盤錦市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實施細(xì)則.第一條.為了科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局 改善人居環(huán)境.促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù),中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法,遼寧省實施。中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法,辦法,及相關(guān)法律 法規(guī),規(guī)章 結(jié)合本市實際,制定本細(xì)則,第二條。在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動.均適用本細(xì)則,本細(xì)則所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃。包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市規(guī)劃,鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃 本細(xì)則所稱規(guī)劃區(qū).是指城市.鎮(zhèn)、村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要。必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域、規(guī)劃區(qū)的具體范圍由人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中、根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要分別劃定市規(guī)劃區(qū)。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)。本市地下空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃 實施規(guī)劃管理,第三條,城鄉(xiāng)規(guī)劃是進(jìn)行規(guī)劃管理和各類建設(shè)的依據(jù)。各類建設(shè)活動必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。服從規(guī)劃管理,第四條.本市設(shè)立市規(guī)劃委員會 市規(guī)劃委員會對重要的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)專項。專業(yè)規(guī)劃方案及涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大事項進(jìn)行論證。協(xié)調(diào),審議 市規(guī)劃委員會審議通過的事項 按法定審批權(quán)限報審批機(jī)關(guān)審批、市規(guī)劃委員會的日常工作由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔(dān)、第五條,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理體制,市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市的規(guī)劃管理工作、并根據(jù)工作需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)市政府指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可根據(jù)工作需要。在鄉(xiāng) 鎮(zhèn)設(shè)立派出機(jī)構(gòu).承辦指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作。第六條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃。鎮(zhèn)規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃等城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,第七條。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù),其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律 法規(guī) 規(guī)章和技術(shù)規(guī)定.編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)具備勘察。測繪 地震,水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃前.對規(guī)劃用地布局、建設(shè)項目可能造成影響的工程地質(zhì)條件等情況 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勘察.編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的坐標(biāo)系,高程系和現(xiàn)勢地形圖.第八條 編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照計劃進(jìn)行.市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制 報市人民政府批準(zhǔn)后實施,第九條,編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范 結(jié)合本地區(qū)實際情況,統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地、在各類規(guī)劃中、應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和深度要求、劃定基礎(chǔ)設(shè)施.軌道交通 道路.河道、綠化用地,歷史文化街區(qū)以及歷史建筑等規(guī)劃控制線 第十條,市城市總體規(guī)劃.由市人民政府組織編制.經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會依法審議和省人民政府審查同意后,報國務(wù)院審批,縣人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制,經(jīng)縣人民代表大會常務(wù)委員會依法審議后,報市人民政府審批.其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制.經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后報縣人民政府審批,縣人民政府所在地的鎮(zhèn)和省人民政府確定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案,第十一條 城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括。城市 鎮(zhèn)的發(fā)展布局 功能分區(qū)。用地布局。綜合交通體系,禁止,限制和適宜建設(shè)的地域范圍。綠線 紫線 黃線.藍(lán)線控制要求 各類專項規(guī)劃等.規(guī)劃區(qū)范圍,規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地,水源地和水系?;巨r(nóng)田和綠化用地,環(huán)境保護(hù).自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容 應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容 第十二條、歷史文化名鎮(zhèn)和名村的保護(hù)規(guī)劃,由所在地縣人民政府組織編制,經(jīng)市人民政府審查后報省人民政府審批.歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃確定的歷史文化街區(qū),應(yīng)當(dāng)依法編制專門的詳細(xì)規(guī)劃.