十一條，凡經(jīng)濟(jì)適用住房、包括舊城改造，舊居民區(qū).棚戶區(qū)改造和單位職工集資合作建房的預(yù)收款項，建房集資款項 實行專戶管理。專款專用。具體的專戶管理工作需經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)、單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分,其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)惠政策、供應(yīng)對象 產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后,房源仍有剩余的、由市 縣。市。人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售，第十二條、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng).納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計劃.不低于年度居住用地供應(yīng)總量的20,配套建設(shè)的營業(yè)性附屬設(shè)施用地應(yīng)按市場價有償使用 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后 以補(bǔ)交土地出讓金等其他各種方式。變相進(jìn)行商品房開發(fā) 第十三條.經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)在征得相關(guān)企業(yè)同意后,可按下限減半計收.第十四條，購買經(jīng)濟(jì)適用住房的個人符合 個人住房貸款管理辦法.的規(guī)定條件，并出具市、縣 市，人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門準(zhǔn)予購房的通知后.可向商業(yè)銀行申請貸款，可提取個人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款 第十五條。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款.第十六條.經(jīng)濟(jì)適用住房實行政府定價管理,由物價部門會同有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核定價、經(jīng)濟(jì)適用住房以現(xiàn)房銷售的必須按物價部門審定的價格銷售,第十七條.經(jīng)濟(jì)適用住房工程結(jié)束后。建設(shè)單位應(yīng)及時到物價部門核定價格.物價部門要對經(jīng)濟(jì)適用住房組織建設(shè)成本監(jiān)審.并明確價外允許收取的費(fèi)用.經(jīng)濟(jì)適用住房銷售單位銷售前應(yīng)明碼標(biāo)價。公示物價部門審定的價格和價外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 第十八條、經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象為具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口的城市低收入住房困難家庭。城市低收入住房困難家庭，是指家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入的80、人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司》科骄娣e的60.或無住房的家庭.無住房的，租賃公有住房或廉租住房的家庭.在同等條件下可優(yōu)先申購經(jīng)濟(jì)適用住房.租賃公有住房或廉租住房的家庭在購得經(jīng)濟(jì)適用住房后應(yīng)退出租住的公有住房或廉租住房 離異、單身。單親家庭符合城市低收入住房困難條件的,也可申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房 已享受福利分配住房的家庭.未退出福利住房的 不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房,已按房改政策購買公有住房的 不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房、已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的,不得再次購買經(jīng)濟(jì)適用住房 第十九條。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實行申請,審核，公示和輪候制度 一,申請程序。購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格。實行社區(qū)。街道辦事處，鎮(zhèn)人民政府，縣 市。市人民政府逐級審核并公示的方式認(rèn)定 符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的城市低收入住房困難家庭、應(yīng)向戶口所在地社區(qū)提出經(jīng)濟(jì)適用住房購買申請。并提交下列證件與資料，1。購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請表 2 戶口本及同戶籍家庭成員身份證,3。家庭成員收入證明、4.家庭住房情況證明 5、符合本辦法規(guī)定的具備優(yōu)先申購條件的申請人、還應(yīng)提供相關(guān)證明材料。6,市，縣.市、人民政府規(guī)定的其他證明材料 二。審核,公示程序，社區(qū)自受理申請之日起,采取入戶調(diào)查 組織聽證等方式 核實申請人的家庭收入和住房狀況.15日內(nèi)提出核查意見，符合條件的,上報街道辦事處，鎮(zhèn)人民政府,不符合條件的.書面通知申請人、并說明理由,街道辦事處。鎮(zhèn)人民政府,自收到申請材料之日起。根據(jù)社區(qū)上報的證件與資料，采取鄰里訪問 信函索證等方式,調(diào)查核實申請人的家庭收入和住房狀況、30日內(nèi)提出初審意見并在戶口所在地社區(qū)進(jìn)行公示,戶口所在地和居住地不屬同一社區(qū)的.同時應(yīng)在居住地社區(qū)進(jìn)行公示.公示期限為7日，公示無異議或異議不成立的.由街道辦事處,鎮(zhèn)人民政府，將審核意見和申請材料一并報送縣,市。經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門 市城區(qū)的報送市經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門 市、縣,市 經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門自收到申請材料之日起、會同同級監(jiān)察，民政部門進(jìn)行審核。15日內(nèi)提出審核意見.符合條件的。在申請人工作單位和戶口所在地社區(qū)進(jìn)行公示，戶口所在地和居住地不屬同一社區(qū)的，同時應(yīng)在居住地社區(qū)進(jìn)行公示,公示期限為15日 公示期間有異議的.由監(jiān)察部門牽頭,同級經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門。民政部門協(xié)助進(jìn)行復(fù)核、申請人對審核結(jié)果有異議的.可以向監(jiān)察部門申訴,三、輪候 購買程序、經(jīng)公示無異議或者異議不成立的、由經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門和監(jiān)察,民政等部門在。