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,玉林市廉租住房保障辦法第一章、總、則、第一條。為切實(shí)解決我市低收入家庭住房困難,根據(jù),國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見,國(guó)發(fā) 2007 24號(hào),和,廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見 桂政發(fā) 2007,44號(hào),的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際 制定本辦法 第二條.本辦法適用于本市范圍內(nèi)城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障及監(jiān)督管理。本辦法所稱城市低收入住房困難家庭。是指玉林市及所轄縣,市 區(qū) 人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi).家庭收入、住房狀況等符合市,縣,市 區(qū)。人民政府規(guī)定條件的家庭。第三條。市??h、市,的建設(shè)、房管 發(fā)改,民政。財(cái)政 國(guó)土等部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合擬定解決當(dāng)?shù)爻鞘械褪杖爰彝プ》坷щy的發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,明確廉租住房保障工作目標(biāo).措施 報(bào)人民政府批準(zhǔn)后納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃、第四條 玉林市建設(shè)規(guī)劃委員會(huì) 以下簡(jiǎn)稱 市建規(guī)委 是本市廉租住房保障工作的行政主管部門,指導(dǎo)和監(jiān)督全市廉租住房保障工作,玉林市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理所、以下簡(jiǎn)稱。市城鄉(xiāng)房管所,具體負(fù)責(zé)玉州區(qū).福綿管理區(qū)行政區(qū)域內(nèi)以及市直單位的廉租住房保障工作及廉租住房的經(jīng)營(yíng)和租賃管理工作,玉州區(qū)。福綿管理區(qū)的街道辦事處 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障申請(qǐng)的受理 初審等具體工作.縣、市,區(qū),人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障管理工作負(fù)總責(zé),廉租住房保障的具體工作可以由縣、市 區(qū),人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)、縣級(jí)以上人民政府發(fā)改,價(jià)格 監(jiān)察.民政。財(cái)政 國(guó)土.金融、稅務(wù),統(tǒng)計(jì)等部門按照職責(zé)分工、負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作.第二章,保障方式與申請(qǐng)條件 第五條.廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合、貨幣補(bǔ)貼是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,由其自行承租住房.實(shí)物配租是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房,并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金,廉租住房緊缺的城市 應(yīng)當(dāng)通過新建和改建。收購(gòu)等方式、增加廉租住房實(shí)物配租的房源、第六條 申請(qǐng)廉租住房保障必須同時(shí)符合下列條件 一 家庭成員具有本市城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)常住戶口一年以上,含一年,且實(shí)際居住,家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng),撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系,二,家庭人均月收入連續(xù)3個(gè)月在當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的低收入線以下 三、家庭人均自有住房。含自建房、房改房 集資房等、建筑面積低于當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉牧庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)。第七條 采取貨幣補(bǔ)貼方式的.補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額,每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定,租賃住房補(bǔ)貼保障面積及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、房管、部門會(huì)同財(cái)政,民政和物價(jià)等部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平 居民平均住房狀況 市場(chǎng)平均租金和城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定。報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行.其中.對(duì)城市居民最低生活保障家庭??梢园凑债?dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)其他城市低收入住房困難家庭 可以根據(jù)收入情況等分類確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 第八條,采取實(shí)物配租方式的,應(yīng)配租面積為本市低收入住房困難家庭現(xiàn)自有住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、實(shí)物配租的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià),實(shí)物配租住房的租金.按照配租面積和人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定,實(shí)物配租的廉租住房面積不超出應(yīng)配租面積的。按物價(jià)部門規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,達(dá)不到應(yīng)配租面積的差額部分采用貨幣補(bǔ)貼,超出應(yīng)配租面積的部分按物價(jià)部門規(guī)定的普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,第三章。保障資金及房屋來源,第九條,廉租住房保障資金采取多種渠道籌措,廉租住房保障資金來源包括。一 年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金。二.提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額。三、土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金。四.中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金,五,中央和自治區(qū)財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金 六,政府的廉租住房租金收入,七,社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金,第十條、提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額 應(yīng)當(dāng)全部用于廉租住房建設(shè) 土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金的比例、不得低于10,政府的廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定。實(shí)行收支兩條線管理 專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理 第十一條 廉租住房保障資金納入財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放.廉租住房的購(gòu)建,維修。管理和物業(yè)管理費(fèi)用 不得挪作它用。各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)適當(dāng)安排廉租住房保障工作經(jīng)費(fèi).專項(xiàng)用于開展廉租住房保障工作 第十二條.實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括 一,政府新建、改建,收購(gòu)的住房.二、騰退的公有住房。三.社會(huì)捐贈(zèng)的住房、四,其他渠道籌集的住房、第十三條,廉租住房建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)由國(guó)土資源行政主管部門在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排.并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出,采取劃撥方式.保證供應(yīng).廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局.應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持,經(jīng)濟(jì) 適用、的原則。提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平 滿足基本使用功能。要按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求。推廣新材料、新技術(shù)、新工藝,廉租住房要符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、第十四條、新建廉租住房.應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式 主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè).由規(guī)劃行政主管部門按項(xiàng)目總建筑規(guī)模的一定比例規(guī)劃配建廉租住房 配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項(xiàng)目、應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃,國(guó)有土地劃撥決定書或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中。明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積。套數(shù).布局、套型以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng).新建廉租住房 應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要,合理確定套型結(jié)構(gòu)。第十五條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金 鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的資金.政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建。