經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織審查后,報市人民政府審批.第十三條.工業(yè) 商業(yè)服務(wù)設(shè)施 市政基礎(chǔ)設(shè)施。公共醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施.生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi) 地下空間開發(fā)和利用等其他各項專業(yè)規(guī)劃,由有關(guān)專業(yè)主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制.報市人民政府審批、第十四條、市域內(nèi)跨縣。區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制、報市人民政府審批.第十五條、鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃,報縣人民政府審批,村莊規(guī)劃在報送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意,第十六條。鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定 并充分考慮村民的生產(chǎn)方式 生活方式和居住方式對規(guī)劃的要求。合理確定鄉(xiāng)和村莊的發(fā)展目標(biāo)和實施措施,節(jié)約和集約利用資源 保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展、第十七條。城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng),村莊,不再單獨編制規(guī)劃、納入城市規(guī)劃,鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃。實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理 第十八條,城市.縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定近期建設(shè)規(guī)劃。其中縣。鎮(zhèn)人民政府制定的近期建設(shè)規(guī)劃報總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案,并作為編制年度建設(shè)計劃的依據(jù)。第十九條,市人民政府可以根據(jù)總體規(guī)劃.編制局部地區(qū)的分區(qū)規(guī)劃,控制和確定不同地段的土地使用性質(zhì),居住人口的分布與密度,建設(shè)用地的建筑容量等控制指標(biāo)。以及城市道路系統(tǒng)與對外交通設(shè)施。城市河流和綠地系統(tǒng),文物古跡與風(fēng)景名勝 城鎮(zhèn)各類工程管線及主要設(shè)施的位置和控制范圍,分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。報市人民政府審批.分區(qū)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案、第二十條、市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制。報市人民政府審批,批準(zhǔn)后報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求。組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報上一級人民政府審批,縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃.由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后、報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案.各類開發(fā)區(qū)以及教育.科技園區(qū)、旅游度假區(qū)等的規(guī)劃建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入所在地城市的統(tǒng)一規(guī)劃管理、不得違背省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃 第二十一條.市,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃??梢赃B同地下空間利用規(guī)劃一并編制??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容,一,用地界線和建筑控制類型,二.地塊控制指標(biāo),基礎(chǔ)設(shè)施配套要求 交通設(shè)計和管線綜合、三 城市設(shè)計指導(dǎo)原則,四,土地使用和建筑管理規(guī)定、控制性詳細(xì)規(guī)劃中地塊的主要用途,建筑總量 建筑密度 建筑高度 容積率 公共綠地面積?;A(chǔ)設(shè)施。公共服務(wù)設(shè)施和歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)控制指標(biāo)等,應(yīng)當(dāng)作為強制性內(nèi)容 第二十二條、編制控制性詳細(xì)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)加強盤錦特色風(fēng)貌要素保護(hù).科學(xué)控制主要景觀,重要廣場,標(biāo)志性建筑等周邊建筑的高度和密度,第二十三條、市??h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要街區(qū).重點景觀區(qū),廣場,公園.重要交通樞紐用地。城鄉(xiāng)主要出入口,公共設(shè)施用地以及其他重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計 修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃報本級人民政府審定,鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府組織編制的修建性詳細(xì)規(guī)劃報上一級人民政府審定 修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容、一,綜合分析和總平面設(shè)計、二,道路交通設(shè)施和市政工程管線設(shè)置.三,公共服務(wù)設(shè)施.四 工程量、拆遷量和造價估算 第二十四條,城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。外省市規(guī)劃編制單位在本市從事規(guī)劃編制的,應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案,第二十五條。城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告、并采取論證會.聽證會或者其他方式征求有關(guān)部門.專家和公眾的意見.公告時間不得少于三十日,公告期內(nèi),公眾可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)對規(guī)劃方案提出書面意見和建議,城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)意見和建議。城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十五日內(nèi)向社會公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃 法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。第二十六條,城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估、并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會,鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機(jī)關(guān)提出評估報告并附具征求意見的情況。第二十七條.有下列情形之一的 組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃.