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陜西省基礎(chǔ)測繪管理辦法陜西省人民政府令。第189號，陜西省基礎(chǔ)測繪管理辦法,已經(jīng)省政府2016年第3次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行、省長 婁勤儉，2016年3月20日.陜西省基礎(chǔ)測繪管理辦法第一條，為加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理 規(guī)范基礎(chǔ)測繪活動，保障國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。社會發(fā)展和公共應(yīng)急對基礎(chǔ)測繪的需求。根據(jù)，中華人民共和國測繪法 基礎(chǔ)測繪條例，陜西省測繪成果管理?xiàng)l例 等法律法規(guī)。結(jié)合陜西省實(shí)際、制定本辦法 第二條，在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動 應(yīng)當(dāng)遵守本辦法 本辦法所稱基礎(chǔ)測繪、是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影 獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地形圖.影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品.建立。更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，第三條、基礎(chǔ)測繪是國家公益性事業(yè),縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確主管部門。將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，第四條,縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理 縣級以上人民政府發(fā)展和改革。財(cái)政等部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪基本建設(shè)項(xiàng)目的保障工作、縣級以上人民政府其他工作部門按照各自的職責(zé).負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的有關(guān)工作 第五條.省人民政府測繪地理信息行政主管部門會同省發(fā)展和改革等有關(guān)部門，根據(jù)國家基礎(chǔ)測繪規(guī)劃.本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展實(shí)際需要,組織編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。并報(bào)國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門備案,市，縣人民政府測繪地理信息行政主管部門會同同級發(fā)展和改革等有關(guān)部門 根據(jù)本省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展實(shí)際需要 組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃 經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn).并報(bào)上一級測繪地理信息行政主管部門備案后組織實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法公布、第六條，基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃是基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的年度實(shí)施計(jì)劃 省人民政府發(fā)展和改革部門會同省測繪地理信息行政主管部門根據(jù)全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃 當(dāng)年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展實(shí)際需要、編制全省基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃,列入省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃,市.縣人民政府發(fā)展和改革部門會同同級測繪地理信息行政主管部門.編制本行政區(qū)基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃。并分別報(bào)上一級主管部門備案 第七條?？h級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門會同同級發(fā)展和改革等部門對基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 第八條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃 按照分級管理的原則。統(tǒng)籌組織實(shí)施基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目.第九條,省人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目 一 在國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)基礎(chǔ)上。建立。維護(hù)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng).高程控制網(wǎng) 重力控制網(wǎng)和衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng),二，獲取測繪分級管理中省級基礎(chǔ)測繪航空影像和衛(wèi)星遙感影像，三 測制與更新全省1，5000 1,10000基本比例尺地形圖，影像圖和數(shù)字化測繪產(chǎn)品、四、建立、維護(hù)與更新省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)、五,編制出版全省基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖集，冊 會同有關(guān)部門編制出版全省行政區(qū)地圖.六 監(jiān)測本省地理國情,七、省人民政府根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)。社會發(fā)展和公共應(yīng)急需要所確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目,第十條 市，縣人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。一.建立、維護(hù)統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)。高程控制網(wǎng)和衛(wèi)星導(dǎo)航定位連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)、二,獲取測繪分級管理中市.縣級基礎(chǔ)測繪航空影像和衛(wèi)星遙感影像 三.測制與更新1 500 1、1000，1、2000基本比例尺地形圖,影像圖和數(shù)字化測繪產(chǎn)品,四、建立,維護(hù)與更新本級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)，五，編制出版本行政區(qū)地圖和基本地圖集,冊,六,根據(jù)實(shí)際需要監(jiān)測市,縣地理國情。七,本級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。社會發(fā)展和公共應(yīng)急需要所確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目,第十一條。從事基礎(chǔ)測繪活動.應(yīng)當(dāng)采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。執(zhí)行國家測繪標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的。