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盤錦市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實施細則 第一條.為了科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃 加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局。改善人居環(huán)境.促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法,遼寧省實施 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 辦法.及相關(guān)法律 法規(guī).規(guī)章、結(jié)合本市實際,制定本細則，第二條。在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各類建設(shè)活動 均適用本細則，本細則所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃.包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市規(guī)劃.鎮(zhèn)規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,城市規(guī)劃 鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，本細則所稱規(guī)劃區(qū),是指城市 鎮(zhèn).村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要、必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域,規(guī)劃區(qū)的具體范圍由人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中.根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要分別劃定市規(guī)劃區(qū)，鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，本市地下空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃.實施規(guī)劃管理，第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃是進行規(guī)劃管理和各類建設(shè)的依據(jù).各類建設(shè)活動必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。服從規(guī)劃管理。第四條、本市設(shè)立市規(guī)劃委員會,市規(guī)劃委員會對重要的城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)專項。專業(yè)規(guī)劃方案及涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的重大事項進行論證、協(xié)調(diào),審議 市規(guī)劃委員會審議通過的事項.按法定審批權(quán)限報審批機關(guān)審批、市規(guī)劃委員會的日常工作由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門承擔(dān) 第五條。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級管理體制，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)本市的規(guī)劃管理工作。并根據(jù)工作需要設(shè)立派出機構(gòu)。負責(zé)市政府指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下.負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可根據(jù)工作需要,在鄉(xiāng) 鎮(zhèn)設(shè)立派出機構(gòu) 承辦指定區(qū)域的規(guī)劃管理工作，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃管理工作 第六條,各級人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市規(guī)劃.鎮(zhèn)規(guī)劃 鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃等城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算、第七條。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃為依據(jù).其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律，法規(guī) 規(guī)章和技術(shù)規(guī)定。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)具備勘察.測繪,地震、水文.環(huán)境等基礎(chǔ)資料。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃前,對規(guī)劃用地布局，建設(shè)項目可能造成影響的工程地質(zhì)條件等情況、應(yīng)當(dāng)進行勘察 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的坐標系,高程系和現(xiàn)勢地形圖、第八條。編制控制性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照計劃進行，市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制。報市人民政府批準后實施,第九條。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范 結(jié)合本地區(qū)實際情況.統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地。在各類規(guī)劃中、應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和深度要求 劃定基礎(chǔ)設(shè)施。軌道交通,道路 河道.綠化用地,歷史文化街區(qū)以及歷史建筑等規(guī)劃控制線、第十條.市城市總體規(guī)劃。由市人民政府組織編制、經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會依法審議和省人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批,縣人民政府所在地的鎮(zhèn)總體規(guī)劃 由縣人民政府組織編制，經(jīng)縣人民代表大會常務(wù)委員會依法審議后,報市人民政府審批 其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制.經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議后報縣人民政府審批 縣人民政府所在地的鎮(zhèn)和省人民政府確定的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃批準后應(yīng)當(dāng)報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案 第十一條.城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括 城市。鎮(zhèn)的發(fā)展布局 功能分區(qū)。用地布局。綜合交通體系，禁止.限制和適宜建設(shè)的地域范圍。綠線，紫線.黃線。藍線控制要求 各類專項規(guī)劃等.規(guī)劃區(qū)范圍.規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地.水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地.