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河南省住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法的通知.豫政辦、2016。12號(hào) 各省轄市。省直管縣，市，人民政府。省人民政府有關(guān)部門(mén)。河南省住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理暫行辦法，已經(jīng)省政府同意、現(xiàn)印發(fā)給你們、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際 認(rèn)真貫徹執(zhí)行。河南省人民政府辦公廳、2016年2月19日第一條,為規(guī)范住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)提升寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力和覆蓋水平.發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性 戰(zhàn)略性作用.夯實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省.依據(jù).中華人民共和國(guó)物權(quán)法.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。國(guó)務(wù)院令第279號(hào) 中華人民共和國(guó)電信條例.國(guó)務(wù)院令第291號(hào),河南省物業(yè)管理?xiàng)l例 河南省通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護(hù)辦法。省政府令第165號(hào).等法律，法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法、第二條，在我省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)管理等活動(dòng).適用本辦法。本辦法所稱住宅區(qū)，包括新建住宅區(qū)和既有住宅區(qū)。根據(jù)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工業(yè)和信息化部關(guān)于貫徹落實(shí)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通知，建標(biāo)，2013 36號(hào),新建住宅區(qū)是指2013年4月1日以后簽訂建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同的商品住房。商住樓、保障性住房等住宅建設(shè)項(xiàng)目 住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施.指在住宅區(qū)內(nèi)為實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音,數(shù)據(jù)、多媒體等通信業(yè)務(wù)所配套的通信機(jī)房。有線通信設(shè)備間。無(wú)線基站設(shè)備間和室內(nèi)分布系統(tǒng)設(shè)備間等、基站天面。通信管道,配線管網(wǎng)及室內(nèi)配線等通信設(shè)施,第三條.縣級(jí)以上政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)給予政策支持.解決實(shí)際困難。積極推進(jìn)工作 街道辦事處和社區(qū)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)，通信管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)。通信管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刈≌瑓^(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理的相關(guān)工作 第四條.新建住宅區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行光纖到戶國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)及以上城區(qū)新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用光纖到戶方式建設(shè).新建住宅區(qū)規(guī)劃用地紅線內(nèi)的通信管道,配線管網(wǎng)。電信間、設(shè)備間等寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,必須與住宅區(qū)同步建設(shè) 同步設(shè)計(jì),同步施工、同期交付.所需投資納入相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目概算,前款所稱光纖到戶國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)主要包括。住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程設(shè)計(jì)規(guī)范.GB50846，2012、住宅區(qū)和住宅建筑內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施工程施工及驗(yàn)收規(guī)范，GB50847，2012。和.房屋建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、DBJ41.090。等 第五條.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照光纖到戶國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)要求和合同約定進(jìn)行新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的設(shè)計(jì)。新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者平等接入。用戶可自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的要求,前款所稱電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者主要包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和具備因特網(wǎng)接入服務(wù)資格的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者 第六條。施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及光纖到戶國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文進(jìn)行審查,審查不合格的、不得發(fā)放審查合格證、并將審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題報(bào)工程所在地縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén) 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。施工許可證時(shí)。應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé).對(duì)新建住宅區(qū)落實(shí)光纖到戶國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)情況嚴(yán)格把關(guān)、第七條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的工程質(zhì)量監(jiān)督，通信管理部門(mén)及通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照職責(zé)配合做好新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督工作、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收 并將驗(yàn)收文件報(bào)所在地通信管理部門(mén)備案，未按要求驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,不得接入公用電信網(wǎng).第八條,既有住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施光纖到戶改造。應(yīng)當(dāng)本著整合資源 共建共享的原則.參照光纖到戶國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施.并滿足多家電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者平等接入，用戶可自由選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的要求,既有住宅區(qū)所在地省轄市、省直管縣。市 政府要組織通信管理,住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)、建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制.