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,宜昌市建設(shè)工程企業(yè)信用信息管理辦法,試行，第一條.為維護建筑市場秩序。規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)行為、提高行業(yè)管理水平，推進本市建設(shè)行業(yè)信用體系建設(shè).根據(jù) 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、中華人民共和國國務(wù)院令。第279號，建筑市場誠信行為管理辦法,建市，2007 9號,建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法，試行,建質(zhì)。2003，113號 等規(guī)定.結(jié)合本市實際。制定本辦法，第二條。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)活動的建設(shè)工程企業(yè)的信用動態(tài)監(jiān)管，適用本辦法。本辦法所稱建設(shè)工程企業(yè),是指從事建筑活動的房地產(chǎn)開發(fā)企,勘察設(shè)計企業(yè) 建筑業(yè)企業(yè)和工程監(jiān)理 招標(biāo)代理，造價咨詢，質(zhì)量檢測。施工圖設(shè)計文件審查等中介服務(wù)機構(gòu),本辦法所稱各執(zhí)法單位，是指市住建委具有行政執(zhí)法職能的科室和所屬二級單位、各執(zhí)行科室是指城市建設(shè)科 勘察設(shè)計科 建筑業(yè)管理科、政策法規(guī)科 第三條、征集。披露.使用信用信息及開展相關(guān)評價活動.應(yīng)當(dāng)遵循合法 公開，公正.準(zhǔn)確 及時的原則、維護社會公共利益和企業(yè)的合法權(quán)益，第四條，宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、下稱市住建委.負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程企業(yè)信用信息的建設(shè)。監(jiān)督與管理，并依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,逐步建立信用獎懲機制，在行政許可 市場準(zhǔn)入，招標(biāo)投標(biāo)，資質(zhì)管理.工程擔(dān)保與保險 表彰評優(yōu)等工作中 充分利用已公布的建設(shè)市場各方主體的信用信息、依法對守信行為給予激勵,對失信行為進行懲處、逐步實現(xiàn)與工商，金融.稅務(wù)，工程擔(dān)保等有關(guān)單位信用信息資源共享，第五條,市住建委利用計算機網(wǎng)絡(luò)歸集企業(yè)信用信息.實現(xiàn)建設(shè)系統(tǒng)信息互聯(lián)和共享.并通過宜昌建設(shè)網(wǎng)或新聞媒體向社會公布,企業(yè)信用信息管理采用網(wǎng)上電子信用檔案和，宜昌市建設(shè)工程企業(yè)信用管理手冊、以下簡稱 信用管理手冊，兩種方式,電子信用檔案信息由市住建委負(fù)責(zé)登錄.信用管理手冊,由企業(yè)如實填寫后上報相關(guān)執(zhí)行科室審核確認(rèn)。信用管理手冊.與電子信用檔案的記錄內(nèi)容不一致時，以電子信用檔案為準(zhǔn)、信用管理手冊、由市住建委統(tǒng)一印制,統(tǒng)一編號.免費發(fā)放、第六條、本市企業(yè)在取得資質(zhì)證書或市外企業(yè).包括其在宜設(shè)立的分支機構(gòu) 進入宜昌市場。需到市住建委申領(lǐng).信用管理手冊。市外建設(shè)工程企業(yè)在領(lǐng)取。信用管理手冊、前、其駐宜項目管理人員需參加市住建委組織的在宜免費從業(yè)培訓(xùn)、第七條.建設(shè)工程企業(yè)在參與工程投標(biāo)和辦理其他有關(guān)手續(xù)時。應(yīng)當(dāng)出示，信用管理手冊，信用管理手冊 由相關(guān)企業(yè)在每年12月中旬報市住建委審核。第八條。企業(yè)信用信息包括企業(yè)的基本情況,業(yè)績情況。變更情況,良好行為,不良行為,信用等級等內(nèi)容 一 基本情況 企業(yè)登記注冊基本狀況。企業(yè)法定代表人情況。企業(yè)主項及增項資質(zhì)類別，二.業(yè)績情況 項目名稱。項目地點.項目建設(shè)規(guī)模、項目完成時間以及業(yè)績評定情況等 三、變更情況、變更事項,變更內(nèi)容。變更時間等 四、良好行為,企業(yè)及其法定代表人 從業(yè)人員受到市級以上,含市級.有關(guān)表彰情況，五，不良行為、違反法律、法規(guī).