環(huán)境保護 自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容、應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃,鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容.第十二條 歷史文化名鎮(zhèn)和名村的保護規(guī)劃、由所在地縣人民政府組織編制.經(jīng)市人民政府審查后報省人民政府審批。歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃確定的歷史文化街區(qū) 應(yīng)當(dāng)依法編制專門的詳細規(guī)劃。經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織審查后,報市人民政府審批.第十三條,工業(yè)、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施,公共醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,生態(tài)環(huán)境保護 防災(zāi)減災(zāi)。地下空間開發(fā)和利用等其他各項專業(yè)規(guī)劃、由有關(guān)專業(yè)主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制，報市人民政府審批.第十四條。市域內(nèi)跨縣，區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制、報市人民政府審批。第十五條。鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃，村莊規(guī)劃 報縣人民政府審批。村莊規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意 第十六條。鄉(xiāng)規(guī)劃 村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定、并充分考慮村民的生產(chǎn)方式.生活方式和居住方式對規(guī)劃的要求。合理確定鄉(xiāng)和村莊的發(fā)展目標和實施措施，節(jié)約和集約利用資源。保護生態(tài)環(huán)境.促進城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展 第十七條，城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn),鄉(xiāng) 村莊.不再單獨編制規(guī)劃.納入城市規(guī)劃。鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃，實行統(tǒng)一規(guī)劃和管理.第十八條 城市，縣 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃.制定近期建設(shè)規(guī)劃、其中縣、鎮(zhèn)人民政府制定的近期建設(shè)規(guī)劃報總體規(guī)劃審批機關(guān)備案.并作為編制年度建設(shè)計劃的依據(jù)，第十九條.市人民政府可以根據(jù)總體規(guī)劃 編制局部地區(qū)的分區(qū)規(guī)劃,控制和確定不同地段的土地使用性質(zhì) 居住人口的分布與密度、建設(shè)用地的建筑容量等控制指標.以及城市道路系統(tǒng)與對外交通設(shè)施、城市河流和綠地系統(tǒng)、文物古跡與風(fēng)景名勝,城鎮(zhèn)各類工程管線及主要設(shè)施的位置和控制范圍.分區(qū)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制、報市人民政府審批.分區(qū)規(guī)劃 應(yīng)當(dāng)自批準之日起三十日內(nèi)報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案。第二十條，市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制、報市人民政府審批。批準后報市人民代表大會常務(wù)委員會和省人民政府備案 鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求.組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃、報上一級人民政府審批 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃 由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制。經(jīng)縣人民政府批準后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案,各類開發(fā)區(qū)以及教育 科技園區(qū),旅游度假區(qū)等的規(guī)劃建設(shè).應(yīng)當(dāng)納入所在地城市的統(tǒng)一規(guī)劃管理,不得違背省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃、第二十一條、市 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織編制控制性詳細規(guī)劃，可以連同地下空間利用規(guī)劃一并編制，控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容，一。用地界線和建筑控制類型 二、地塊控制指標。基礎(chǔ)設(shè)施配套要求 交通設(shè)計和管線綜合 三。城市設(shè)計指導(dǎo)原則，四、土地使用和建筑管理規(guī)定、控制性詳細規(guī)劃中地塊的主要用途。建筑總量、建筑密度.建筑高度 容積率,公共綠地面積、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和歷史文化保護區(qū)建設(shè)控制指標等 應(yīng)當(dāng)作為強制性內(nèi)容、第二十二條.編制控制性詳細規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)加強盤錦特色風(fēng)貌要素保護、科學(xué)控制主要景觀.重要廣場。標志性建筑等周邊建筑的高度和密度 第二十三條、市?？h城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要街區(qū) 重點景觀區(qū)。廣場。公園。重要交通樞紐用地、城鄉(xiāng)主要出入口，公共設(shè)施用地以及其他重要地塊的修建性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計、修建性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的修建性詳細規(guī)劃報本級人民政府審定、鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府組織編制的修建性詳細規(guī)劃報上一級人民政府審定、修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容 一，綜合分析和總平面設(shè)計,二.道路交通設(shè)施和市政工程管線設(shè)置。三。公共服務(wù)設(shè)施，四，工程量。拆遷量和造價估算、第二十四條.城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作,外省市規(guī)劃編制單位在本市從事規(guī)劃編制的。應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案,第二十五條.城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告 并采取論證會，聽證會或者其他方式征求有關(guān)部門。專家和公眾的意見，公告時間不得少于三十日。公告期內(nèi)。公眾可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)對規(guī)劃方案提出書面意見和建議、城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)意見和建議，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準之日起十五日內(nèi)向社會公布經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。