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.玉林市廉租住房保障辦法第一章?？?。則 第一條、為切實(shí)解決我市低收入家庭住房困難.根據(jù).國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見、國(guó)發(fā),2007，24號(hào)。和、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見、桂政發(fā),2007.44號(hào)。的規(guī)定 結(jié)合本市實(shí)際、制定本辦法,第二條.本辦法適用于本市范圍內(nèi)城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障及監(jiān)督管理.本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指玉林市及所轄縣,市.區(qū).人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入 住房狀況等符合市,縣,市。區(qū)、人民政府規(guī)定條件的家庭 第三條,市,縣。市,的建設(shè)，房管,發(fā)改,民政 財(cái)政、國(guó)土等部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合擬定解決當(dāng)?shù)爻鞘械褪杖爰彝プ》坷щy的發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，明確廉租住房保障工作目標(biāo)，措施、報(bào)人民政府批準(zhǔn)后納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃、第四條、玉林市建設(shè)規(guī)劃委員會(huì).以下簡(jiǎn)稱、市建規(guī)委,是本市廉租住房保障工作的行政主管部門、指導(dǎo)和監(jiān)督全市廉租住房保障工作 玉林市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理所 以下簡(jiǎn)稱、市城鄉(xiāng)房管所。具體負(fù)責(zé)玉州區(qū),福綿管理區(qū)行政區(qū)域內(nèi)以及市直單位的廉租住房保障工作及廉租住房的經(jīng)營(yíng)和租賃管理工作.玉州區(qū),福綿管理區(qū)的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障申請(qǐng)的受理。初審等具體工作，縣.市，區(qū).人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障管理工作負(fù)總責(zé)、廉租住房保障的具體工作可以由縣、市。區(qū).人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)、縣級(jí)以上人民政府發(fā)改 價(jià)格.監(jiān)察、民政 財(cái)政.國(guó)土。金融 稅務(wù)。統(tǒng)計(jì)等部門按照職責(zé)分工.負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作。第二章、保障方式與申請(qǐng)條件、第五條 廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合。貨幣補(bǔ)貼是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,由其自行承租住房，實(shí)物配租是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金 廉租住房緊缺的城市。應(yīng)當(dāng)通過新建和改建 收購(gòu)等方式 增加廉租住房實(shí)物配租的房源、第六條 申請(qǐng)廉租住房保障必須同時(shí)符合下列條件、一 家庭成員具有本市城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口一年以上、含一年。且實(shí)際居住。家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng) 撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系.二,家庭人均月收入連續(xù)3個(gè)月在當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的低收入線以下.三。家庭人均自有住房、含自建房 房改房，集資房等 建筑面積低于當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉牧庾》勘Ｕ厦娣e標(biāo)準(zhǔn),第七條。采取貨幣補(bǔ)貼方式的.補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定、租賃住房補(bǔ)貼保障面積及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè) 房管 部門會(huì)同財(cái)政，民政和物價(jià)等部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平.居民平均住房狀況，市場(chǎng)平均租金和城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。其中，對(duì)城市居民最低生活保障家庭 可以按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其他城市低收入住房困難家庭、可以根據(jù)收入情況等分類確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、第八條,采取實(shí)物配租方式的、應(yīng)配租面積為本市低收入住房困難家庭現(xiàn)自有住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額 實(shí)物配租的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià),實(shí)物配租住房的租金 按照配租面積和人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定 實(shí)物配租的廉租住房面積不超出應(yīng)配租面積的、按物價(jià)部門規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，達(dá)不到應(yīng)配租面積的差額部分采用貨幣補(bǔ)貼,超出應(yīng)配租面積的部分按物價(jià)部門規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三章。保障資金及房屋來(lái)源.第九條,廉租住房保障資金采取多種渠道籌措，廉租住房保障資金來(lái)源包括、一，年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金。二.提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額.三.土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金。四 中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金 五 中央和自治區(qū)財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金，六,政府的廉租住房租金收入 七 社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金.第十條,提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額,應(yīng)當(dāng)全部用于廉租住房建設(shè)，土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金的比例.不得低于10,政府的廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定、實(shí)行收支兩條線管理、專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理 第十一條,廉租住房保障資金納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放.廉租住房的購(gòu)建.維修，管理和物業(yè)管理費(fèi)用 不得挪作它用.各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)適當(dāng)安排廉租住房保障工作經(jīng)費(fèi).專項(xiàng)用于開展廉租住房保障工作、第十二條.實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括,一、政府新建 改建。收購(gòu)的住房。二，騰退的公有住房,三.社會(huì)捐贈(zèng)的住房。四、其他渠道籌集的住房,第十三條.廉租住房建設(shè)用地、應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源行政主管部門在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排 并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出、采取劃撥方式、保證供應(yīng) 廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局,應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利、廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持,經(jīng)濟(jì) 適用.的原則 提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能。要按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求。推廣新材料,新技術(shù),新工藝 廉租住房要符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),第十四條，新建廉租住房。應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式.主要在經(jīng)濟(jì)適用住房.普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè) 由規(guī)劃行政主管部門按項(xiàng)目總建筑規(guī)模的一定比例規(guī)劃配建廉租住房。配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃 國(guó)有土地劃撥決定書或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中 明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積,套數(shù)，布局.套型以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)，新建廉租住房 應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi) 并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu).第十五條.廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的資金.政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建 改建，購(gòu)買住房作為廉租住房、社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房房源、資金.按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行，第四章、申請(qǐng)核準(zhǔn)，第十六條,申請(qǐng)廉租住房保障,應(yīng)當(dāng)提供下列材料。