貴港市城市建筑垃圾管理暫行辦法,第一章.總。則.第一條、為規(guī)范城市建筑垃圾管理 根據(jù),中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法.城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定,及建設(shè)部,城市建筑垃圾管理規(guī)定,等有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本市實(shí)際。制定本暫行辦法,第二條。本暫行辦法所稱建筑垃圾,是指建設(shè).施工單位新建,改建.擴(kuò)建、拆除各類建筑物。構(gòu)筑物,管網(wǎng)及其他建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中和居民裝飾裝修房屋時(shí)所產(chǎn)生的棄土,棄料及其它廢棄物 第三條 本暫行辦法適用于本市中心城區(qū)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸,中轉(zhuǎn).回填 消納。利用等處置活動(dòng).第四條,市政管理部門是建筑垃圾管理行政主管部門.負(fù)責(zé)制定建筑垃圾處置計(jì)劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾,統(tǒng)一管理和調(diào)劑建筑垃圾消納場(chǎng)所.監(jiān)督建筑垃圾的傾倒.運(yùn)輸,中轉(zhuǎn),消納,利用等處置活動(dòng),公安,交通,住建,國(guó)土,環(huán)保、水利,技監(jiān).農(nóng)機(jī)等部門根據(jù)各自職責(zé),協(xié)助做好建筑垃圾的聯(lián)合執(zhí)法和綜合管理工作、第五條.市中心城區(qū)建筑垃圾的處置實(shí)行減量化,資源化,無(wú)害化和,誰(shuí)產(chǎn)生。誰(shuí)承擔(dān)處置責(zé)任、的原則.第六條 市中心城區(qū)建筑垃圾的處置實(shí)行收費(fèi)制度,排放建筑垃圾的單位和個(gè)人繳納建筑垃圾處理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市價(jià)格行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第七條.市政管理部門是建筑垃圾處置行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān),凡在市中心城區(qū)內(nèi)處置建筑垃圾的。須報(bào)市政管理部門辦理行政許可,未經(jīng)許可,不得擅自處置,第八條、建立建筑垃圾數(shù)字管理系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)。在施工工地和消納場(chǎng)安裝監(jiān)控設(shè)施.實(shí)現(xiàn)建筑垃圾數(shù)字化管理.第二章。行政許可,第九條,建設(shè)單位或者施工單位等企業(yè)因工程施工需要向施工場(chǎng)地外排放建筑垃圾的.應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工十五日前向市政管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn)取得建筑垃圾處置許可文件方可排放,市政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到建筑垃圾處置申請(qǐng)后五個(gè)工作日 內(nèi)做出許可決定、決定許可的,核發(fā)許可文件、不予許可的 應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由,第十條.工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾直接在本施工場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行回填利用的,建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工十五日前將建筑垃圾回填利用方案提交市政管理部門備案。施工場(chǎng)地不能完全消納本工程的建筑垃圾的,建設(shè)單位。施工單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條規(guī)定申請(qǐng)辦理建筑垃圾處置許可手續(xù) 第十一條.居民裝飾。維修房屋排放建筑垃圾的、可以不辦理建筑垃圾處置許可手續(xù) 但應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾與生活垃圾分別收集.并堆放到物業(yè)公司.區(qū),街.委會(huì)或建筑垃圾管理部門設(shè)置的傾倒建筑垃圾指定地點(diǎn),第十二條.因突發(fā)事件或者發(fā)生自然災(zāi)害。危及公共安全。進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)施工排放建筑垃圾的 可以不辦理建筑垃圾處置許可手續(xù)。但險(xiǎn)情消除或者減緩后需繼續(xù)進(jìn)行施工并排放建筑垃圾的,應(yīng)當(dāng)辦理建筑垃圾處置許可手續(xù),第十三條 負(fù)責(zé)核發(fā)建設(shè)工程施工許可證的行政主管部門 在核發(fā)建筑工程施工許可證時(shí),告知建設(shè)單位到市政管理部門申辦建筑垃圾處置行政許可.第十四條.凡在市中心城區(qū)內(nèi)的建筑垃圾處置實(shí)行專業(yè)運(yùn)輸,第十五條 從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)的企業(yè).應(yīng)當(dāng)向市政管理部門提出申請(qǐng)。市政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)做出是否許可決定.決定許可的。應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置許可文件頒發(fā)給運(yùn)輸企業(yè).