法律，行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外.第二十六條.城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關(guān) 應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對規(guī)劃實施情況進行評估,并采取論證會。聽證會或者其他方式征求公眾意見、組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會 鎮(zhèn)人民代表大會和原審批機關(guān)提出評估報告并附具征求意見的情況 第二十七條，有下列情形之一的，組織編制機關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃。一 上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更.提出規(guī)劃修改要求的，二.行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的。三,因國務(wù)院,省政府批準重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的。四,經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的，五 城鄉(xiāng)規(guī)劃審批機關(guān)認為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。修改市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)對原規(guī)劃的實施情況進行總結(jié)、并向原審批機關(guān)報告、修改涉及城市總體規(guī)劃.鎮(zhèn)總體規(guī)劃強制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機關(guān)提出專題報告、經(jīng)同意后、方可編制修改方案 修改后的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照法定的審批程序報批.并向社會公布，第二十八條。修改近期建設(shè)規(guī)劃的。應(yīng)將修改后的近期建設(shè)規(guī)劃按照原審批程序?qū)徟?報總體規(guī)劃審批機關(guān)備案。第二十九條，有下列情形之一的 組織編制機關(guān)可以依照 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)刂菩栽敿氁?guī)劃進行修改.一、總體規(guī)劃修改后 需要修改的,二。重大建設(shè)項目選址影響規(guī)劃用地功能與布局的,三，法律。法規(guī)規(guī)定的其他情形，第三十條 修改控制性詳細規(guī)劃的 組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進行論證、征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見、并向原審批機關(guān)提出專題報告。經(jīng)原審批機關(guān)同意后.方可編制修改方案。修改后的控制性詳細規(guī)劃.應(yīng)當(dāng)依照本細則規(guī)定的審批程序?qū)徟⒖刂菩栽敿氁?guī)劃修改涉及總體規(guī)劃強制性內(nèi)容修改的.應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃 第三十一條.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織修改鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃.報上一級人民政府審批 村莊規(guī)劃不符合法定條件或者未經(jīng)法定程序 任何組織 單位和個人不得擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃 第三十二條、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路,公路、道路 軌道交通,機場。公園，綠地 輸配電設(shè)施及輸電線路走廊.通信設(shè)施 廣播電視設(shè)施.管道設(shè)施，河道，水庫。水源地，自然保護區(qū)，風(fēng)景名勝保護區(qū) 文物保護區(qū)，防汛通道、消防通道.公交場站,公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場及焚燒廠.污水處理廠和中小學(xué)校、幼兒園。文化體育等公共服務(wù)設(shè)施用地以及其他需要依法保護的用地,不得擅自改變使用性質(zhì)，任何單位和個人不得侵占.第三十三條。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市近期建設(shè)規(guī)劃 控制性詳細規(guī)劃參與土地利用年度計劃。土地整理儲備計劃，國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃和出讓方案。年度建設(shè)計劃的編制工作、第三十四條。城市地下空間的開發(fā)和利用、應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),遵循統(tǒng)籌安排 綜合開發(fā).合理利用的原則。充分考慮防災(zāi)減災(zāi)。人民防空和通信等需要 并符合城市規(guī)劃，履行規(guī)劃審批手續(xù),第三十五條，按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的.建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書.第三十六條.選址意見書實行分級核發(fā).國務(wù)院有關(guān)部門和省人民政府有關(guān)部門批準。核準的建設(shè)項目。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的建設(shè)項目、省級以上風(fēng)景名勝區(qū) 自然保護區(qū)和森林公園。地質(zhì)公園,歷史文化名城。名鎮(zhèn)、名村。歷史文化保護街區(qū)的重點保護區(qū),文物保護單位建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)的建設(shè)項目。由省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書，市域內(nèi)跨行政區(qū)域的建設(shè)項目,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書，市,縣人民政府有關(guān)主管部門批準。核準的建設(shè)項目，由同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。第三十七條、依法需要申請核發(fā)選址意見書的建設(shè)項目 建設(shè)單位委托相應(yīng)規(guī)劃編制資質(zhì)等級的規(guī)劃編制單位編制.建設(shè)項目規(guī)劃選址可行性研究報告。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請后。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃要求進行審查 對項目選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的、應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)項目選址意見書，對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的.不予核發(fā)。書面告知申請人并說明理由。申請辦理，建設(shè)項目選址意見書，應(yīng)提交如下材料 一、建設(shè)項目選址申請表。二,建設(shè)單位合法證明材料,代碼證，資質(zhì)證明、營業(yè)執(zhí)照等 三.項目建議書批復(fù)文件、按國家投資管理規(guī)定需發(fā)展改革等部門批準的項目。