改建、購(gòu)買住房作為廉租住房。社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房房源.資金.按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行,第四章、申請(qǐng)核準(zhǔn)、第十六條,申請(qǐng)廉租住房保障,應(yīng)當(dāng)提供下列材料 一.當(dāng)?shù)孛裾块T出具的低收入線以下的家庭收入情況證明.二,家庭成員戶口所在地街道辦事處。鎮(zhèn)人民政府或單位主管部門出具的家庭現(xiàn)有住房狀況的證明。三.家庭成員身份證和戶口簿,四,需要提交的其他證明材料。第十七條 申請(qǐng)廉租住房保障。按照下列程序辦理。一,申請(qǐng)廉租住房保障的家庭、應(yīng)當(dāng)由戶主向戶口所在地街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者所在單位主管部門提出書面申請(qǐng)。并如實(shí)填寫,廉租住房保障申請(qǐng)表.戶主為無民事行為能力的 由其法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),二、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者所在單位主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),就申請(qǐng)人的家庭收入,家庭住房狀況是否符合本辦法第六條規(guī)定的條件進(jìn)行審核 提出初審意見并張榜公布。將初審意見和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣,市,區(qū).民政部門,三 民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)。就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見 并將符合條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送廉租住房保障主管部門。四,廉租住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)。就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見,五.經(jīng)審核,家庭收入 家庭住房狀況符合規(guī)定條件的廉租住房保障主管部門予以公示 公示期限為15日 對(duì)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的、作為廉租住房保障對(duì)象予以登記、書面通知申請(qǐng)人,并向社會(huì)公開登記結(jié)果.經(jīng)審核。不符合規(guī)定條件的、廉租住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,說明理由 申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的,可以向廉租住房保障主管部門申訴,第十八條。廉租住房保障主管。民政等有關(guān)部門以及街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、單位主管部門,可以通過查檔取證.入戶調(diào)查。鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí) 申請(qǐng)人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。第十九條.廉租住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮登記的當(dāng)?shù)爻鞘械褪杖胱》坷щy家庭的收入水平和住房困難程度,確定相應(yīng)的保障方式 實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤 老。病、殘等特殊困難家庭.城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭,第二十條、對(duì)已登記為貨幣補(bǔ)貼的廉租住房保障對(duì)象 由廉租住房保障主管部門與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議.按期發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度,停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容 第二十一條 對(duì)已登記為實(shí)物配租的廉租住房保障對(duì)象、由廉租住房保障主管部門與其簽訂廉租住房租賃合同,廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容,一,房屋的位置.朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況 二,租金及其支付方式.三,房屋用途和使用要求。四,租賃期限、五,房屋維修責(zé)任,六、停止實(shí)物配租的情形.包括承租人已不符合規(guī)定條件的,將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途 無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等,七。違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法,包括退回廉租住房,調(diào)整租金,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等,八.其他約定.第五章。監(jiān)督管理。第二十二條。市建規(guī)委應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障工作的監(jiān)督檢查,并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。同時(shí)、定期向社會(huì)公布本市低收入住房困難家庭廉租住房保障情況 第二十三條,各級(jí)廉租住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案.及時(shí)掌握低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,第二十四條 已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的低收入住房困難家庭、應(yīng)當(dāng)按年度向戶口所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者所在單位如實(shí)申報(bào)家庭人口,收入及住房等變動(dòng)情況,街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者所在單位主管部門可以對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí),張榜公布.并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)廉租住房保障主管部門。廉租住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口.收入.住房等變化情況。調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e 租金等。對(duì)不再符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、或者由承租人按照合同約定退回廉租住房.第二十五條。享受廉租住房實(shí)物配租的家庭有下列行為之一的.由廉租住房保障主管部門按照合同約定收回其承租的廉租住房。一,將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租,或者改變用途的 二.無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的.三,無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的.第二十六條。享受廉租住房實(shí)物配租的家庭不再符合本辦法第六條規(guī)定的條件或者有本辦法第二十五條所列行為之一的,由廉租住房保障主管部門作出,限期退出廉租住房通知書.送達(dá)被通知家庭,被通知家庭不能按期退出廉租住房的 從通知送達(dá)的次月起,按普通公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收房租.被通知家庭超過6個(gè)月拒不退出廉租住房的.按市場(chǎng)租金價(jià)格計(jì)收房租、并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理,第二十七條 城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn),住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)及租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 由廉租住房保障主管部門會(huì)同財(cái)政、民政.統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平.財(cái)政承受能力.居民家庭平均住房水平,居民人均可支配收入.房屋租賃市場(chǎng)平均租金以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量。結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)承受能力等因素。確定當(dāng)?shù)爻鞘械褪杖胱》坷щy家庭的收入標(biāo)準(zhǔn),住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)及租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后每年1月向社會(huì)公布一次、第二十八條,任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。第六章 法律責(zé)任 第二十九條,城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廉租住房保障的.廉租住房保障主管部門不予受理、并給予警告,第三十條、對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段,取得審核同意或者獲得廉租住房保障的,由廉租住房保障主管部門給予警告 對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的 取消其登記,對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的.責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼,或者退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租、第三十一條 廉租住房保障主管部門違反本辦法規(guī)定、不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的,由價(jià)格主管部門依法查處,第三十二條 違反本辦法規(guī)定、廉租住房保障主管部門及有關(guān)部門的工作人員。在廉租住房保障工作中濫用職權(quán) 玩忽職守 徇私舞弊的,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.第七章 附,則,第三十三條。對(duì)承租住宅直管公房的城市低收入家庭 可以參照本辦法廉租住房實(shí)物配租的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十四條、本辦法自公布之日起施行 原頒布的 玉林市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障實(shí)施辦法,玉政發(fā),2006.24號(hào)。同時(shí)廢止。

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