規(guī)章及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件規(guī)定的行為,六.信用等級、通過將法律 法規(guī)，規(guī)章和規(guī)范性文件的具體規(guī)定以及企業(yè)所獲獎勵量化為相應(yīng)分值.編制成記分標(biāo)準(zhǔn).對企業(yè)的行為予以記分、形成信用等級,第九條，信用信息的征集。采用企業(yè)自行申報與主管部門提供相結(jié)合的方式 提供信息的單位對其提供的信息內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)、一?；厩闆r 企業(yè)在領(lǐng)取.信用管理手冊,時，提交有關(guān)資料.由市住建委執(zhí)行科室核查后、建立信用信息基本情況數(shù)據(jù)庫。企業(yè)信用信息若有變更,由企業(yè)上報市住建委相關(guān)執(zhí)行科室核查后予以修改系統(tǒng)數(shù)據(jù),二,良好行為，企業(yè)將各類表彰 獎勵等良好行為信息上報,同時附上良好行為相關(guān)證明文件 由市住建委相關(guān)執(zhí)行科室及政策法規(guī)科共同認(rèn)證后予以錄入，三，不良行為，企業(yè)不良行為由相關(guān)執(zhí)行科室及政策法規(guī)科共同確認(rèn).并報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后予以錄入.四 信用等級，通過市住建委相關(guān)執(zhí)行科室確認(rèn)后錄入的行為記錄的相應(yīng)分值，自動形成企業(yè)信用等級，第十條、實行企業(yè)信用信息公布制度，企業(yè)基本情況。變更情況,業(yè)績情況,獎勵情況以及不良行為等信息一經(jīng)核查確認(rèn),即可對外公布、第十一條、企業(yè)的良好行為須有市級以上建設(shè)行政主管部門和行業(yè)協(xié)會予以表彰獎勵的文件才能認(rèn)定、企業(yè)的不良行為須有下列文件才能認(rèn)定。一、已生效的行政處罰決定書。二 已生效的人民法院判決書，裁定書或仲裁裁決書 三。建設(shè)行政主管部門簽發(fā)的停工通知書,四。建設(shè)行政主管部門下發(fā)的通報批評文件及其他查證屬實的材料 五，其他具有法律約束力的文件.各執(zhí)行科室應(yīng)當(dāng)及時整理工程建設(shè)中企業(yè)良好行為及不良行為記錄，并通過信用信息系統(tǒng)及時上網(wǎng)登錄，第十二條，市住建委依據(jù)法律.法規(guī)。規(guī)章、結(jié)合本市建設(shè)市場監(jiān)管實際需要 制定、宜昌市建設(shè)工程企業(yè)良好行為記分標(biāo)準(zhǔn)，附件1 下稱、良好行為記分標(biāo)準(zhǔn)，和,宜昌市建設(shè)工程第一批企業(yè)不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)，附件2,下稱。不良行為記分標(biāo)準(zhǔn).并可根據(jù)法律法規(guī)和政策變化適時予以補充調(diào)整,第十三條,企業(yè)基礎(chǔ)記分為80分。有獎勵或處罰及其他不良行為記錄情形時依據(jù)記分標(biāo)準(zhǔn)進行相應(yīng)的加分或扣分，第十四條.因發(fā)生質(zhì)量安全傷亡事故和進行圍標(biāo)串標(biāo)被處罰的、不良行為記分期限為2年，因其他違法行為被處罰的、記分期限為1年，行政處罰以外的其他不良行為,記分期限為6個月.記分期限屆滿。企業(yè)該項不良行為的記分清零，第十五條.市住建委相關(guān)執(zhí)行科室對不良行為進行記分前.應(yīng)依據(jù) 不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)出。不良行為扣分通知書 附件3、企業(yè)在該通知書規(guī)定的期限內(nèi)未申訴或申訴理由不成立的，應(yīng)于通知書規(guī)定的期限屆滿后7個工作日內(nèi)將記分情況上傳至企業(yè)信用動態(tài)監(jiān)管平臺、第十六條。良好行為記錄信息記分期限與、良好行為記分標(biāo)準(zhǔn),中的有效期相同，第十七條，建設(shè)工程企業(yè)在取得相關(guān)的獎勵證書之日起7個工作日內(nèi)將證書原件 復(fù)印件報市住建委各相關(guān)執(zhí)行科室、由市住建委相關(guān)執(zhí)行科室審核記分、并在7個工作日內(nèi)錄入企業(yè)信用動態(tài)監(jiān)管平臺,第十八條、企業(yè)信用信息的錄入 更改，增加,刪除、必須以具有法律效力的文書和行政文件為依據(jù)。任何人不得擅自更改企業(yè)的信用信息。