四，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批通過的的環(huán)境影響評價文件。五 1.500或1，1000地形圖.六，大型建設(shè)項目應(yīng)呈送由相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位做出的選址論證報告 七,建設(shè)項目涉及到地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn) 軍事.海洋漁業(yè) 林業(yè) 文物保護,水利等 應(yīng)按照。遼寧省建設(shè)項目選址規(guī)劃暫行管理辦法、要求提供相關(guān)部門意見.八,按規(guī)劃審批要求需提供的其它材料.第三十八條、在城市.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目，經(jīng)有關(guān)部門批準核準.備案后、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置 面積、允許建設(shè)的范圍、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后。方可向市或者區(qū),縣土地主管部門申請用地，經(jīng)市或者區(qū) 縣人民政府審批后 由土地主管部門劃撥土地 未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的。不得批準用地,第三十九條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，在國有土地使用權(quán)出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃.提出出讓地塊的規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分,規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容，一,用地情況 包括用地性質(zhì).邊界范圍和用地面積.二,開發(fā)強度 包括總建筑面積、容積率、建筑密度.綠地率、地下空間控制等.三 建筑建造.建筑限高。退讓與間距，四,交通組織，包括道路開口位置，交通線路組織、主要出入口.地面和地下停車場的配置及停車位數(shù)量和比例.五,配套設(shè)施。包括文化 教育 社區(qū)服務(wù)、市場等公共服務(wù)設(shè)施和給排水.燃氣。熱力,電力，電信等市政基礎(chǔ)設(shè)施,六，其他特殊要求.第四十條，建設(shè)單位在辦理相關(guān)規(guī)劃許可之前。應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的要求繪制地形圖,第四十一條。建設(shè)單位在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后。應(yīng)當(dāng)及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。規(guī)劃部門在核發(fā)前對土地出讓合同中的規(guī)劃條件進行核實。第四十二條，建設(shè)單位或者個人利用已取得國有土地使用權(quán)證書的土地進行新建的、應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定的用地性質(zhì)等要求。提出可用于建設(shè)地塊的規(guī)劃條件，原國有土地使用權(quán)以劃撥方式取得的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)同時核發(fā)規(guī)劃條件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證.原國有土地使用權(quán)以出讓方式取得的.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出規(guī)劃條件，建設(shè)單位或者個人在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證 第四十三條,單獨開發(fā)地下空間使用權(quán)的建設(shè)項目。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)提出利用地下空間的規(guī)劃條件.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、第四十四條,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持以下材料、向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證.一.建設(shè)用地規(guī)劃許可證，申請表。二.建設(shè)項目選址意見書.及附件。附圖.按國家規(guī)定需要辦理選址意見書的。三，建設(shè)項目批準。核準,備案文件，按國家投資管理規(guī)定需要的、四。國有土地使用權(quán)出讓合同。以出讓方式取得建設(shè)用地.五。經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審批通過的環(huán)境影響評價文件 六、1 500或1.1000地形圖.七。地下管網(wǎng)圖,八、法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料，第四十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)建設(shè)項目的性質(zhì),規(guī)模,依據(jù)批準的控制性詳細規(guī)劃.對符合要求的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。對不符合要求的、不予核發(fā).書面告知申請人并說明理由、建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)包括附圖和附件 一、附圖,標明建設(shè)項目用地范圍及有關(guān)規(guī)劃控制線,二.附件,規(guī)劃用地使用要求 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中不得擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。第四十六條.規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的 該國有土地使用權(quán)出讓合同無效.對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準用地的、由縣級以上人民政府撤銷有關(guān)批準文件 占用土地的、應(yīng)當(dāng)及時退回，給當(dāng)事人造成損失的 應(yīng)當(dāng)依法給予賠償，第四十七條、需要提供修建性詳細規(guī)劃的建設(shè)項目 應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細規(guī)劃 其他建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制總平面設(shè)計方案。鐵路。公路、道路、城市軌道交通 橋梁、河道。綠化以及各類管線等市政工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編制市政工程規(guī)劃方案.修建性詳細規(guī)劃 總平面設(shè)計方案。市政工程規(guī)劃方案,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批.重要地段，重大項目的修建性詳細規(guī)劃經(jīng)規(guī)劃委員會審定后、由市，縣人民政府審批、第四十八條、經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃，總平面設(shè)計方案建筑工程設(shè)計方案.市政工程規(guī)劃方案的建設(shè)項目以及其他建設(shè)項目、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程設(shè)計方案 報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審定，第四十九條 新建,擴建、改建,翻建建筑物，構(gòu)筑物.