城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃,一,上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出規(guī)劃修改要求的 二,行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的.三,因國務(wù)院。省政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的,四,經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的.五,城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形.修改市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃 鎮(zhèn)總體規(guī)劃前 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實施情況進(jìn)行總結(jié).并向原審批機(jī)關(guān)報告,修改涉及城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的。應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告 經(jīng)同意后 方可編制修改方案.修改后的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照法定的審批程序報批,并向社會公布。第二十八條,修改近期建設(shè)規(guī)劃的、應(yīng)將修改后的近期建設(shè)規(guī)劃按照原審批程序?qū)徟?報總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案.第二十九條.有下列情形之一的。組織編制機(jī)關(guān)可以依照.城鄉(xiāng)規(guī)劃法。規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)刂菩栽敿?xì)規(guī)劃進(jìn)行修改。一 總體規(guī)劃修改后。需要修改的 二.重大建設(shè)項目選址影響規(guī)劃用地功能與布局的 三,法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形,第三十條。修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進(jìn)行論證。征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報告 經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后.方可編制修改方案、修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)依照本細(xì)則規(guī)定的審批程序?qū)徟?刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及總體規(guī)劃強制性內(nèi)容修改的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。第三十一條.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織修改鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃,報上一級人民政府審批。村莊規(guī)劃不符合法定條件或者未經(jīng)法定程序。任何組織。單位和個人不得擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃.第三十二條.城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路.公路,道路 軌道交通 機(jī)場,公園。綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊 通信設(shè)施,廣播電視設(shè)施,管道設(shè)施 河道。水庫,水源地,自然保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū) 防汛通道 消防通道 公交場站,公廁。垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾填埋場及焚燒廠,污水處理廠和中小學(xué)校,幼兒園、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施用地以及其他需要依法保護(hù)的用地,不得擅自改變使用性質(zhì).任何單位和個人不得侵占。第三十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市近期建設(shè)規(guī)劃,控制性詳細(xì)規(guī)劃參與土地利用年度計劃、土地整理儲備計劃。國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃和出讓方案。年度建設(shè)計劃的編制工作、第三十四條,城市地下空間的開發(fā)和利用.應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),遵循統(tǒng)籌安排 綜合開發(fā)。合理利用的原則,充分考慮防災(zāi)減災(zāi)。人民防空和通信等需要.并符合城市規(guī)劃。履行規(guī)劃審批手續(xù),第三十五條。按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的、建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書,第三十六條。選址意見書實行分級核發(fā)。國務(wù)院有關(guān)部門和省人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn),核準(zhǔn)的建設(shè)項目,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的建設(shè)項目。省級以上風(fēng)景名勝區(qū),自然保護(hù)區(qū)和森林公園,地質(zhì)公園,歷史文化名城.名鎮(zhèn)。名村、歷史文化保護(hù)街區(qū)的重點保護(hù)區(qū).文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)的建設(shè)項目,由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書,市域內(nèi)跨行政區(qū)域的建設(shè)項目,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書,市.縣人民政府有關(guān)主管部門批準(zhǔn),核準(zhǔn)的建設(shè)項目、由同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書,第三十七條 依法需要申請核發(fā)選址意見書的建設(shè)項目,建設(shè)單位委托相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)等級的規(guī)劃編制單位編制 建設(shè)項目規(guī)劃選址可行性研究報告、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請后、按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求進(jìn)行審查。對項目選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的.應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)項目選址意見書 對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的.不予核發(fā),書面告知申請人并說明理由、申請辦理.建設(shè)項目選址意見書。應(yīng)提交如下材料 一.建設(shè)項目選址申請表、二。建設(shè)單位合法證明材料 代碼證,資質(zhì)證明,營業(yè)執(zhí)照等.三。