一,當(dāng)?shù)孛裾块T出具的低收入線以下的家庭收入情況證明、二。家庭成員戶口所在地街道辦事處，鎮(zhèn)人民政府或單位主管部門出具的家庭現(xiàn)有住房狀況的證明、三,家庭成員身份證和戶口簿,四,需要提交的其他證明材料.第十七條,申請(qǐng)廉租住房保障 按照下列程序辦理。一、申請(qǐng)廉租住房保障的家庭.應(yīng)當(dāng)由戶主向戶口所在地街道辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者所在單位主管部門提出書面申請(qǐng),并如實(shí)填寫 廉租住房保障申請(qǐng)表，戶主為無(wú)民事行為能力的、由其法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng).二，街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者所在單位主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)。就申請(qǐng)人的家庭收入,家庭住房狀況是否符合本辦法第六條規(guī)定的條件進(jìn)行審核 提出初審意見并張榜公布.將初審意見和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣 市,區(qū).民政部門.三。民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi) 就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見、并將符合條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送廉租住房保障主管部門、四，廉租住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)、就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見。五.經(jīng)審核,家庭收入，家庭住房狀況符合規(guī)定條件的廉租住房保障主管部門予以公示.公示期限為15日.對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的。作為廉租住房保障對(duì)象予以登記，書面通知申請(qǐng)人,并向社會(huì)公開登記結(jié)果。經(jīng)審核,不符合規(guī)定條件的,廉租住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,說明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的、可以向廉租住房保障主管部門申訴 第十八條。廉租住房保障主管，民政等有關(guān)部門以及街道辦事處 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 單位主管部門，可以通過查檔取證。入戶調(diào)查，鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況,第十九條.廉租住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮登記的當(dāng)?shù)爻鞘械褪杖胱》坷щy家庭的收入水平和住房困難程度,確定相應(yīng)的保障方式、實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤 老，病 殘等特殊困難家庭。城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭.第二十條 對(duì)已登記為貨幣補(bǔ)貼的廉租住房保障對(duì)象，由廉租住房保障主管部門與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議。按期發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度,停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容 第二十一條,對(duì)已登記為實(shí)物配租的廉租住房保障對(duì)象、由廉租住房保障主管部門與其簽訂廉租住房租賃合同,廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容、一，房屋的位置、朝向 面積。結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況。二、租金及其支付方式。三 房屋用途和使用要求.四，租賃期限 五。房屋維修責(zé)任 六。停止實(shí)物配租的情形，包括承租人已不符合規(guī)定條件的,將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借,轉(zhuǎn)租或者改變用途、無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等,七 違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法,包括退回廉租住房 調(diào)整租金，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等。八，其他約定.第五章、監(jiān)督管理，第二十二條 市建規(guī)委應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門 加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障工作的監(jiān)督檢查.并公布監(jiān)督檢查結(jié)果,同時(shí)、定期向社會(huì)公布本市低收入住房困難家庭廉租住房保障情況、第二十三條。各級(jí)廉租住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案,及時(shí)掌握低收入住房困難家庭的人口。收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，第二十四條。已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的低收入住房困難家庭,應(yīng)當(dāng)按年度向戶口所在地街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者所在單位如實(shí)申報(bào)家庭人口.收入及住房等變動(dòng)情況。街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者所在單位主管部門可以對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí),張榜公布，并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)廉租住房保障主管部門。廉租住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口.收入 住房等變化情況 調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e,租金等,對(duì)不再符合規(guī)定條件的 應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼?；蛘哂沙凶馊税凑蘸贤s定退回廉租住房 第二十五條，享受廉租住房實(shí)物配租的家庭有下列行為之一的 由廉租住房保障主管部門按照合同約定收回其承租的廉租住房，一.將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借 轉(zhuǎn)租 或者改變用途的 二、無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的、三、無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的，第二十六條。享受廉租住房實(shí)物配租的家庭不再符合本辦法第六條規(guī)定的條件或者有本辦法第二十五條所列行為之一的 由廉租住房保障主管部門作出。限期退出廉租住房通知書、送達(dá)被通知家庭 被通知家庭不能按期退出廉租住房的。從通知送達(dá)的次月起、按普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收房租、被通知家庭超過6個(gè)月拒不退出廉租住房的,按市場(chǎng)租金價(jià)格計(jì)收房租。并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。第二十七條。城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)。住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)及租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理.由廉租住房保障主管部門會(huì)同財(cái)政、民政,統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平 財(cái)政承受能力，居民家庭平均住房水平,居民人均可支配收入 房屋租賃市場(chǎng)平均租金以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量，結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)承受能力等因素.確定當(dāng)?shù)爻鞘械褪杖胱》坷щy家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)。住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)及租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后每年1月向社會(huì)公布一次、第二十八條。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。第六章,法律責(zé)任 第二十九條，城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廉租住房保障的。廉租住房保障主管部門不予受理、并給予警告。第三十條。對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段。取得審核同意或者獲得廉租住房保障的,由廉租住房保障主管部門給予警告,對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的 取消其登記。對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的,責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼,或者退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租、第三十一條。廉租住房保障主管部門違反本辦法規(guī)定.不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的。由價(jià)格主管部門依法查處，第三十二條，違反本辦法規(guī)定,廉租住房保障主管部門及有關(guān)部門的工作人員、在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守。徇私舞弊的、依法給予處分.構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任.第七章、附，則,第三十三條，對(duì)承租住宅直管公房的城市低收入家庭，可以參照本辦法廉租住房實(shí)物配租的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第三十四條,本辦法自公布之日起施行。原頒布的、玉林市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實(shí)施辦法,玉政發(fā)，2006,24號(hào)。同時(shí)廢止.