道路、綠化、管線和城市雕塑等工程，改變建筑物外檐形式、建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.第五十條.申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證.需要提交下列材料 一。建設(shè)工程規(guī)劃許可證,申請表、二 使用土地.場地.設(shè)施的有關(guān)證明文件、三、審定的修建性詳細規(guī)劃.總平面設(shè)計方案或者市政工程規(guī)劃方案,四，審定的建設(shè)工程設(shè)計方案,五 地形圖,地下管網(wǎng)圖、1，500到1，1000。六。與規(guī)劃管理相關(guān)的施工圖 七 建設(shè)用地批準書、以劃撥方式取得建設(shè)用地。八、其他需要提供的材料、第五十一條、新建 改建,擴建道路、綠化。橋梁,城市輕軌等市政工程 相關(guān)市政管線敷設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃,同步審批，同步實施，同步驗收.同類管線應(yīng)當(dāng)同槽同井.第五十二條.對符合相關(guān)規(guī)劃要求的建設(shè)項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后、在施工期間應(yīng)當(dāng)在施工工地顯著位置公開懸掛經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確認的建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面等相關(guān)示意圖,第五十三條，在城市.鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目.建設(shè)單位或者個人在依法辦理施工許可手續(xù)后。應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求、由具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位進行放線、并報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府驗線,驗線合格后方可施工 第五十四條，在鄉(xiāng)，村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地上，建設(shè)企業(yè)、公共設(shè)施 公益事業(yè)和村民住宅的.建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持經(jīng)有關(guān)部門審批 核準或者備案的文件,標明擬建項目用地范圍的規(guī)定比例尺地形圖,建設(shè)工程設(shè)計方案 有關(guān)村民委員會意見等材料、向鄉(xiāng).鎮(zhèn)人民政府提出申請 鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府將初審意見及該建設(shè)項目相關(guān)材料一并報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查,符合規(guī)劃及國家有關(guān)規(guī)范.標準的 由縣以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，第五十五條.在鄉(xiāng),村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的 建房村民應(yīng)當(dāng)依法申請核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 建房村民持原有宅基地的證明文件,村民會議討論通過的意見 身份證等材料向所在鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請,建設(shè)兩層、含兩層。以上住宅的.還應(yīng)當(dāng)提交項目設(shè)計方案,建設(shè)一層住宅的.鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)依據(jù)鄉(xiāng),村莊規(guī)劃及土地利用規(guī)劃進行核查,對符合規(guī)劃要求的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證 對不符合規(guī)劃要求的 不予核發(fā)、告知申請人并書面說明理由.建設(shè)兩層，含兩層，以上住宅的 經(jīng)鄉(xiāng)或者鎮(zhèn)人民政府初審后.報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)鄉(xiāng)，村莊規(guī)劃。土地利用規(guī)劃及國家有關(guān)規(guī)范，標準進行核查。符合規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范。標準的,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見及相關(guān)材料之日起十日內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證.對不符合規(guī)劃要求及國家有關(guān)規(guī)范,標準的，不予核發(fā)。告知申請人并書面說明理由,第五十六條 建筑工程嚴重影響規(guī)劃實施且無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響,有下列情形之一的，任何組織。單位和個人不得進行建設(shè)活動，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)或補發(fā)規(guī)劃許可證.一。擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃已經(jīng)確定的道路。廣場，公共綠地 文物保護區(qū).風(fēng)景名勝區(qū)及體育場、學(xué)校等重要公共設(shè)施用地的.二，壓占堤岸,堤岸保護地，河灘地。防洪溝渠 地下管線，地下文物古跡的 三、在高壓供電走廊規(guī)定禁建范圍.水源保護區(qū)域的。四，危及相鄰建筑物、地下工程安全，污染環(huán)境 采取措施無法消除危險的.五。影響航空器飛行安全,電信通道安全的,六,嚴重損害重點文物建筑 具有城市特色風(fēng)貌的街區(qū)及主要街道景觀的,七。不符合國家強制性規(guī)范的、八，法律，法規(guī)禁止的其他行為,第五十七條 在城市。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)的.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請辦理臨時建設(shè)規(guī)劃許可證。受理申請的城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出審查決定、對符合條件的 核發(fā)臨時建設(shè)規(guī)劃許可證，對不符合條件的 不予核發(fā)、書面告知申請人并說明理由。第五十八條.申請臨時建設(shè)有下列情形之一的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)臨時建設(shè)規(guī)劃許可證,告知申請人并書面說明理由 一。影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃實施的。二。影響交通、安全,市容或者其他公共利益的，三 侵占綠地.林地.廣場,公共停車場等公共活動場地的，四 侵占電力，通訊 人防.防洪保護區(qū)域或者壓占城市地下管線的。五。法律,法規(guī)、規(guī)章禁止的其他情形 第五十九條.臨時建設(shè)規(guī)劃許可證批準的臨時建設(shè)、使用期限不得超過二年。期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿三十日前提出申請.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)依法做出是否準予延期的決定.延長期限不得超過二年。只能延長一次.臨時建筑不得改變?yōu)橛谰眯越ㄖ?。臨時建設(shè)規(guī)劃許可期滿，建設(shè)單位或者個人必須自行拆除臨時建筑物.構(gòu)筑物和其他設(shè)施、因國家建設(shè)需要 提前拆除的。應(yīng)當(dāng)依法給予補償.