同時(shí)將運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)建筑垃圾的車輛予以登記,并配發(fā)運(yùn)輸證。運(yùn)輸車輛必須按照市政管理部門與公安交警部門在運(yùn)輸證內(nèi)容中標(biāo)明的核定時(shí)間 路線進(jìn)行運(yùn)輸活動(dòng)、市政管理部門應(yīng)當(dāng)將取得建筑垃圾處置許可文件的運(yùn)輸企業(yè)及登記的車輛向社會(huì)公示,第十六條、個(gè)人和個(gè)體工商戶不得從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng),第十七條 各類經(jīng)濟(jì)主體可投資設(shè)立建筑垃圾專業(yè)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)從事城市建筑垃圾專業(yè)運(yùn)輸活動(dòng)。推動(dòng)建筑垃圾處置工作的車輛密閉化.運(yùn)輸專業(yè)化 管理規(guī)范化.運(yùn)作市場(chǎng)化進(jìn)程 第十八條,運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行全密閉化運(yùn)輸.嚴(yán)格并按照運(yùn)輸證內(nèi)容中核定的時(shí)間,路線將建筑垃圾運(yùn)輸至建筑垃圾消納場(chǎng)所.運(yùn)輸過(guò)程中不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾。第十九條 建設(shè)單位或者施工單位取得建筑垃圾運(yùn)輸處置核準(zhǔn)文件后。有運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量。保養(yǎng) 行政管理的制度并得到有效執(zhí)行的證明材料以及運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉覆蓋裝置和相應(yīng)的建筑垃圾分類運(yùn)輸設(shè)備的證明材料.可以使用自有車輛運(yùn)輸本單位建設(shè)或施工的工程項(xiàng)目的建筑垃圾。但需遵循建筑垃圾密閉化運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展運(yùn)輸業(yè)務(wù),不得承運(yùn)其他工程項(xiàng)目建筑垃圾,第二十條。運(yùn)輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一,使用經(jīng)審核登記的車輛運(yùn)輸。二,車輛駛離施工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉運(yùn)輸。不得遺撒、泄露、三,按照核定的時(shí)間。路線。地點(diǎn)運(yùn)輸,傾倒建筑垃圾,四,隨車攜帶建筑垃圾處置許可文件副本。運(yùn)輸證 五.遵守貨運(yùn)車輛道路通行相關(guān)規(guī)定、第二十一條。建設(shè)行政主管部門是施工工地管理的責(zé)任單位.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),一,對(duì)建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理.確保施工場(chǎng)地及運(yùn)輸車輛干凈。整潔,防止建筑垃圾污染環(huán)境,二、明確文明施工責(zé)任.督促施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口道路硬化.設(shè)置沖洗設(shè)施 確保建筑垃圾運(yùn)輸車輛駛離工地輪胎不帶泥,并達(dá)到密閉運(yùn)輸?shù)幕疽?,?加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工工地車輛的管理.清運(yùn)建筑材料的運(yùn)輸車輛必須按照要求對(duì)車輛進(jìn)行加蓋改裝,運(yùn)輸預(yù)拌商品混凝土的車輛 出料口要加裝防漏裝置 確保密閉運(yùn)輸。第二十二條.凡在市中心城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾必須進(jìn)入建筑垃圾消納場(chǎng)所處置。第二十三條 市政管理部門應(yīng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃、有計(jì)劃地核準(zhǔn)設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)所,并向社會(huì)公布消納場(chǎng)所具體位置.建筑垃圾消納場(chǎng)是指市政管理部門按照統(tǒng)一規(guī)劃和管理的,用于消納建筑垃圾的場(chǎng)所、建筑垃圾消納場(chǎng)的管理規(guī)定由市政管理部門制定 第二十四條.建筑垃圾專用消納場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)城市建設(shè)和管理需要,統(tǒng)一規(guī)劃。合理布局 農(nóng)用地,林業(yè)用地和建設(shè)用地中不影響規(guī)劃利用 不影響防洪排澇和不會(huì)引起地質(zhì)災(zāi)害的低洼地 自然沖溝。山坑,山溝等可設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)、在設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)消納場(chǎng)時(shí)應(yīng)盡可能不占用農(nóng)用地 如確實(shí)占用到農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),第二十五條,設(shè)置建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向市政管理部門申。請(qǐng),市政管理部門應(yīng)當(dāng)在收到建筑垃圾處置申請(qǐng)后五個(gè)工作日內(nèi)做出許可決定,決定許可的、核發(fā)許可文件、不予許可的.