項目建議書批復(fù)文件 按國家投資管理規(guī)定需發(fā)展改革等部門批準(zhǔn)的項目、四,經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批通過的的環(huán)境影響評價文件,五 1,500或1 1000地形圖,六.大型建設(shè)項目應(yīng)呈送由相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位做出的選址論證報告 七,建設(shè)項目涉及到地質(zhì)災(zāi)害,礦產(chǎn).軍事 海洋漁業(yè),林業(yè)、文物保護(hù).水利等 應(yīng)按照、遼寧省建設(shè)項目選址規(guī)劃暫行管理辦法.要求提供相關(guān)部門意見、八,按規(guī)劃審批要求需提供的其它材料.第三十八條,在城市,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目.經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)核準(zhǔn).備案后、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積,允許建設(shè)的范圍。核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后.方可向市或者區(qū).縣土地主管部門申請用地。經(jīng)市或者區(qū)??h人民政府審批后。由土地主管部門劃撥土地。未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,不得批準(zhǔn)用地 第三十九條.在城市,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的、在國有土地使用權(quán)出讓前.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃 提出出讓地塊的規(guī)劃條件。作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分.規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容。一.用地情況。包括用地性質(zhì),邊界范圍和用地面積.二 開發(fā)強度,包括總建筑面積,容積率。建筑密度,綠地率,地下空間控制等,三 建筑建造。建筑限高 退讓與間距 四 交通組織、包括道路開口位置 交通線路組織 主要出入口。地面和地下停車場的配置及停車位數(shù)量和比例,五,配套設(shè)施。包括文化、教育.社區(qū)服務(wù)、市場等公共服務(wù)設(shè)施和給排水。燃?xì)?熱力、電力,電信等市政基礎(chǔ)設(shè)施.六。其他特殊要求 第四十條,建設(shè)單位在辦理相關(guān)規(guī)劃許可之前.應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的要求繪制地形圖.第四十一條,建設(shè)單位在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后、應(yīng)當(dāng)及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證.規(guī)劃部門在核發(fā)前對土地出讓合同中的規(guī)劃條件進(jìn)行核實。第四十二條,建設(shè)單位或者個人利用已取得國有土地使用權(quán)證書的土地進(jìn)行新建的,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求。提出可用于建設(shè)地塊的規(guī)劃條件 原國有土地使用權(quán)以劃撥方式取得的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)同時核發(fā)規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證、原國有土地使用權(quán)以出讓方式取得的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃條件.建設(shè)單位或者個人在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證 第四十三條,單獨開發(fā)地下空間使用權(quán)的建設(shè)項目。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)提出利用地下空間的規(guī)劃條件。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第四十四條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持以下材料 向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。一 建設(shè)用地規(guī)劃許可證。申請表。二,建設(shè)項目選址意見書,及附件 附圖,按國家規(guī)定需要辦理選址意見書的,三,建設(shè)項目批準(zhǔn) 核準(zhǔn)。備案文件。按國家投資管理規(guī)定需要的、四 國有土地使用權(quán)出讓合同。以出讓方式取得建設(shè)用地、五。經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批通過的環(huán)境影響評價文件,六.1,500或1 1000地形圖,七,地下管網(wǎng)圖,八,法律 法規(guī)規(guī)定的其他材料.第四十五條.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì) 規(guī)模.依據(jù)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,對符合要求的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證.對不符合要求的、不予核發(fā)、書面告知申請人并說明理由。建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)包括附圖和附件,一、附圖.標(biāo)明建設(shè)項目用地范圍及有關(guān)規(guī)劃控制線 二、附件、規(guī)劃用地使用要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中不得擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件、第四十六條,規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的。該國有土地使用權(quán)出讓合同無效,對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的 由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件、占用土地的.應(yīng)當(dāng)及時退回,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,第四十七條 需要提供修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃.其他建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制總平面設(shè)計方案。鐵路、公路,道路.城市軌道交通。橋梁 河道。綠化以及各類管線等市政工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)編制市政工程規(guī)劃方案、修建性詳細(xì)規(guī)劃、總平面設(shè)計方案、市政工程規(guī)劃方案 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。重要地段,重大項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)規(guī)劃委員會審定后、由市,縣人民政府審批.第四十八條、經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃??偲矫嬖O(shè)計方案建筑工程設(shè)計方案,市政工程規(guī)劃方案的建設(shè)項目以及其他建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程設(shè)計方案。