行政處罰決定及其他不良行為記錄信息 經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或撤銷的,相關(guān)執(zhí)行科室應(yīng)及時在網(wǎng)上變更或刪除 第十九條 根據(jù)企業(yè)積分.確定企業(yè)信用等級，信用等級的評定標(biāo)準(zhǔn)采用百分制，100分 含100分。以上的為A級。表示信用優(yōu)秀，60，100分的為B級,表示信用良好。60分.不含60分,以下的為C級，表示信用差 第二十條.有下列情形之一的。直接定為C級。企業(yè)原積分超過60分的。降到59分.原積分低于60分的 積分不變.一,發(fā)生較大以上 含較大。質(zhì)量安全事故的,二.企業(yè)因圍標(biāo) 串標(biāo)被予以行政處罰的、三，建設(shè)項目因企業(yè)原因發(fā)生社會公共事件，造成嚴(yán)重不良影響的,第二十一條.兼營招標(biāo)代理.工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測等業(yè)務(wù)的企業(yè)、其兼營業(yè)務(wù)有良好行為的，則在主營信用等級中給予加分.兼營業(yè)務(wù)有不良行為的，則在主營信用等級中給予扣分,第二十二條、建設(shè)行政主管部門根據(jù)企業(yè)的信用等級，對誠信企業(yè)進行激勵，對不誠信企業(yè)進行懲戒 一.對A級企業(yè)實行激勵機制，實施簡化監(jiān)督和低頻率的日常檢查。1、列為本地重點扶持企業(yè)名單 2.倡導(dǎo)優(yōu)先選擇A級企業(yè)參加工程投標(biāo),3.在評比表彰中，予以優(yōu)先推薦.二 對B級企業(yè)實行預(yù)警機制，實施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查.三.對C級企業(yè)實行高頻率的日常檢查,紅牌警告制度及以下信用懲戒機制 1、在申請辦理相關(guān)事項時重點審查，2.列入專項檢查的重點檢查對象 3、定期對法定代表人進行約談,4 進行強制性建設(shè)法律法規(guī)培訓(xùn).5.不予參加本市各類評優(yōu)活動,第二十三條。各執(zhí)法單位應(yīng)加強對建設(shè)市場參建各方主體不良行為的監(jiān)督檢查、收集 整理。歸檔、保全不良行為事實的證據(jù)和資料.不良行為記錄報表要真實,完整,并及時報送相關(guān)執(zhí)行科室。相關(guān)執(zhí)行科室對執(zhí)法單位上報資料進行核查后錄入企業(yè)信用信息管理系統(tǒng) 并報市住建委政策法規(guī)科備案、第二十四條、建立企業(yè)信用信息舉報投訴機制 任何單位或個人認(rèn)為企業(yè)信用信息記分顯失公正的。都有權(quán)向市住建委紀(jì)檢監(jiān)察室或政策法規(guī)科舉報，投訴、第二十五條、市住建委政策法規(guī)科將定期和不定期對企業(yè)信用信息記分情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在不合法、不規(guī)范的問題時，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)執(zhí)行科室進行整改,第二十六條、各執(zhí)法單位，執(zhí)行科室及工作人員有下列行為之一的.由市住建委責(zé)令限期整改并通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的對直接責(zé)任人員依法依紀(jì)予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的提請司法機關(guān)追究刑事責(zé)任、一.收到公民,法人或者其他組織的投訴，舉報后，不按照規(guī)定履行調(diào)查、處理等職責(zé)的,二、依法應(yīng)當(dāng)處罰而未進行處罰的，三。對處罰處理情況故意隱匿不上報、不登錄的。四、做出的處理決定明顯違法或不當(dāng)?shù)摹Ｎ?。對違法違規(guī)企業(yè)的記分不符合上述記分標(biāo)準(zhǔn)或不按照本辦法規(guī)定的程序報送記分情況的，六。法律。法規(guī)。規(guī)章規(guī)定的其他違法行為 第二十七條，企業(yè)對違法違規(guī)行為的處罰，處理決定，記分有異議的,可在收到執(zhí)法文書后15個工作日內(nèi)向市住建委提出申訴，市住建委受理相關(guān)材料后在5個工作日內(nèi)進行復(fù)查 對確屬錯誤的及時糾正 撤銷或變更。并將復(fù)查結(jié)論以書面形式回復(fù)申請企業(yè),第二十八條，本辦法自2010年9月1日起開始施行。有效期至2012年12月31日，施行過程中如國家法律、法規(guī).政策 上級國家機關(guān)有新規(guī)定的從其規(guī)定.