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。渭南市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的通知各縣 市，區(qū)人民政府 市人民政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu) 渭南高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，鹵陽(yáng)湖。華山景區(qū)管委會(huì)。十一五,期間全市農(nóng)村公路建設(shè)取得快速發(fā)展.農(nóng)村公路新增1，2萬(wàn)公里 總里程達(dá)到1.65萬(wàn)公里，全市100，的建制村和70，的自然村通了瀝青 水泥，路,農(nóng)村交通運(yùn)輸條件得到根本改善、2007年 按照全省開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的要求，韓城市.華縣和澄城縣及時(shí)落實(shí)了日常養(yǎng)護(hù)財(cái)政配套資金及人員經(jīng)費(fèi).基本完成了改革任務(wù)，但由于其他縣市區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)財(cái)政配套資金落實(shí)不到位、人員經(jīng)費(fèi)投入不足 嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路功效的正常發(fā)揮 當(dāng)前.我市農(nóng)村公路已由建設(shè)期向養(yǎng)護(hù)期轉(zhuǎn)型,為鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果、進(jìn)一步做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作.充分發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,一、充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性、農(nóng)村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分 是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，也是承接國(guó)家和省干線公路.連接城鄉(xiāng)的交通紐帶。做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的出行生命財(cái)產(chǎn)安全和生活質(zhì)量。缺乏養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路一旦發(fā)生安全事故,極易引發(fā)不穩(wěn)定事件。影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,各級(jí)各部門必須進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，按照分級(jí)管理原則,進(jìn)一步明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任,建立健全以財(cái)政投入為主的養(yǎng)護(hù)資金投入機(jī)制,加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程。提升農(nóng)村公路的管養(yǎng),服務(wù)水平，確保農(nóng)村公路交通的運(yùn)營(yíng)安全。為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展提供保障,二，全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作 一 建立健全資金投入保障機(jī)制，根據(jù)國(guó)務(wù)院2011年7。月1日頒布實(shí)施的.公路安全保護(hù)條例,和省政府，關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見。陜政發(fā)、2006 72號(hào)、精神 要加大資金籌措力度。建立完善公路養(yǎng)護(hù)資金投入保障機(jī)制.各縣市區(qū)要按照縣道每年每公里7000元、鄉(xiāng)道每年每公里3500元.村道每年每公里1000元的標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算.縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中用于鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、的交通道路建設(shè)資金要集中用于村道的大中修養(yǎng)護(hù)，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)。政府要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)道，村道里程,安排必要的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金。用于鄉(xiāng)道.村道的日常養(yǎng)護(hù)和管理、要積極拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)融資渠道.采用冠名權(quán).路邊資源開發(fā)權(quán).綠化權(quán)和路林置換等市場(chǎng)化運(yùn)作方式積極籌集資金.鼓勵(lì)吸引社會(huì)力量參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，同時(shí)。要將農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)行使公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)一并納入財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作順利進(jìn)行、二，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶儲(chǔ)存、獨(dú)立核算.?？顚Ｓ谩⒉⒔邮鼙炯?jí)財(cái)政,審計(jì)部門和上級(jí)交通主管部門的監(jiān)督檢查，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用實(shí)行定期審計(jì)。確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金安全，提高資金使用效益，市政府將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)財(cái)政配套資金和人員經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算安排及管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查、并將檢查結(jié)果在全市予以通報(bào).三，提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作量大面寬.要堅(jiān)持整體推進(jìn)、主次分明，長(zhǎng)短結(jié)合，區(qū)別對(duì)待的原則 縣道要以,干線化、養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn) 鄉(xiāng)道以,標(biāo)準(zhǔn)化。養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，村道以、規(guī)范化.養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),堅(jiān)持集中養(yǎng)護(hù)和日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合。進(jìn)一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)管的長(zhǎng)效機(jī)制。市交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的指導(dǎo)，考核和監(jiān)管,縣級(jí)交通運(yùn)輸部門要落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員和責(zé)任，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的常態(tài)化 制度化。規(guī)范化、積極開展農(nóng)村公路綠化工作、力爭(zhēng)到2012年底。完成縣道綠化 2013年底，完成鄉(xiāng)道綠化，2015年底,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村公路宜林路段綠化率達(dá)到100,四.強(qiáng)化農(nóng)村公路路政管理.各縣市區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理 為農(nóng)村公路的路產(chǎn)，路權(quán)保護(hù)和路政管理提供保障 各級(jí)交通運(yùn)輸部門要完善日常路政管理與專項(xiàng)治理相結(jié)合的依法治路模式 建立、專群結(jié)合,的治超工作網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)村公路治超力度。切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村公路,縣級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要適時(shí)做好農(nóng)村公路勘界工作,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，拆除違章建筑.確保農(nóng)村公路路產(chǎn).路權(quán)不受侵害,確保公路暢通,五，積極開展。交通運(yùn)輸示范縣 創(chuàng)建和,好路杯,競(jìng)賽活動(dòng).各縣市區(qū)要繼續(xù)深入開展交通運(yùn)輸示范縣,示范鄉(xiāng).示范村和文明示范路創(chuàng)建活動(dòng).成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的示范縣創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、完善工作方案,周密組織實(shí)施,定期進(jìn)行檢查考核，加快推進(jìn)，交通運(yùn)輸示范縣.創(chuàng)建工作步伐.確保利用3 5年時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù).要認(rèn)真開展好，好路杯。年度競(jìng)賽活動(dòng).加大巡查檢查?？己丝荚u(píng)工作力度.全面提升公路服務(wù)水平。對(duì)在，好路杯、競(jìng)賽活動(dòng)中成績(jī)突出的縣市區(qū)，市上將按一、二、三等次分別給予10萬(wàn)元,8萬(wàn)元。5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)、對(duì)組織活動(dòng)不力,工作進(jìn)展緩慢的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三。建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理監(jiān)督檢查按照統(tǒng)一管理.分級(jí)負(fù)責(zé)的原則 堅(jiān)持行業(yè)監(jiān)督檢查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合、逐步建立完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制 市交通運(yùn)輸局要制訂管理養(yǎng)護(hù)監(jiān)督考核辦法，進(jìn)一步明確各級(jí)交通主管部門。農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、切實(shí)將管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落到實(shí)處,各縣市區(qū)要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作納入年度目標(biāo)考核、加大對(duì)鄉(xiāng) 鎮(zhèn).政府，交通運(yùn)輸部門的考核力度.全面推動(dòng)我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作健康快速發(fā)展,