報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定 第四十九條,新建、擴(kuò)建、改建 翻建建筑物,構(gòu)筑物,道路,綠化,管線和城市雕塑等工程、改變建筑物外檐形式,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,第五十條 申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。需要提交下列材料.一,建設(shè)工程規(guī)劃許可證.申請表 二.使用土地、場地,設(shè)施的有關(guān)證明文件.三.審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃??偲矫嬖O(shè)計方案或者市政工程規(guī)劃方案.四.審定的建設(shè)工程設(shè)計方案 五、地形圖.地下管網(wǎng)圖、1.500到1。1000,六,與規(guī)劃管理相關(guān)的施工圖、七 建設(shè)用地批準(zhǔn)書、以劃撥方式取得建設(shè)用地,八,其他需要提供的材料 第五十一條,新建、改建、擴(kuò)建道路 綠化,橋梁,城市輕軌等市政工程,相關(guān)市政管線敷設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃,同步審批、同步實施,同步驗收,同類管線應(yīng)當(dāng)同槽同井,第五十二條.對符合相關(guān)規(guī)劃要求的建設(shè)項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后。在施工期間應(yīng)當(dāng)在施工工地顯著位置公開懸掛經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確認(rèn)的建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面等相關(guān)示意圖.第五十三條.在城市,鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目。建設(shè)單位或者個人在依法辦理施工許可手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求、由具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位進(jìn)行放線,并報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府驗線,驗線合格后方可施工。第五十四條,在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地上 建設(shè)企業(yè),公共設(shè)施、公益事業(yè)和村民住宅的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持經(jīng)有關(guān)部門審批,核準(zhǔn)或者備案的文件、標(biāo)明擬建項目用地范圍的規(guī)定比例尺地形圖、建設(shè)工程設(shè)計方案、有關(guān)村民委員會意見等材料。向鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府提出申請、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府將初審意見及該建設(shè)項目相關(guān)材料一并報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查.符合規(guī)劃及國家有關(guān)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)的,由縣以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 第五十五條,在鄉(xiāng).村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的。建房村民應(yīng)當(dāng)依法申請核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.建房村民持原有宅基地的證明文件,村民會議討論通過的意見、身份證等材料向所在鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,建設(shè)兩層,含兩層,以上住宅的。還應(yīng)當(dāng)提交項目設(shè)計方案 建設(shè)一層住宅的,鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)依據(jù)鄉(xiāng)。村莊規(guī)劃及土地利用規(guī)劃進(jìn)行核查。對符合規(guī)劃要求的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.對不符合規(guī)劃要求的。不予核發(fā),告知申請人并書面說明理由,建設(shè)兩層,含兩層,以上住宅的,經(jīng)鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府初審后 報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng) 村莊規(guī)劃.土地利用規(guī)劃及國家有關(guān)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查,符合規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)的、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見及相關(guān)材料之日起十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.對不符合規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)、告知申請人并書面說明理由,第五十六條、建筑工程嚴(yán)重影響規(guī)劃實施且無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響,有下列情形之一的.任何組織.單位和個人不得進(jìn)行建設(shè)活動。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)或補發(fā)規(guī)劃許可證 一,擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃已經(jīng)確定的道路。廣場 公共綠地 文物保護(hù)區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)及體育場,學(xué)校等重要公共設(shè)施用地的,二.壓占堤岸,堤岸保護(hù)地,河灘地,防洪溝渠。地下管線,地下文物古跡的 三,在高壓供電走廊規(guī)定禁建范圍.水源保護(hù)區(qū)域的.四、危及相鄰建筑物.地下工程安全 污染環(huán)境,采取措施無法消除危險的.五,影響航空器飛行安全、電信通道安全的,六,嚴(yán)重?fù)p害重點文物建筑,具有城市特色風(fēng)貌的街區(qū)及主要街道景觀的 七.不符合國家強制性規(guī)范的.八、法律、法規(guī)禁止的其他行為 第五十七條,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時建設(shè)的 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請辦理臨時建設(shè)規(guī)劃許可證,受理申請的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出審查決定、對符合條件的.核發(fā)臨時建設(shè)規(guī)劃許可證,對不符合條件的、不予核發(fā) 書面告知申請人并說明理由、第五十八條,申請臨時建設(shè)有下列情形之一的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)臨時建設(shè)規(guī)劃許可證,告知申請人并書面說明理由.一 影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃實施的。二。影響交通.安全、市容或者其他公共利益的,三。侵占綠地 林地 廣場 公共停車場等公共活動場地的,四、侵占電力 通訊,人防。防洪保護(hù)區(qū)域或者壓占城市地下管線的 五,法律.