統(tǒng)籌做好既有住宅區(qū)光纖到戶改造的規(guī)劃實(shí)施工作,各地通信管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織既有住宅區(qū)內(nèi)已有寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位.協(xié)商確定光纖到戶改造方案,明確牽頭實(shí)施單位 共建共享流程 確保住宅區(qū)配線管網(wǎng)及線纜一次性完成光纖到戶改造、避免重復(fù)施工、第九條。光纖到戶改造牽頭實(shí)施單位負(fù)責(zé)與既有住宅區(qū)建設(shè)單位。業(yè)主。物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)系對(duì)接。協(xié)商確定光纖到戶改造施工及維護(hù)方案。主要包括工程時(shí)限、建設(shè)改造內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工驗(yàn)收 損壞補(bǔ)償。后期維護(hù)等事宜、并簽訂協(xié)議 經(jīng)協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的、既有住宅區(qū)所在地省轄市 省直管縣,市 政府負(fù)責(zé)組織通信管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)協(xié)調(diào)解決，第十條、住宅區(qū)建設(shè)單位、業(yè)主.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持光纖到戶改造,保障寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通行、為光纖到戶改造提供機(jī)房，用電。用水 管道。桿路等施工便利 任何單位或個(gè)人不得有下列阻撓 干擾或妨礙既有住宅區(qū)光纖到戶改造的行為、一.索要光纖到戶改造進(jìn)場(chǎng)費(fèi),協(xié)調(diào)費(fèi).管理費(fèi)或其他財(cái)物。二，以收費(fèi)代建、承包住宅區(qū)內(nèi)線路維護(hù)或電信業(yè)務(wù)分成為條件限制光纖到戶改造施工進(jìn)場(chǎng) 三.向光纖到戶改造實(shí)施單位攤派不合理費(fèi)用，四 提出協(xié)議約定以外的其他不合理要求 第十一條，光纖到戶改造牽頭實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)既有住宅區(qū)光纖到戶改造工程 在既有住宅區(qū)光纖到戶改造施工過(guò)程中 牽頭實(shí)施單位負(fù)責(zé)督促施工單位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工。及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng),控制施工揚(yáng)塵 避免或減少對(duì)住宅區(qū)正常生活秩序的影響.應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)原和修復(fù)施工過(guò)程中損壞的住宅區(qū)道路 綠地.建筑物等、不能復(fù)原和修復(fù)的，牽頭實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議約定給予補(bǔ)償,第十二條,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要求,深化拓展住宅區(qū)寬帶應(yīng)用。增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給能力.持續(xù)提升服務(wù)水平 維護(hù)電信用戶的合法權(quán)益 住宅區(qū)建設(shè)單位，業(yè)主.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施提供平等的接入和使用條件.不得有以下限制住宅區(qū)用戶通信自由選擇權(quán)的行為、一。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與住宅區(qū)建設(shè)單位、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂排他性協(xié)議，壟斷住宅區(qū)寬帶接入服務(wù)，二，通過(guò)與未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的單位或個(gè)人合作，壟斷住宅區(qū)寬帶接入服務(wù) 三.以任何方式限制住宅區(qū)用戶選擇電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開(kāi)辦的電信服務(wù) 第十三條、有下列行為之一的、由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令改正。依據(jù),建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、等有關(guān)規(guī)定處理。將相關(guān)責(zé)任主體記入不良行為記錄并予以公示,一 新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施未按照光纖到戶國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的.二,新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施未與住宅區(qū)同步建設(shè)，同期交付的 三,新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施未按要求組織工程竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格 接入公用電信網(wǎng)的.四,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未按照光纖到戶國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文進(jìn)行審查或未按規(guī)定上報(bào)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的。五,住宅區(qū)建設(shè)單位,物業(yè)服務(wù)企業(yè)阻撓、干擾或妨礙既有住宅區(qū)光纖到戶改造的 六，既有住宅區(qū)光纖到戶改造中未按照規(guī)定控制施工揚(yáng)塵的。第十四條.有下列行為之一的、由通信管理部門(mén)責(zé)令改正。依據(jù)，中華人民共和國(guó)電信條例、等有關(guān)規(guī)定處理，將相關(guān)責(zé)任主體記入黑名單并予以通報(bào),一，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者直接或間接投資新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)造成住宅區(qū)寬帶接入服務(wù)壟斷的.二。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為未按要求驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的新建住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施提供公用電信網(wǎng)接入服務(wù)的，三。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在既有住宅區(qū)光纖到戶改造中未執(zhí)行共建共享有關(guān)規(guī)定的。四 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者將既有住宅區(qū)光纖到戶改造工程發(fā)包給無(wú)相應(yīng)資質(zhì)施工單位的,五、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在光纖到戶改造施工中損壞既有住宅區(qū)道路、綠地、建筑物等，未予復(fù)原和修復(fù)并拒不賠償?shù)?六，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與住宅區(qū)建設(shè)單位。業(yè)主。物業(yè)服務(wù)企業(yè)等簽訂排他性協(xié)議.壟斷住宅區(qū)寬帶接入服務(wù)的、七、未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，從事住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的。第十五條。未委托物業(yè)管理的住宅區(qū)業(yè)主單位阻撓 干擾或妨礙既有住宅區(qū)光纖到戶改造的 由縣級(jí)以上政府責(zé)令改正,并追究相關(guān)單位責(zé)任，第十六條，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè).通信管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查.及時(shí)解決住宅區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的問(wèn)題、第十七條，本辦法自印發(fā)之日起施行，