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.楚雄州國家建設(shè)項目審計暫行辦法楚雄彝族自治州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄州國家建設(shè)項目審計暫行辦法的通知、楚政通,2003 8號各縣，市、人民政府，州直各部門，楚雄開發(fā)區(qū)管委會、楚雄州國家建設(shè)項目審計暫行辦法.經(jīng)九屆州人民政府第9 次常務(wù)會議討論同意,現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,二00三年一月一日第一條.為了加強(qiáng)對國家建設(shè)項目的審計監(jiān)督.促進(jìn)建設(shè)項目管理規(guī)范化，提高投資效益,根據(jù)。中華人民共和國審計法 中華人民共和國審計法實施條例,審計機(jī)關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則，等法律,法規(guī).結(jié)合我州實際,制定本辦法，第二條、本辦法所稱國家建設(shè)項目是指黨政機(jī)關(guān).事業(yè)單位。社團(tuán)組織及使用財政資金、政府性專項資金。政府統(tǒng)一借貸資金的企業(yè)、以國家資產(chǎn)投資或者通過融資的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目、第三條,凡有國家投資,融資的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目、以下簡稱建設(shè)項目、應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督、與國家建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)?？辈?、設(shè)計、施工,監(jiān)理，采購,供貨等方面的財務(wù)收支。應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的審計監(jiān)督,凡財政，財務(wù)隸屬關(guān)系或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系由州?？h，市、人民政府 含政府職能部門,管理的國家建設(shè)項目、州?？h 市。審計機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定進(jìn)行審計監(jiān)督、黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位 社團(tuán)組織和使用國家投入資金的企業(yè),國家投資額在50萬元以上,含50萬元 的建設(shè)項目。原則上應(yīng)由審計機(jī)關(guān)組織審計 第四條。審計機(jī)關(guān)在安排建設(shè)項目審計時,應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)單位，含項目法人，下同 為被審計單位 第五條 有關(guān)部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)、支持審計機(jī)關(guān)做好建設(shè)項目的審計工作 計劃，財政。建設(shè)及各項目主管和實施單位 每年應(yīng)將工程投資項目安排情況和預(yù)計完工項目情況報送審計機(jī)關(guān),第六條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對國家建設(shè)項目預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況。年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算 項目竣工決算的真實,合法.效益情況,進(jìn)行審計監(jiān)督，對建設(shè)項目的報建立項 資金來源和前期工作以及建設(shè)資金管理,使用的真實性,合法性進(jìn)行審計，根據(jù)需要對有關(guān)合同進(jìn)行審計,檢查合同的訂立 效力,履行。變更和轉(zhuǎn)讓、終止的真實性。合法性、對債務(wù) 稅費計繳 建設(shè)成本的真實性和合法性進(jìn)行審計，對建設(shè)項目竣工決算進(jìn)行審計 檢查工程造價的真實性。合法性.以及工程投資控制的有效性 對基本建設(shè)收入。節(jié)余資金進(jìn)行審計.檢查其形成和分配的真實性和合法性 對設(shè)備,材料的采購。保管。使用和核算的真實性,合法性 有效性進(jìn)行審計,根據(jù)需要對建設(shè)項目的勘察 設(shè)計,施工 監(jiān)理 采購.供貨等方面招標(biāo)投標(biāo)和工程發(fā)包情況進(jìn)行審計、檢查招投標(biāo)程序及其結(jié)果的合法性、以及工程承發(fā)包的合法性和有效性,第七條。審計機(jī)關(guān)對國家建設(shè)項目實行竣工決算審計制度 建設(shè)項目必須先審計后驗收,未經(jīng)竣工決算審計的建設(shè)項目。有關(guān)部門不得辦理正式竣工驗收手續(xù),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目初步驗收結(jié)束后 按照規(guī)定及時辦理竣工決算.并在竣工決算報告編制完成后15日內(nèi)向有管轄權(quán)的審計機(jī)關(guān)提交竣工決算審計申請,具備竣工決算審計條件的建設(shè)項目、審計機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)安排審計、建設(shè)項目未經(jīng)竣工決算審計擅自辦理竣工驗收手續(xù)的。審計機(jī)關(guān)可以通報或者公布有關(guān)情況 并依照法律法規(guī)給予有關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處罰.有國家資金投入的建設(shè)項目,必須在建設(shè)工程施工合同中約定,預(yù)付工程款時交通。水利。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目預(yù)留20。的尾款.其他建設(shè)項目預(yù)留25.的尾款、待審計工作結(jié)束后清算 違反此規(guī)定、多支付工程款造成損失的。追究責(zé)任人的責(zé)任。第八條、審計過程中,如發(fā)現(xiàn)建設(shè)。設(shè)計、施工。采購,監(jiān)理等單位,違反國家審計法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)的資料，或者拒絕.阻礙檢查的。由審計機(jī)關(guān)按照.中華人民共和國審計法實施條例.第四十九條的規(guī)定處理,處罰、第九條。審計機(jī)關(guān)實施國家建設(shè)項目審計,可以委托具有法定資格的社會中介組織進(jìn)行審計，或聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識和資格的專家，技術(shù)人員參與審計 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對審計結(jié)果的真實性 合法性負(fù)責(zé).第十條、審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對委托社會中介組織實施的建設(shè)項目的審計質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)社會中介組織提交虛假審計報告的、追究其責(zé)任.追回審計查證費用。并取消被委托資格。第十一條,審計機(jī)關(guān)對建設(shè)項目審計后?；蛟趯彶槲械纳鐣薪榻M織提供的審計結(jié)果后。根據(jù)審計事實和相關(guān)的法律,法規(guī) 依法作出審計意見和審計決定,出具審計建議書。審計決定一經(jīng)送達(dá)、即具有法律效力，被審計單位必須執(zhí)行。如果被審計單位對審計決定不服，可在規(guī)定時限內(nèi)向本級人民政府或上一級審計機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議.第十二條。審計機(jī)關(guān)組織審計的國家建設(shè)項目、除國債資金建設(shè)項目外。按照核減投資額的20，由建設(shè)單位繳入國家建設(shè)項目審計資金專戶、專戶資金管理辦法由州財政局、州審計局另行制定、第十三條,審計機(jī)關(guān)在審計中發(fā)現(xiàn)違紀(jì) 違法行為以及涉嫌犯罪的。應(yīng)當(dāng)移交紀(jì)檢、監(jiān)察或司法部門處理，第十四條。審計人員在審計過程中必須忠于職守，努力工作。嚴(yán)格執(zhí)行審計廉政責(zé)任規(guī)定。審計人員濫用職權(quán)。玩忽職守的,由有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任 第十五條、本辦法自2003年1月1日起施行,