購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請表，簽署審核意見、并報同級人民政府審核同意.按收入水平。住房困難程度和優(yōu)先條件、確定輪候順序。批準(zhǔn)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的結(jié)果及輪候順序，要向社會公布、輪候到位的申請人，持簽署審核意見的。購買經(jīng)濟(jì)適用住房申請表、可購買一套與核準(zhǔn)面積.標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房,第二十條，經(jīng)濟(jì)適用住房申請人應(yīng)當(dāng)如實申報家庭收入、財產(chǎn)和住房狀況,并對申報信息的真實性負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門.經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門和民政等有關(guān)部門要各司其職、建立健全工作機(jī)制，認(rèn)真履行審核責(zé)任,確保配售過程公開透明、配售結(jié)果公平公正,嚴(yán)禁委托開發(fā)企業(yè)，中介機(jī)構(gòu)和其他組織。個人代理購房資格審核和房源分配等政府職責(zé)，第二十一條、市 縣.市 經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門應(yīng)對經(jīng)濟(jì)適用住房使用情況,包括自住 閑置,出租、出借，出售以及住房用途等.進(jìn)行檢查.也可委托經(jīng)濟(jì)適用住房管理機(jī)構(gòu)定期對上述情況進(jìn)行調(diào)查。新建經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)進(jìn)行前期物業(yè)管理招投標(biāo)時.可以將相關(guān)委托內(nèi)容作為招標(biāo)條件。并在臨時管理規(guī)約和前期物業(yè)服務(wù)合同中明示,經(jīng)濟(jì)適用住房屬政策性住房。購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，在取得完全產(chǎn)權(quán)前。經(jīng)濟(jì)適用住房購房人只能用于自住。不得出售、出租.閑置。出借。也不得擅自改變住房用途、上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房合同書中予以載明,房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。對申請經(jīng)濟(jì)適用住房初始登記的住戶進(jìn)行認(rèn)真核對 對與公示名單不一致的不得予以登記.在取得完全產(chǎn)權(quán)前,經(jīng)濟(jì)適用住房購房人有與其申報收入明顯不符的高消費(fèi)行為時、應(yīng)當(dāng)主動向市、縣。市,經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門作出說明，并配合對其資產(chǎn)進(jìn)行核查，公示，已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭,再購買其他住房的，必須辦理經(jīng)濟(jì)適用住房退出手續(xù)?；蛘呓?jīng)批準(zhǔn)通過補(bǔ)交土地收益等價款取得已購經(jīng)濟(jì)適用住房的完全產(chǎn)權(quán) 第二十二條.經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，必須符合有關(guān)政策規(guī)定,購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年。不得直接上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的.由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購 購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年.購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款、具體交納比例由市。縣、市,人民政府確定.政府可優(yōu)先回購、購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)交納土地收益等相關(guān)價款后.取得完全產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門應(yīng)當(dāng)對個人是否已繳納相應(yīng)土地收益等價款取得完全產(chǎn)權(quán) 成交價格是否符合正常交易、政府是否行使優(yōu)先購買權(quán)等情況出具書面意見、對已購經(jīng)濟(jì)適用住房需要上市的,不能提供經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門出具的書面意見的，任何中介機(jī)構(gòu)不得代理買賣.房產(chǎn)交易部門不得為其辦理交易過戶.房屋登記機(jī)構(gòu)不予辦理該家庭購買其他房屋的權(quán)屬登記、經(jīng)濟(jì)適用住房交易價格低于政府公布的同地段，同類普通商品住房交易指導(dǎo)價格的。依指導(dǎo)價格繳納相應(yīng)的土地收益,交易稅費(fèi)等價款、第二十三條.違反本實施辦法,以虛假資料騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的 一經(jīng)查實,由經(jīng)濟(jì)適用住房行政主管部門立即責(zé)令退還，違反規(guī)定出售。出租。閑置,出借經(jīng)濟(jì)適用住房 或者擅自改變住房用途且拒不改正的。按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定予以收回.對其高消費(fèi)行為不作出說明。不配合資產(chǎn)核查，公示的。視同以虛假資料騙購經(jīng)濟(jì)適用住房，對有上述情形的購房人.取消其在5年內(nèi)再次申購或租賃各類政策性,保障性住房的資格,第二十四條，國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中違反上述有關(guān)規(guī)定及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。要依法依紀(jì)追究責(zé)任.涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理、第二十五條,國有工礦區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理參照本實施辦法并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、第二十六條，本實施辦法自公布之日起施行.晉中市人民政府關(guān)于印發(fā)晉中市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理等兩個實施細(xì)則的通知,市政發(fā)，2004 80號、中關(guān)于 晉中市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實施細(xì)則.同時廢止。