重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定第一章,總.則,第一條,為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理.規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為、合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)、保障工程質(zhì)量和安全.維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益、根據(jù)。中華人民共和國(guó)建筑法,中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法,和有關(guān)法律法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定.第二條。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)制定、造價(jià)信息發(fā)布,造價(jià)確定與控制。造價(jià)咨詢與執(zhí)業(yè)等活動(dòng),適用本規(guī)定,交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)管理,國(guó)家另有規(guī)定的 從其規(guī)定,第三條.從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法 公平 公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第四條,市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作。日常工作由市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān) 區(qū)縣。自治縣、城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革,財(cái)政、審計(jì)等部門按照各自職責(zé).共同做好建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作,交通 水利等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作。第五條、市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)以下工作、一.編制與發(fā)布建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù).二.發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)信息 三.監(jiān)督建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)。四 監(jiān)督建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、五 調(diào)解建設(shè)工程造價(jià)糾紛.六、其他建設(shè)工程造價(jià)管理工作 第二章。計(jì)價(jià)依據(jù)制定與信息發(fā)布。第六條,建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)包括,一 建設(shè)工程計(jì)價(jià)與計(jì)量的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定,二.投資估算指標(biāo) 概算指標(biāo).三。概算定額。消耗量定額。計(jì)價(jià)定額,費(fèi)用定額和工期定額,四。人工。材料,施工機(jī)械設(shè)備臺(tái)班及儀器儀表臺(tái)班的價(jià)格信息和建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo) 指數(shù)。五,其他有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)、第七條。建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī).標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制.適應(yīng)新技術(shù)。新工藝.新材料。新設(shè)備和綠色建筑的要求。發(fā)揮計(jì)價(jià)依據(jù)的引導(dǎo)約束作用,支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),編制或者修訂建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)并組織專家評(píng)審、第八條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織編制與發(fā)布本市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù) 其中建設(shè)工程費(fèi)用定額由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同市發(fā)展改革.市財(cái)政部門發(fā)布,第九條,市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市建設(shè)工程造價(jià)信息化平臺(tái),定期發(fā)布人工。材料,施工機(jī)械設(shè)備臺(tái)班及儀器儀表臺(tái)班價(jià)格信息和建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo),指數(shù).為建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù),第十條。鼓勵(lì)企業(yè)編制能反映本企業(yè)技術(shù)及管理水平的企業(yè)定額、用于投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本核算,第十一條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用是否符合計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理,第三章,造價(jià)確定與控制.第十二條,建設(shè)工程造價(jià)由建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用的全部費(fèi)用組成、包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用,預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息,第十三條 建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)決定價(jià)格的原則 充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,在政府調(diào)控下,由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。第十四條,建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按建設(shè)程序分階段合理確定和有效控制,并遵循投資估算控制設(shè)計(jì)概算.設(shè)計(jì)概算控制施工圖預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià),施工圖預(yù)算或者最高投標(biāo)限價(jià)控制工程結(jié)算的原則、第十五條,投資估算應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資估算指標(biāo)。編制辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制.設(shè)計(jì)概算應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件、概算指標(biāo)。概算定額。編制辦法等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件.計(jì)價(jià)定額 施工技術(shù)措施等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制,第十六條。國(guó)有資金投資的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià)。編制最高投標(biāo)限價(jià) 國(guó)有資金投資的建設(shè)工程 其最高投標(biāo)限價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件.招標(biāo)文件 招標(biāo)工程量清單、計(jì)價(jià)依據(jù)及有關(guān)規(guī)定編制、并由招標(biāo)人按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,第十七條.