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重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定第一章.總,則,第一條，為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理.規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為.合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià).保障工程質(zhì)量和安全,維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益,根據(jù),中華人民共和國(guó)建筑法 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 和有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際、制定本規(guī)定,第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)制定 造價(jià)信息發(fā)布 造價(jià)確定與控制 造價(jià)咨詢與執(zhí)業(yè)等活動(dòng)。適用本規(guī)定，交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)管理 國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定，第三條、從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法。公平 公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，第四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作，日常工作由市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān).區(qū)縣，自治縣 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革.財(cái)政、審計(jì)等部門按照各自職責(zé),共同做好建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作，交通.水利等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作。第五條。市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)以下工作 一，編制與發(fā)布建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)。二 發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息.三，監(jiān)督建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng),四，監(jiān)督建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，五、調(diào)解建設(shè)工程造價(jià)糾紛 六、其他建設(shè)工程造價(jià)管理工作 第二章 計(jì)價(jià)依據(jù)制定與信息發(fā)布,第六條,建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)包括,一 建設(shè)工程計(jì)價(jià)與計(jì)量的規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn).規(guī)定.二。投資估算指標(biāo)、概算指標(biāo)，三，概算定額 消耗量定額.計(jì)價(jià)定額.費(fèi)用定額和工期定額。四 人工.材料。施工機(jī)械設(shè)備臺(tái)班及儀器儀表臺(tái)班的價(jià)格信息和建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo),指數(shù),五、其他有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù).第七條、建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī).標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。適應(yīng)新技術(shù) 新工藝、新材料,新設(shè)備和綠色建筑的要求，發(fā)揮計(jì)價(jià)依據(jù)的引導(dǎo)約束作用、支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí).編制或者修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù).應(yīng)當(dāng)公開征求意見并組織專家評(píng)審,第八條。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制與發(fā)布本市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，其中建設(shè)工程費(fèi)用定額由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同市發(fā)展改革.市財(cái)政部門發(fā)布,第九條.市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市建設(shè)工程造價(jià)信息化平臺(tái)。定期發(fā)布人工.材料、施工機(jī)械設(shè)備臺(tái)班及儀器儀表臺(tái)班價(jià)格信息和建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)、指數(shù)、為建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù) 第十條，鼓勵(lì)企業(yè)編制能反映本企業(yè)技術(shù)及管理水平的企業(yè)定額.用于投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本核算、第十一條.市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)軟件的開發(fā)和應(yīng)用是否符合計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理,第三章.造價(jià)確定與控制。第十二條.建設(shè)工程造價(jià)由建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用的全部費(fèi)用組成、包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用,預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息.第十三條，建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)決定價(jià)格的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用.在政府調(diào)控下.由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成 第十四條，建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按建設(shè)程序分階段合理確定和有效控制、并遵循投資估算控制設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià)、施工圖預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià)控制工程結(jié)算的原則 第十五條 投資估算應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資估算指標(biāo)。編制辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件.概算指標(biāo) 概算定額,編制辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制,施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件，計(jì)價(jià)定額。施工技術(shù)措施等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制,第十六條 國(guó)有資金投資的建設(shè)工程 應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。編制最高投標(biāo)限價(jià).國(guó)有資金投資的建設(shè)工程,其最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件。招標(biāo)文件,招標(biāo)工程量清單 計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定編制，并由招標(biāo)人按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,第十七條 鼓勵(lì)發(fā)包人或者政府有關(guān)職能部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。對(duì)建設(shè)工程從立項(xiàng)。設(shè)計(jì)、發(fā)包。施工到竣工的全過程.或者其中的一個(gè)或者多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價(jià)確定與控制 第十八條.建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程計(jì)價(jià)與計(jì)量規(guī)范、工程設(shè)計(jì)文件。招標(biāo)文件 招標(biāo)工程量清單、計(jì)價(jià)定額,企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格自主編制，第十九條、建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本.不得高于最高投標(biāo)限價(jià)，第二十條，實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)工程的合同價(jià)由發(fā)包人和承包人依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件在合同中約定.不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)工程的合同價(jià)由發(fā)包人和承包人協(xié)商后在合同中約定。發(fā)包人和承包人在約定合同計(jì)價(jià)條款時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格變化對(duì)合同價(jià)款的影響。第二十一條，建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算包括施工過程結(jié)算和竣工結(jié)算 應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程合同、設(shè)計(jì)文件，投標(biāo)文件。施工方案,竣工資料.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范.計(jì)價(jià)依據(jù)，調(diào)整后追加或者減少的合同價(jià)款等有效文件資料編制、推行施工過程結(jié)算.發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計(jì)量周期或者工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款、發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在雙方確認(rèn)的施工過程結(jié)算基礎(chǔ)上匯總編制竣工結(jié)算,并按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、按時(shí)足額支付結(jié)算工程款,第二十二條，竣工結(jié)算證明應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件，由發(fā)包人按照工程項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。前款中的竣工結(jié)算證明是指下列資料之一,一，竣工結(jié)算文件、二,施工單位確認(rèn)建設(shè)單位已按照合同支付工程款且已明確剩余工程款支付計(jì)劃的證明,三,竣工結(jié)算糾紛已進(jìn)入司法或者仲裁程序的證明、第四章、造價(jià)咨詢與執(zhí)業(yè)、第二十三條，工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)或者資格 在其資質(zhì).資格許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)，遵守相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和行為規(guī)范。第二十四條.市外工程造價(jià)咨詢企業(yè)在本市范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng).應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送信息、第二十五條。工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù) 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定、簽訂工程造價(jià)咨詢合同或者取得政府有關(guān)職能部門的書面委托，提供工程造價(jià)成果文件、并對(duì)其提供的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)法律責(zé)任,工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)自完成竣工結(jié)算成果文件之日起30日內(nèi)向市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送竣工結(jié)算成果文件,第二十六條、工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為。一,涂改，倒賣，出租,出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書 二,同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。三,惡意壓低收費(fèi)或者收費(fèi)明顯低于經(jīng)營(yíng)成本,四.轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，五 出具高估冒算.低估少算工程造價(jià)或者虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件，六。法律法規(guī)禁止的其他情形,第二十七條.工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為 一，簽署有高估冒算，低估少算工程造價(jià)或者虛假記載。誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件，二 同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)、三，涂改.倒賣 出租，出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書，資格證書.執(zhí)業(yè)印章，四 允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù),五，法律法規(guī)禁止的其他情形。第二十八條、市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市造價(jià)咨詢誠(chéng)信管理體系 建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員信用信息檔案,并按照規(guī)定向社會(huì)公布，第五章,法律責(zé)任,第二十九條.建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作人員在建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作中玩忽職守,濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分，第三十條,發(fā)包人違反本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定的 由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的 處10000元以上30000元以下罰款.對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處1000元以上3000元以下罰款、第三十一條、工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本規(guī)定第二十三條、第二十六條規(guī)定的。由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通,水利等行業(yè)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正.并處10000元以上30000元以下罰款，第三十二條.工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員違反本規(guī)定第二十三條，第二十七條規(guī)定的、由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通.水利等行業(yè)主管部門給予警告 責(zé)令限期改正 并處10000元以下罰款 有違法所得的.處違法所得3倍以下且不超過30000元罰款。第三十三條,建設(shè)工程計(jì)價(jià)軟件的開發(fā).應(yīng)用不符合建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的,由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正.逾期未改正的.處10000元以上30000元以下罰款，第六章。附.則。第三十四條.本規(guī)定自2017年1月1日起施行，重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定,重慶市人民政府令第99號(hào)，同時(shí)廢止