第六十條 建設(shè)項目選址意見書 建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的有效期限為一年,期滿需要延期的。應(yīng)當(dāng)在有效期滿三十日內(nèi)依法辦理延期手續(xù)，延期只能進行一次、延期的期限不得超過一年，有效期滿未辦理延期手續(xù)的、上述許可證、書自行失效，第六十一條.建設(shè)單位或者個人依法取得的建設(shè)項目選址意見書。建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附圖 附件.受法律保護.第六十二條。建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及附件.附圖 竣工測繪報告 竣工圖等材料,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起五日內(nèi),派員到現(xiàn)場進行核實。經(jīng)核實符合規(guī)劃許可要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門向建設(shè)單位出具規(guī)劃核實證明。對不符合規(guī)劃許可要求的.應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見、未經(jīng)規(guī)劃條件核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程 建設(shè)單位不得組織竣工驗收。建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門不得辦理竣工驗收備案，房產(chǎn)管理部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù).由政府，國有。投資的建設(shè)工程、有關(guān)部門不得辦理工程決、結(jié).算,第六十三條 未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準手續(xù)的建設(shè)工程 設(shè)計部門不得對該項目工程進行設(shè)計.審圖機構(gòu)不得對該項目工程施工圖進行審查、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)工程。監(jiān)理機構(gòu)不得對該項目工程進行施工監(jiān)理、測繪單位不得對該項目進行放線。有關(guān)單位不得施工、供水，供電 第六十四條。在建設(shè)項目選址意見書.建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)后,因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的 應(yīng)當(dāng)依法給予補償 修改修建性詳細規(guī)劃 建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)以公告等方式告知利害關(guān)系人 并采取聽證會等形式,聽取利害關(guān)系人的意見 經(jīng)依法修改后的修建性詳細規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖、在規(guī)劃地段或者區(qū)域內(nèi)以公告形式向社會公開,因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的 由提出修改要求的當(dāng)事人依法給予補償,第六十五條。市、縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,審批、實施 修改的監(jiān)督檢查、第六十六條、市?？h.鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)。鎮(zhèn)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督，第六十七條，市 縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及市.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃許可實施情況進行檢查，第六十八條，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的要求施工.接受城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的監(jiān)督檢查。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)、有權(quán)采取以下措施，一。要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件 資料 并進行復(fù)制.二,要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明.并根據(jù)需要進入現(xiàn)場進行勘測,三.責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律 法規(guī)行為,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的工作人員履行監(jiān)督檢查職責(zé).應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件.被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況和必要的資料.不得拒絕和阻撓.檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位或者個人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密 第六十九條，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)測系統(tǒng) 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息平臺.設(shè)立.公布監(jiān)督舉報電話和電子信箱、主動接受公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告.應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查，處理，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)主動接受和配合新聞媒體對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的輿論監(jiān)督,第七十條。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度.依據(jù)國家有關(guān)法律。法規(guī).規(guī)章和經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，國家強制性標準，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制 審批 實施管理工作進行監(jiān)督.具體辦法由省人民政府制定后實施.第七十一條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法作出行政許可的 上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可,因撤銷行政許可給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償,第七十二條,對依法應(yīng)當(dāng)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制、或者未按法定程序編制，審批。修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的 由上級人民政府責(zé)令改正。