應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人、并說(shuō)明理由,第二十六條,建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行管理,一,公示場(chǎng)內(nèi)布局圖,進(jìn)場(chǎng)路線圖及其他相關(guān)信息 二.對(duì)入場(chǎng)的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)推平、碾壓 三,在運(yùn)輸車輛駛出消納場(chǎng)前。應(yīng)當(dāng)沖洗車體.凈車出場(chǎng).保持進(jìn)出消納場(chǎng)所的道路整潔,暢通,四。嚴(yán)格按照方案對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類處置和對(duì)廢棄混凝土、金屬,木材等回收利用。五.保持場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔、無(wú)蚊蠅滋生地 防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢,六。如實(shí)登記建筑垃圾消納情況,并定期向市政管理部門報(bào)告、第二十七條.建筑垃圾消納場(chǎng)所由市政管理部門負(fù)責(zé)管理、并嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行處置.第二十八條、任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾。不得將有毒有害垃圾和其他危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾,不得隨意傾倒,拋撒或堆放建筑垃圾.第二十九條,建筑垃圾消納場(chǎng)停止使用時(shí),其設(shè)立者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理、并報(bào)市政管理部門備案、第三十條。任何單位和個(gè)人不得偽造。涂改。倒賣。出租,出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置許可文件,禁止使用偽造,涂改或者通過(guò)購(gòu)買,租賃,借用方式取得的建筑垃圾處置許可文件。第三章、罰則、第三十一條,違反本暫行辦法的.由市政管理部門依據(jù)建設(shè)部,城市建筑垃圾管理規(guī)定,的規(guī)定給予行政處罰,第三十二條、任何單位和個(gè)人有下列情形之一的 由市政管理部門責(zé)令限期改正。給予警告、處以罰款。一,將建筑垃圾混入生活垃圾的 二。將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的。三,擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的,單位有前款第一項(xiàng).第二項(xiàng)行為之一的.處三千元以下罰款 有前款第三項(xiàng)行為的 處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款 個(gè)人有前款第一項(xiàng).第二項(xiàng)行為之一的,處二百元以下罰款。有前款第三項(xiàng)行為的,處三千元以下罰款.第三十三條.建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)消納場(chǎng)受納工業(yè)垃圾.生活垃圾和有毒有害垃圾的 由市政管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。第三十四條 施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾、造成環(huán)境污染的,由市政管理部門責(zé)令限期改正、給予警告,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?,由市政管理部門責(zé)令限期改正。給予警告.處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款.第三十五條,處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄,遺撒建筑垃圾的。由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正。給予警告,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款、第三十六條,違反本辦法規(guī)定 涂改 倒賣、出租。出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置許可文件的 由執(zhí)法部門責(zé)令改正 并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款、第三十七條,任何單位和個(gè)人隨意傾倒 拋撒或者堆放建筑垃圾的.由市政管理部門責(zé)令限期整改,給予警告,并對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。對(duì)個(gè)人處二百元以下罰款,第三十八條.違反本規(guī)定、有下列情形之一的、由市政管理部門責(zé)令限期整改 給予警告,對(duì)施工單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款 對(duì)建設(shè)單位,運(yùn)輸建筑垃圾的單位處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,一,未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的,二.處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的,附,則.第三十九條,本暫行辦法由市政管理部門負(fù)責(zé)解釋 第四十條,本暫行辦法自發(fā)布之日起施行.