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，渭南市關于進一步加強農村公路養(yǎng)護管理工作的通知各縣,市，區(qū)人民政府、市人民政府有關工作部門，直屬機構，渭南高新區(qū),經(jīng)開區(qū) 鹵陽湖，華山景區(qū)管委會、十一五 期間全市農村公路建設取得快速發(fā)展,農村公路新增1。2萬公里?？偫锍踢_到1 65萬公里 全市100。的建制村和70.的自然村通了瀝青.水泥，路,農村交通運輸條件得到根本改善,2007年 按照全省開展農村公路管理養(yǎng)護體制改革的要求、韓城市,華縣和澄城縣及時落實了日常養(yǎng)護財政配套資金及人員經(jīng)費，基本完成了改革任務、但由于其他縣市區(qū)農村公路日常養(yǎng)護財政配套資金落實不到位、人員經(jīng)費投入不足。嚴重影響了農村公路功效的正常發(fā)揮.當前 我市農村公路已由建設期向養(yǎng)護期轉型、為鞏固農村公路建設成果,進一步做好農村公路養(yǎng)護管理工作。充分發(fā)揮其應有的社會經(jīng)濟效益，現(xiàn)就有關事項通知如下.一。充分認識做好農村公路養(yǎng)護管理工作的重要性、農村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分、是農村經(jīng)濟社會發(fā)展的公益性基礎設施,也是承接國家和省干線公路，連接城鄉(xiāng)的交通紐帶、做好農村公路養(yǎng)護管理工作直接關系到廣大農民的出行生命財產(chǎn)安全和生活質量，缺乏養(yǎng)護的農村公路一旦發(fā)生安全事故 極易引發(fā)不穩(wěn)定事件 影響社會和諧穩(wěn)定.各級各部門必須進一步提高對農村公路養(yǎng)護管理工作重要性的認識，按照分級管理原則、進一步明確養(yǎng)護責任.建立健全以財政投入為主的養(yǎng)護資金投入機制,加快農村公路養(yǎng)護市場化進程。提升農村公路的管養(yǎng)、服務水平，確保農村公路交通的運營安全。為全市農村經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供保障 二，全面加強農村公路養(yǎng)護工作,一、建立健全資金投入保障機制、根據(jù)國務院2011年7,月1日頒布實施的、公路安全保護條例。和省政府.關于印發(fā)陜西省農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見、陜政發(fā)、2006。72號 精神,要加大資金籌措力度、建立完善公路養(yǎng)護資金投入保障機制，各縣市區(qū)要按照縣道每年每公里7000元、鄉(xiāng)道每年每公里3500元.村道每年每公里1000元的標準、將農村公路日常養(yǎng)護資金納入縣級財政預算，縣級財政轉移支付中用于鄉(xiāng),鎮(zhèn)。的交通道路建設資金要集中用于村道的大中修養(yǎng)護.鄉(xiāng),鎮(zhèn)、政府要根據(jù)轄區(qū)內的鄉(xiāng)道，村道里程 安排必要的農村公路養(yǎng)護專項資金 用于鄉(xiāng)道。村道的日常養(yǎng)護和管理。要積極拓寬農村公路養(yǎng)護融資渠道。采用冠名權,路邊資源開發(fā)權，綠化權和路林置換等市場化運作方式積極籌集資金、鼓勵吸引社會力量參與農村公路養(yǎng)護管理工作。同時,要將農村公路管理機構行使公路行政管理職能所需經(jīng)費一并納入財政預算，確保農村公路養(yǎng)護管理工作順利進行.二 加強公路養(yǎng)護資金使用管理、農村公路養(yǎng)護資金必須專戶儲存，獨立核算,?？顚Ｓ谩２⒔邮鼙炯壺斦?審計部門和上級交通主管部門的監(jiān)督檢查,農村公路養(yǎng)護資金的使用實行定期審計、確保農村公路養(yǎng)護資金安全.提高資金使用效益，市政府將適時組織有關部門對各縣市區(qū)農村公路日常養(yǎng)護財政配套資金和人員經(jīng)費納入財政預算安排及管理使用情況進行專項檢查,并將檢查結果在全市予以通報,三，提升農村公路養(yǎng)護管理水平.農村公路養(yǎng)護管理工作量大面寬,要堅持整體推進 主次分明,長短結合.區(qū)別對待的原則、縣道要以,干線化 養(yǎng)護為重點。鄉(xiāng)道以,標準化、養(yǎng)護為重點,村道以，規(guī)范化，養(yǎng)護為重點、堅持集中養(yǎng)護和日常養(yǎng)護相結合 進一步完善農村公路養(yǎng)管的長效機制。市交通運輸局要加強對農村公路養(yǎng)護管理工作的指導、考核和監(jiān)管、縣級交通運輸部門要落實養(yǎng)護人員和責任 全面實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護工作的常態(tài)化,制度化、規(guī)范化 積極開展農村公路綠化工作,力爭到2012年底,完成縣道綠化,2013年底 完成鄉(xiāng)道綠化 2015年底 實現(xiàn)全市農村公路宜林路段綠化率達到100 四，強化農村公路路政管理 各縣市區(qū)要加強農村公路路政管理,為農村公路的路產(chǎn) 路權保護和路政管理提供保障、各級交通運輸部門要完善日常路政管理與專項治理相結合的依法治路模式,建立，專群結合.的治超工作網(wǎng)絡、加大農村公路治超力度，切實保護好農村公路，縣級農村公路管理機構要適時做好農村公路勘界工作.堅決取締馬路市場、拆除違章建筑、確保農村公路路產(chǎn).路權不受侵害 確保公路暢通、五。積極開展，交通運輸示范縣 創(chuàng)建和，好路杯、競賽活動，各縣市區(qū)要繼續(xù)深入開展交通運輸示范縣,示范鄉(xiāng)。示范村和文明示范路創(chuàng)建活動 成立由政府主管領導牽頭的示范縣創(chuàng)建活動領導機構,完善工作方案 周密組織實施,定期進行檢查考核，加快推進、交通運輸示范縣。創(chuàng)建工作步伐,確保利用3。5年時間.全面實現(xiàn)省上下達的目標任務 要認真開展好,好路杯.年度競賽活動、加大巡查檢查.考核考評工作力度，全面提升公路服務水平.對在 好路杯。競賽活動中成績突出的縣市區(qū).市上將按一.二,三等次分別給予10萬元。8萬元，5萬元獎勵。同時，對組織活動不力、工作進展緩慢的縣市區(qū)進行通報批評，三,建立健全農村公路養(yǎng)護考核機制.農村公路養(yǎng)護和路政管理監(jiān)督檢查按照統(tǒng)一管理、分級負責的原則.堅持行業(yè)監(jiān)督檢查和社會監(jiān)督相結合 逐步建立完善農村公路養(yǎng)護考核機制.市交通運輸局要制訂管理養(yǎng)護監(jiān)督考核辦法、進一步明確各級交通主管部門,農村公路管理機構的職責，切實將管理養(yǎng)護責任落到實處.各縣市區(qū)要把農村公路管理養(yǎng)護工作納入年度目標考核，加大對鄉(xiāng).鎮(zhèn),政府.交通運輸部門的考核力度，全面推動我市農村公路養(yǎng)護管理工作健康快速發(fā)展,