鼓勵(lì)發(fā)包人或者政府有關(guān)職能部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè),對(duì)建設(shè)工程從立項(xiàng) 設(shè)計(jì),發(fā)包、施工到竣工的全過(guò)程?;蛘咂渲械囊粋€(gè)或者多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價(jià)確定與控制、第十八條.建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程計(jì)價(jià)與計(jì)量規(guī)范 工程設(shè)計(jì)文件。招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單 計(jì)價(jià)定額,企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格自主編制,第十九條。建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。不得高于最高投標(biāo)限價(jià),第二十條.實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)工程的合同價(jià)由發(fā)包人和承包人依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件在合同中約定。不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)工程的合同價(jià)由發(fā)包人和承包人協(xié)商后在合同中約定,發(fā)包人和承包人在約定合同計(jì)價(jià)條款時(shí)、應(yīng)當(dāng)考慮市場(chǎng)環(huán)境和生產(chǎn)要素價(jià)格變化對(duì)合同價(jià)款的影響。第二十一條、建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算包括施工過(guò)程結(jié)算和竣工結(jié)算,應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程合同。設(shè)計(jì)文件、投標(biāo)文件.施工方案,竣工資料.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范.計(jì)價(jià)依據(jù)。調(diào)整后追加或者減少的合同價(jià)款等有效文件資料編制.推行施工過(guò)程結(jié)算 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計(jì)量周期或者工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款、發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)在雙方確認(rèn)的施工過(guò)程結(jié)算基礎(chǔ)上匯總編制竣工結(jié)算,并按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。按時(shí)足額支付結(jié)算工程款,第二十二條,竣工結(jié)算證明應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的必備文件,由發(fā)包人按照工程項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案 前款中的竣工結(jié)算證明是指下列資料之一.一、竣工結(jié)算文件.二、施工單位確認(rèn)建設(shè)單位已按照合同支付工程款且已明確剩余工程款支付計(jì)劃的證明。三??⒐そY(jié)算糾紛已進(jìn)入司法或者仲裁程序的證明,第四章、造價(jià)咨詢與執(zhí)業(yè).第二十三條.工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)或者資格。在其資質(zhì)。資格許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng).遵守相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和行為規(guī)范。第二十四條.市外工程造價(jià)咨詢企業(yè)在本市范圍內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送信息。第二十五條、工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,簽訂工程造價(jià)咨詢合同或者取得政府有關(guān)職能部門的書(shū)面委托.提供工程造價(jià)成果文件。并對(duì)其提供的工程造價(jià)成果文件承擔(dān)法律責(zé)任,工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)自完成竣工結(jié)算成果文件之日起30日內(nèi)向市建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送竣工結(jié)算成果文件。第二十六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為。一,涂改,倒賣,出租,出借資質(zhì)證書(shū) 或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū),二.同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。三 惡意壓低收費(fèi)或者收費(fèi)明顯低于經(jīng)營(yíng)成本,四.轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),五、出具高估冒算,低估少算工程造價(jià)或者虛假記載.誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件、六 法律法規(guī)禁止的其他情形 第二十七條,工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為,一 簽署有高估冒算.低估少算工程造價(jià)或者虛假記載,誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件、二 同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè).三 涂改 倒賣。出租,出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū).資格證書(shū),執(zhí)業(yè)印章、四,允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù),五.法律法規(guī)禁止的其他情形,第二十八條.市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市造價(jià)咨詢誠(chéng)信管理體系、建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員信用信息檔案 并按照規(guī)定向社會(huì)公布.第五章。法律責(zé)任,第二十九條,建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作人員在建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作中玩忽職守 濫用職權(quán)。徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分,第三十條,發(fā)包人違反本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定的 由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正。逾期未改正的,處10000元以上30000元以下罰款 對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處1000元以上3000元以下罰款、第三十一條。工程造價(jià)咨詢企業(yè)違反本規(guī)定第二十三條,第二十六條規(guī)定的。由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通、水利等行業(yè)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處10000元以上30000元以下罰款,第三十二條.工程造價(jià)執(zhí)業(yè)人員違反本規(guī)定第二十三條 第二十七條規(guī)定的.由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者交通,水利等行業(yè)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正。并處10000元以下罰款.有違法所得的 處違法所得3倍以下且不超過(guò)30000元罰款,第三十三條。建設(shè)工程計(jì)價(jià)軟件的開(kāi)發(fā),應(yīng)用不符合建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的,由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正.逾期未改正的,處10000元以上30000元以下罰款、第六章。附、則、第三十四條、本規(guī)定自2017年1月1日起施行,重慶市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定、重慶市人民政府令第99號(hào),同時(shí)廢止,