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，江門(mén)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法廣東省江門(mén)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā).江門(mén)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法 的通知、江府辦 2008，15號(hào)蓬江、江海.新會(huì)區(qū)人民政府、市直各單位，江門(mén)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法 業(yè)經(jīng)市政府十三屆十七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò).現(xiàn)印發(fā)給你們.請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二，八年三月十一日第一章,總,則第一條 為解決市區(qū)低收入家庭住房難的問(wèn)題.進(jìn)一步完善社會(huì)住房保障體系，根據(jù)，國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn) 國(guó)發(fā),2007 24號(hào),建設(shè)部。發(fā)展改革委，監(jiān)察部,財(cái)政部,國(guó)土資源部。人民銀行，稅務(wù)總局。關(guān)于印發(fā).經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法。的通知、建住房.2007。258號(hào)、和省政府、關(guān)于切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)、粵府，2008.3號(hào).精神以及有關(guān)政策規(guī)定。結(jié)合江門(mén)市區(qū)實(shí)際 制定本實(shí)施辦法.第二條、本實(shí)施辦法所稱(chēng)的經(jīng)濟(jì)適用住房，是指享受優(yōu)惠政策、限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).供應(yīng)對(duì)象和銷(xiāo)售價(jià)格、具有保障性質(zhì)的政策性商品住房,第三條 本實(shí)施辦法的適用范圍包括蓬江區(qū)。江海區(qū)和新會(huì)區(qū)，蓬江區(qū)，江海區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與管理由市本級(jí)組織實(shí)施，新會(huì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)與管理由新會(huì)區(qū)人民政府組織實(shí)施,以下條款中的、市、指市本級(jí) 區(qū).專(zhuān)指新會(huì)區(qū)，第四條，經(jīng)濟(jì)適用住房建售遵循總量調(diào)控,困難優(yōu)先.滿足急需 公開(kāi)公平的原則，第五條.購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度 第二章。優(yōu)惠政策第六條。經(jīng)濟(jì)適用住房享受以下優(yōu)惠政策、一,建設(shè)用地以行政劃撥方式供應(yīng) 二，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、相關(guān)減免的收費(fèi)項(xiàng)目由市 區(qū)，物價(jià)局核定，三,項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)。四.經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款.五。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款。符合，個(gè)人住房貸款管理辦法 規(guī)定。并提供準(zhǔn)予購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的證明。個(gè)人住房貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行公布的貸款利率。六,符合住房公積金貸款條件的 優(yōu)先向購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人發(fā)放住房公積金貸款 第三章 建設(shè)管理第七條,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào),市場(chǎng)運(yùn)作的原則,可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式。選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施、也可由市，區(qū) 政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè),第八條、參加經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì) 相應(yīng)的資本金。良好的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù),第九條，經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度,功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用,便利節(jié)能的原則。優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 積極推廣應(yīng)用先進(jìn)。成熟 適用的新技術(shù) 新工藝 新材料，新設(shè)備.經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施如道路.水電。通信.電視.照明等,同步規(guī)劃和建設(shè)。第十條、經(jīng)濟(jì)適用住房每套建筑面積控制在60平方米左右。第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)要按照有關(guān)法律。法規(guī)、基建程序以及市政府投資工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定辦理.并將工程預(yù)算報(bào)財(cái)政部門(mén)審核、確認(rèn)其具體的支出數(shù)額,建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人出具。住宅質(zhì)量保證書(shū) 和,使用說(shuō)明書(shū)。并承擔(dān)保修責(zé)任,第四章。價(jià)格管理第十二條，經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格由市,區(qū).物價(jià)局會(huì)同市,區(qū) 房產(chǎn)管理局按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定.在綜合考慮建設(shè),管理成本和不高于3.利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定。報(bào)市。區(qū)。人民政府同意后向社會(huì)公示 第十三條。經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià) 銷(xiāo)售價(jià)格不得超過(guò)公示的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度.不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何費(fèi)用.第五章,準(zhǔn)入和退出管理第十四條，同時(shí)符合下列條件的可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房.一，具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍5年 含5年.以上 二 家庭收入符合市，區(qū).人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，三.無(wú)住房或現(xiàn)住房面積低于市,區(qū) 人民政府公布的住房困難標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn).由市。區(qū)。房產(chǎn)管理局和市,區(qū),民政局根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格,居民家庭可支配收入.居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理.每年向社會(huì)公布一次、第十五條.經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)按照下列程序辦理.一 申請(qǐng)，申請(qǐng)人在申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房期限內(nèi)向市.區(qū).房產(chǎn)管理部門(mén)提交下列資料,1.購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)表、2、戶口簿、身份證復(fù)印件.3.住房情況證明。4 年收入證明。5.婚姻狀況證明.二，受理。對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的，市.區(qū)。房產(chǎn)管理局予以受理.并出具受理憑證.