應(yīng)當(dāng)根據(jù) 中華人民共和國測繪法,第十條的規(guī)定執(zhí)行，建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系、同一城市或者局部地區(qū)只能建立一個(gè)相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，第十二條，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)基礎(chǔ)測繪設(shè)施的義務(wù)、永久性測量標(biāo)志是國家的基礎(chǔ)測繪設(shè)施。依法受到保護(hù)、基礎(chǔ)測繪設(shè)施遭受破壞時(shí),所屬縣級人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取緊急措施.組織力量修復(fù).確保基礎(chǔ)測繪活動正常進(jìn)行、縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)對設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù) 所需經(jīng)費(fèi)按照基礎(chǔ)測繪分級管理的原則列入本級財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施做好基礎(chǔ)測繪設(shè)施的保護(hù)工作、第十三條，縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障工作，制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的裝備和器材，提高基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障服務(wù)能力.第十四條,承擔(dān)基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的測繪資質(zhì).依照國家保密法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定.確保屬于國家秘密的基礎(chǔ)地理信息的安全、第十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理、基礎(chǔ)測繪成果經(jīng)依法設(shè)立的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可提供使用。第十六條.縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)行政區(qū)域界線，地名.水系、交通。居民點(diǎn),植被等地理信息的變化情況.定期更新基礎(chǔ)測繪成果 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)對測繪行政主管部門的信息收集工作予以支持和配合，及時(shí)向測繪行政主管部門提供用于基礎(chǔ)地理信息更新的數(shù)據(jù)。信息 第十七條。本省基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行更新 一.全省統(tǒng)一布設(shè)的測繪控制網(wǎng).十年更新一次.二。1。5000.1 10000國家基本比例尺地形圖,影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品至少三年更新一次、三.1 500 1。1000.1、2000國家基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品.自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)以及國民經(jīng)濟(jì),國防建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十八條,省人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制基礎(chǔ)測繪成果資料目錄 實(shí)行動態(tài)更新,向社會公布,第十九條?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立基礎(chǔ)測繪成果共建共享機(jī)制和信息交換制度,編制相關(guān)規(guī)劃應(yīng)采用統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息成果、縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪成果服務(wù)應(yīng)用,建立和完善基礎(chǔ)測繪成果分發(fā)服務(wù)體系.第二十條、基礎(chǔ)測繪成果和財(cái)政投資完成的其他測繪成果,用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供,各級人民政府及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi),減災(zāi).國防建設(shè)等公共利益需要的，可以無償使用基礎(chǔ)測繪成果,無償獲得的基礎(chǔ)測繪成果,不得轉(zhuǎn)讓或者提供他人使用，第二十一條，除本辦法第二十條規(guī)定無償提供和使用的情況外，基礎(chǔ)測繪成果依法實(shí)行有償使用制度、基礎(chǔ)測繪成果有償使用的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省價(jià)格主管部門、財(cái)政部門會同測繪地理信息行政主管部門制定 第二十二條.縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪成果的加工、整合和應(yīng)用 完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，改善基礎(chǔ)測繪成果存儲管理的條件 構(gòu)建統(tǒng)一的基礎(chǔ)測繪成果服務(wù)平臺?；A(chǔ)測繪成果服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)格式、實(shí)行資源共享,向社會提供服務(wù)、第二十三條。使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測繪項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)書面征求本級人民政府測繪地理信息行政主管部門的意見.測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到征求意見材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)書面反饋，有適宜的基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用,避免重復(fù)測繪.第二十四條，縣級以上人民政府測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況和基礎(chǔ)測繪成果管理工作的監(jiān)督檢查，對市縣基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制及落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，第二十五條、違反本辦法第十一條第二款規(guī)定.未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的 由縣級以上測繪地理信息行政主管部門依照、中華人民共和國測繪法。第四十條的規(guī)定處罰、第二十六條.違反本辦法第二十三條規(guī)定。未充分利用已有基礎(chǔ)測繪成果造成重復(fù)測繪的、對主要負(fù)責(zé)人、由其主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分，第二十七條 違反本辦法規(guī)定。測繪地理信息行政主管部門有下列行為之一的。由本級人民政府或者上級測繪地理信息行政主管部門責(zé)令改正.一，提供未經(jīng)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)測繪成果、二.未按照國家有關(guān)規(guī)定對基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)定的、第二十八條，違反本辦法規(guī)定的其他行為。法律法規(guī)另有處罰規(guī)定的 從其規(guī)定，第二十九條 違反本辦法規(guī)定，縣級以上測繪地理信息行政主管部門及其工作人員濫用職權(quán) 玩忽職守.徇私舞弊、不依法履行規(guī)定職責(zé)的?；蛘甙l(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的、由其主管部門給予行政處分 構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、第三十條,本辦法自2016年5月1日起施行。