法規(guī),規(guī)章禁止的其他情形,第五十九條,臨時建設(shè)規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的臨時建設(shè),使用期限不得超過二年。期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿三十日前提出申請、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)依法做出是否準(zhǔn)予延期的決定,延長期限不得超過二年,只能延長一次,臨時建筑不得改變?yōu)橛谰眯越ㄖER時建設(shè)規(guī)劃許可期滿、建設(shè)單位或者個人必須自行拆除臨時建筑物 構(gòu)筑物和其他設(shè)施。因國家建設(shè)需要、提前拆除的、應(yīng)當(dāng)依法給予補償.第六十條.建設(shè)項目選址意見書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的有效期限為一年、期滿需要延期的.應(yīng)當(dāng)在有效期滿三十日內(nèi)依法辦理延期手續(xù)。延期只能進(jìn)行一次 延期的期限不得超過一年 有效期滿未辦理延期手續(xù)的 上述許可證,書自行失效、第六十一條,建設(shè)單位或者個人依法取得的建設(shè)項目選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖。附件、受法律保護(hù),第六十二條,建設(shè)工程竣工后。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件、附圖,竣工測繪報告、竣工圖等材料、向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起五日內(nèi).派員到現(xiàn)場進(jìn)行核實。經(jīng)核實符合規(guī)劃許可要求的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門向建設(shè)單位出具規(guī)劃核實證明,對不符合規(guī)劃許可要求的 應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見 未經(jīng)規(guī)劃條件核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程,建設(shè)單位不得組織竣工驗收。建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門不得辦理竣工驗收備案.房產(chǎn)管理部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù).由政府、國有,投資的建設(shè)工程.有關(guān)部門不得辦理工程決.結(jié)、算,第六十三條。未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的建設(shè)工程。設(shè)計部門不得對該項目工程進(jìn)行設(shè)計,審圖機(jī)構(gòu)不得對該項目工程施工圖進(jìn)行審查、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程,監(jiān)理機(jī)構(gòu)不得對該項目工程進(jìn)行施工監(jiān)理,測繪單位不得對該項目進(jìn)行放線.有關(guān)單位不得施工。供水,供電。第六十四條,在建設(shè)項目選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)后、因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償,修改修建性詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)以公告等方式告知利害關(guān)系人,并采取聽證會等形式,聽取利害關(guān)系人的意見.經(jīng)依法修改后的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖,在規(guī)劃地段或者區(qū)域內(nèi)以公告形式向社會公開,因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的 由提出修改要求的當(dāng)事人依法給予補償,第六十五條.市 縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制。審批 實施。修改的監(jiān)督檢查,第六十六條。市,縣,鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況,并接受監(jiān)督。第六十七條。市.縣,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃許可實施情況進(jìn)行檢查、第六十八條,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的要求施工、接受城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的監(jiān)督檢查、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)。有權(quán)采取以下措施。一。要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件。資料.并進(jìn)行復(fù)制。二.要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明.并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行勘測。三,責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)行為 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)、應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件、被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況和必要的資料,不得拒絕和阻撓,檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位或者個人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,第六十九條.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)測系統(tǒng)。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息平臺,設(shè)立。公布監(jiān)督舉報電話和電子信箱.主動接受公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告,應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查。處理、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)主動接受和配合新聞媒體對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的輿論監(jiān)督、第七十條,建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度 依據(jù)國家有關(guān)法律。法規(guī)。規(guī)章和經(jīng)批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃.國家強制性標(biāo)準(zhǔn)、對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施管理工作進(jìn)行監(jiān)督,具體辦法由省人民政府制定后實施、第七十一條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可的 上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可,因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的.應(yīng)當(dāng)依法給予賠償 第七十二條.