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，第一章、總則第一條 為了加強集中供熱管理，規(guī)范供熱,用熱行為，維護供熱、用熱雙方的合法權(quán)益、保障供熱安全,根據(jù)相關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定、結(jié)合本市實際、制定本辦法,第二條、在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃.建設，經(jīng)營 管理活動和用熱活動的單位和個人,應當遵守本辦法、第三條、本辦法所稱集中供熱是指利用熱電聯(lián)產(chǎn)，區(qū)域鍋爐 工業(yè)余熱，地熱.地源熱泵、水源熱泵等通過城市規(guī)劃熱網(wǎng)直接或者經(jīng)過熱交換站換熱后有償為用戶供熱的行為。本辦法所稱供用熱設施 包括共用供熱設施和戶內(nèi)用熱設施.共用供熱設施包括供熱熱源生產(chǎn)設施,管網(wǎng)輸配設施，熱力站設施及其附屬設施,供熱計量器具和建筑物內(nèi)共用管道等,戶內(nèi)供熱設施包括終端散熱設備及戶內(nèi)管道.管件、閥門，溫度調(diào)控裝置等。本辦法所稱熱力站管理單位是指物業(yè)管理企業(yè)等負責維護管理熱力站及其以內(nèi)的供熱設施、并對供熱單位提供的熱能二次換熱 將換熱后的熱能輸送給用戶的單位。第四條.市集中供熱和燃氣管理辦公室是全市集中供熱工作的管理機構(gòu)、負責中心城市規(guī)劃范圍內(nèi)供熱,用熱的具體管理和對各縣市供熱用熱的行業(yè)指導，協(xié)調(diào)工作。各縣,市.人民政府及其供熱行政主管部門負責本縣市行政區(qū)內(nèi)的供熱 用熱管理工作、市集中供熱和燃氣管理辦公室和各縣市供熱行政主管部門以下簡稱,集中供熱管理機構(gòu)，發(fā)改，工信。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，科技、民政.公安.審計。財政。國土資源、環(huán)保、住建.城建,城市管理綜合執(zhí)法.水利、物價 工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,供電等行政管理部門按照各自的職責，做好與供熱相關(guān)的工作，第五條。集中供熱的發(fā)展和建設應列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及城市總體規(guī)劃.納入財政預算,同時按照、市場化運作,多元化融資 多途徑供熱，社會化參與，的思路。逐步放開集中供熱市場.鼓勵國內(nèi)外投資者按照市場運作方式,依法建設集中供熱設施，從事集中供熱的生產(chǎn)經(jīng)營活動,實行城鎮(zhèn)供熱特許經(jīng)營制度.集中供熱建設資金采取多元化、多渠道辦法解決,主要來源如下、一.國家債券 二。城市基礎(chǔ)設施配套費、供熱分成部分,三，城建稅。四.銀行貸款,五.環(huán)境污染治理費，六、利用外資。七，合作投資，八，其他資金，第六條 鼓勵和扶持供熱科學技術(shù)研究、開發(fā)和應用，推廣先進供熱.用熱節(jié)能新技術(shù)，新工藝、新設備,新材料。加強供熱信息化建設 推進供熱計量、提高供熱科學技術(shù)和管理水平.第七條。從事集中供熱生產(chǎn)經(jīng)營的單位，以下簡稱.供熱單位 應當實行標準化管理.規(guī)范化服務,提高供熱質(zhì)量和服務水平,