通報批評,對有關(guān)人民政府負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,第七十三條、城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的,由上級人民政府責(zé)令改正，通報批評,對有關(guān)人民政府負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、第七十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的、由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)、尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，限期改正，并可處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款，無法采取改正措施消除影響的 限期拆除 不能拆除的 沒收實物或者違法收入 并可處以建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款，本條所指尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的情形、須同時滿足以下條件.一、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的規(guī)劃建設(shè)用地范圍 且不影響近期建設(shè)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃實施,二 不危害公共衛(wèi)生.公共安全、不影響基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施正常運行，三.不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的自然與歷史文化資源保護要求.四 改正后符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,本條所指無法采取改正措施消除影響的情形包括。一.違法占用本細則第三十三條規(guī)定的用地進行建設(shè)的 二。危害公共衛(wèi)生，公共安全的，三.破壞具有歷史意義 革命紀念意義，文化藝術(shù)和科學(xué)價值的建筑物。文物古跡 風(fēng)景名勝的 四、影響主次干道.鐵路兩側(cè)，火車站、汽車站。機場,城市出入口地帶等城市風(fēng)貌的。五、其他嚴重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的情形 對依照本條第一款第.二。項規(guī)定沒收的違法建筑物.構(gòu)筑物,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在作出沒收處罰決定后,應(yīng)將沒收的違法建筑物、構(gòu)筑物移交同級財政部門登記處理，涉及有關(guān)土地使用權(quán)變更的、由土地管理部門依照有關(guān)法律.法規(guī)規(guī)定處理。第七十五條。建設(shè)單位或者個人未取得臨時建設(shè)規(guī)劃許可證 或者未按照臨時建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行臨時建設(shè)的.由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)出責(zé)令停止建設(shè)通知書。責(zé)令違法當(dāng)事人自接到停止建設(shè)通知書之日起十五日內(nèi)自行拆除、逾期不拆除的.可以并處違法臨時建設(shè)工程總造價百分之三十以上一倍以下的罰款.臨時建設(shè)超過批準期限不自行拆除的，責(zé)令違法當(dāng)事人自接到拆除通知書之日起十五日內(nèi)自行拆除，可以并處違法臨時建設(shè)工程總造價百分之二十以上一倍以下的罰款，第七十六條.有下列行為之一的。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以暫停核發(fā)建設(shè)單位或者個人的相關(guān)規(guī)劃許可，一、妨礙,阻撓城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查活動，二。拒不執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查意見。三 逾期不履行城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門作出的行政處理決定,四，違反規(guī)劃進行建設(shè)的，第七十七條,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的、建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場，強制拆除等措施。強制拆除過程中發(fā)生的相關(guān)費用。由違法建設(shè)的單位或者個人承擔(dān)，第七十八條、建設(shè)單位或者個人未在施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌,公示經(jīng)審定的建設(shè)工程總平面圖的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正、第七十九條,在鄉(xiāng).村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的 由鄉(xiāng),鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正.拒不停止建設(shè)或者逾期不改正的。由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府強制拆除、強制拆除過程中發(fā)生的相關(guān)費用 由違法建設(shè)的單位或者個人承擔(dān)，第八十條，建設(shè)工程投入使用前不申請規(guī)劃核實的。由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正、建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料或報送資料不實的 由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補報 逾期不補報的、處一萬元以上五萬元以下的罰款.第八十一條。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的、由所在地市，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正、處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款 情節(jié)嚴重的、責(zé)令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書.造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。一，超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的 二、違反國家有關(guān)標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為.依照前款規(guī)定處以罰款，造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,第八十二條。設(shè)計部門對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準手續(xù)的建設(shè)項目進行設(shè)計的 或未按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定進行設(shè)計的.由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰，第八十三條、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門.建設(shè)行政主管部門、國土部門、房屋產(chǎn)權(quán)登記部門，改為政府投資工程主管部門及其工作人員違反法規(guī)的.由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員或者其他責(zé)任人員依法給予行政處分，第八十四條。未設(shè)鎮(zhèn)建制的國有農(nóng)場場部、國有林場場部。國有葦場場部和獨立工礦區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理、參照本細則執(zhí)行，第八十五條。本細則自2012年8月1日起施行。