對依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制 或者未按法定程序編制。審批。修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責(zé)令改正 通報批評。對有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第七十三條、城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報批評,對有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分.第七十四條.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè),尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的 限期改正、并可處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款.無法采取改正措施消除影響的,限期拆除.不能拆除的 沒收實物或者違法收入,并可處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。本條所指尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的情形。須同時滿足以下條件,一 符合城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍,且不影響近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃實施、二,不危害公共衛(wèi)生、公共安全。不影響基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施正常運行 三。不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的自然與歷史文化資源保護(hù)要求 四,改正后符合城鄉(xiāng)規(guī)劃 本條所指無法采取改正措施消除影響的情形包括,一,違法占用本細(xì)則第三十三條規(guī)定的用地進(jìn)行建設(shè)的、二 危害公共衛(wèi)生、公共安全的.三,破壞具有歷史意義,革命紀(jì)念意義,文化藝術(shù)和科學(xué)價值的建筑物,文物古跡。風(fēng)景名勝的 四、影響主次干道,鐵路兩側(cè)。火車站.汽車站,機(jī)場。城市出入口地帶等城市風(fēng)貌的、五 其他嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的情形,對依照本條第一款第,二,項規(guī)定沒收的違法建筑物,構(gòu)筑物。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出沒收處罰決定后,應(yīng)將沒收的違法建筑物.構(gòu)筑物移交同級財政部門登記處理,涉及有關(guān)土地使用權(quán)變更的、由土地管理部門依照有關(guān)法律.法規(guī)規(guī)定處理。第七十五條.建設(shè)單位或者個人未取得臨時建設(shè)規(guī)劃許可證 或者未按照臨時建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行臨時建設(shè)的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)出責(zé)令停止建設(shè)通知書 責(zé)令違法當(dāng)事人自接到停止建設(shè)通知書之日起十五日內(nèi)自行拆除。逾期不拆除的、可以并處違法臨時建設(shè)工程總造價百分之三十以上一倍以下的罰款.臨時建設(shè)超過批準(zhǔn)期限不自行拆除的 責(zé)令違法當(dāng)事人自接到拆除通知書之日起十五日內(nèi)自行拆除??梢圆⑻庍`法臨時建設(shè)工程總造價百分之二十以上一倍以下的罰款 第七十六條、有下列行為之一的、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以暫停核發(fā)建設(shè)單位或者個人的相關(guān)規(guī)劃許可 一、妨礙,阻撓城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查活動,二 拒不執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查意見.三、逾期不履行城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出的行政處理決定、四 違反規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的。第七十七條。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后、當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場,強制拆除等措施、強制拆除過程中發(fā)生的相關(guān)費用.由違法建設(shè)的單位或者個人承擔(dān)。第七十八條 建設(shè)單位或者個人未在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌、公示經(jīng)審定的建設(shè)工程總平面圖的.由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正 第七十九條 在鄉(xiāng).村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)。限期改正 拒不停止建設(shè)或者逾期不改正的、由鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府強制拆除,強制拆除過程中發(fā)生的相關(guān)費用.由違法建設(shè)的單位或者個人承擔(dān) 第八十條。建設(shè)工程投入使用前不申請規(guī)劃核實的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料或報送資料不實的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補報,逾期不補報的,處一萬元以上五萬元以下的罰款、第八十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由所在地市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正。處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的.責(zé)令停業(yè)整頓,由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書 造成損失的。依法承擔(dān)賠償責(zé)任 一,超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的.二。違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為 依照前款規(guī)定處以罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,第八十二條.設(shè)計部門對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)的建設(shè)項目進(jìn)行設(shè)計的、或未按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的.由有關(guān)部門依照有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第八十三條.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、建設(shè)行政主管部門,國土部門,房屋產(chǎn)權(quán)登記部門、改為政府投資工程主管部門及其工作人員違反法規(guī)的.由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員依法給予行政處分.第八十四條,未設(shè)鎮(zhèn)建制的國有農(nóng)場場部 國有林場場部。國有葦場場部和獨立工礦區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理 參照本細(xì)則執(zhí)行.第八十五條。本細(xì)則自2012年8月1日起施行.