按規(guī)定不予受理的、出具不予受理憑證 三 審核，市，區(qū).房產(chǎn)管理局在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。發(fā)放準(zhǔn)予購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知,有關(guān)職能部門(mén)協(xié)同做好年收入和住房情況的核實(shí)工作、四，公示,經(jīng)審查符合條件的申請(qǐng)人 公示其基本情況.公示期為15個(gè)工作日 五 辦理手續(xù)。經(jīng)公示無(wú)異議的,給申請(qǐng)人辦理相關(guān)手續(xù)。有異議的,進(jìn)行核實(shí),經(jīng)核實(shí)不符合條件的 不予辦理相關(guān)手續(xù)、并出具書(shū)面通知,第十六條,經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目取得預(yù)、銷(xiāo).售許可證后 方可進(jìn)行預(yù)、銷(xiāo)，售。第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)。銷(xiāo)，售按照下列程序進(jìn)行 一 銷(xiāo)售公告.市。區(qū),房產(chǎn)管理局將全部房源信息通過(guò)媒體進(jìn)行預(yù)。銷(xiāo)。售公告.公告內(nèi)容包括房源位置.數(shù)量、基準(zhǔn)價(jià)格、建設(shè)單位 銷(xiāo)售方式，售房時(shí)間及拆遷安置情況等,二、入圍排序，市,區(qū)。房產(chǎn)管理局根據(jù)房源數(shù)量與申請(qǐng)數(shù)量的一定比例和申請(qǐng)人住房困難程度排序確定入圍名單并予公示。公示期為15個(gè)工作日,選房順序以公開(kāi)搖號(hào)方式確定，排序及公開(kāi)搖號(hào)在市.區(qū) 監(jiān)察部門(mén)、公證部門(mén)及入圍市民代表監(jiān)督下進(jìn)行、并依法公證.三 入圍公告.市，區(qū)、房產(chǎn)管理局將入圍申請(qǐng)人名單及選房順序在媒體上公告，四，公開(kāi)選房、建設(shè)單位按市，區(qū).房產(chǎn)管理局制定的選房方案進(jìn)行銷(xiāo)售 申請(qǐng)人按公告的選房順序到建設(shè)單位選房購(gòu)買(mǎi)。符合條件的申請(qǐng)人只能購(gòu)買(mǎi)一套經(jīng)濟(jì)適用住房 第十八條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房后,按規(guī)定辦理權(quán)屬登記 市.區(qū)。房產(chǎn)管理部門(mén)在辦理權(quán)屬登記時(shí),注明經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。面積和劃撥方式供地，第十九條.經(jīng)濟(jì)適用住房屬政策性住房,購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能用于符合條件的購(gòu)房家庭居住。不得出租,購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年、不得直接上市交易,購(gòu)房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的 由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)?；刭?gòu)后的經(jīng)濟(jì)適用住房繼續(xù)出售給市區(qū)低收入住房困難家庭,第二十條 購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年.購(gòu)房人需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，政府享有優(yōu)先回購(gòu)權(quán)。政府不回購(gòu)的購(gòu)房人可將經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易、但需要將增值收益部分不低于70,的比例作為土地收益等價(jià)款上繳政府 也可以按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)，購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。上述規(guī)定在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房合同中予以明確 第六章，管理機(jī)構(gòu)和部門(mén)職責(zé)第二十一條 市或區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)會(huì)同其房產(chǎn)管理局,國(guó)土資源局,規(guī)劃局，財(cái)政局和建設(shè)局等行政管理部門(mén)根據(jù)市。區(qū)。住房需求情況編制經(jīng)濟(jì)適用住房的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃 報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。第二十二條 市國(guó)土資源局編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地年度計(jì)劃.保證經(jīng)濟(jì)適用住房用地的需要.第二十三條。市，區(qū).規(guī)劃局優(yōu)先審批經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)劃方案,第二十四條，市，區(qū)、財(cái)政局協(xié)助經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)資金的籌措和專(zhuān)項(xiàng)資金的審批工作.第二十五條，市，區(qū) 建設(shè)局優(yōu)先辦理經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)報(bào)批手續(xù)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施和督促計(jì)劃的落實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督，把好竣工驗(yàn)收關(guān) 第二十六條。市市政局，建管中心，區(qū)相關(guān)職能部門(mén)可受政府委托負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房工程代建工作.第二十七條 市 區(qū)，物價(jià)局會(huì)同市,區(qū)。財(cái)政局公布經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中免收行政事業(yè)性收費(fèi)的具體項(xiàng)目。第二十八條,市.區(qū)，民政局負(fù)責(zé)審核市區(qū)低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況、出具具體意見(jiàn),第二十九條 市。區(qū)。房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的申請(qǐng)審核 分配和管理工作。第七章、監(jiān)督管理第三十條,以經(jīng)濟(jì)適用住房名義,變相進(jìn)行實(shí)物分配或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的.由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正 并依法追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任.第三十一條.對(duì)弄虛作假，隱瞞家庭收入和住房情況 騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的,由市.區(qū)、房產(chǎn)管理局限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)回收所購(gòu)住房或責(zé)令購(gòu)買(mǎi)人按市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)足購(gòu)房款 并可提請(qǐng)所在單位對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處分，對(duì)出具虛假證明的單位,由市.區(qū) 房產(chǎn)管理局提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十二條、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員.在建設(shè)、管理經(jīng)濟(jì)適用住房過(guò)程中。有下列行為的，由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定給予行政處分、情節(jié)嚴(yán)重。構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。一、未按規(guī)定程序和時(shí)限辦理的，二.不按照規(guī)定收費(fèi)的、三。弄虛作假，協(xié)助當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況的。四,索取和收受他人財(cái)物的,五。其他不依法依規(guī)履行職責(zé)或者履行職責(zé)不力的 第三十三條、本實(shí)施辦法自2008年2月4日起施行。如國(guó)家和省出臺(tái)有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的新規(guī)定，則按新的規(guī)定執(zhí)行,