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撫州市人民政府關(guān)于印發(fā)撫州市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房規(guī)劃管理辦法的通知臨川區(qū)人民政府 撫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門.撫州市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房規(guī)劃管理辦法,已經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議研究通過 現(xiàn)印發(fā)給你們、請認(rèn)真抓好實(shí)施 2013年9月26日。撫州市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房規(guī)劃管理辦法第一條、為加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房管理，保證城市規(guī)劃順利實(shí)施、依據(jù),中華人民共和國土地管理法，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國建筑法,江西省城市建設(shè)管理監(jiān)察規(guī)定.江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例.等相關(guān)法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際、制定本辦法，第二條,本辦法所稱的城市規(guī)劃區(qū)，是指六水橋、荊公路,青云.西大街，文昌.鐘嶺 城西街道以及孝橋。上頓渡.撫北。崇崗鎮(zhèn)屬城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)的區(qū)域、其中撫北鎮(zhèn).上頓渡鎮(zhèn)范圍內(nèi)由市城市規(guī)劃局委托臨川區(qū)人民政府管理 本辦法所稱的農(nóng)民,是指公安機(jī)關(guān)在冊的，屬城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)具有本村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和義務(wù)的人員.第三條。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),農(nóng)民使用集體土地進(jìn)行房屋建設(shè)。均須遵守本辦法 城市非農(nóng)業(yè)人口不得使用農(nóng)村集體土地建房、第四條,城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民一戶只能擁有一處宅基地,每戶宅基地占地面積不得超過120平方米、含陽臺懸挑部分,建筑面積不得超過360平方米，層數(shù)不得超過3層、高度不得超過10米、農(nóng)民建房只能使用本村小組的集體土地。異地農(nóng)民不得使用現(xiàn)居住地集體土地建房.新遷入人員須為本村小組集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)滿2年，農(nóng)民申請 一戶一宅、應(yīng)遵循以下原則之一。1.以戶主名義申請 2，夫妻共同申請.3.贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人共同申請。農(nóng)民另擇地址新建住房后 原宅基地需退還集體 第五條。市城市規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織編制。論證,評審村莊建設(shè)規(guī)劃，并報市人民政府審批，第六條.城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民使用集體土地建房、必須符合村莊建設(shè)規(guī)劃 村莊建設(shè)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的不得安排農(nóng)民建房用地。第七條。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)完全失地的農(nóng)民使用集體土地建房的.不得建設(shè).單家獨(dú)院，式住宅，鼓勵農(nóng)民聯(lián)合、成片。配套建房，第八條 戶籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民符合下列條件之一的、可申請新建。改建住宅,1 無房戶或未達(dá)到本辦法第四條規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的缺房戶、2 已達(dá)法定結(jié)婚年齡并分立戶口的 包括男到女家落戶、3.遭受自然災(zāi)害損毀或因土地整理復(fù)墾原宅基地滅失的，4,原住宅因國家建設(shè)征收、征用或影響村鎮(zhèn)規(guī)劃及交通，水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要拆除的,5 經(jīng)房屋安全鑒定確認(rèn)屬于危房的、6、經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶定居 確無住房的、7、其它符合法律 法規(guī)規(guī)定情形的。第九條 有下列條件之一。不得批準(zhǔn)使用宅基地，1。夫妻雙方有一方已享受，一戶一宅,政策、或一方已有住房的。2。已安排公寓安置房的。3,戶口已遷入且為本村小組集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)滿2年.但原籍還有宅基地或住房的，4.將原有住房出賣 出租，贈與或者改變宅基地用途的，5,有另行分戶兒女的單戶老人.60周歲以上、6,其它不符合法律。法規(guī)規(guī)定情形的 第十條.符合申報條件的建房戶向所在街道、鎮(zhèn)，申報并領(lǐng)取.撫州市城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)村居民建房申請表、經(jīng)村小組.村委會及街道、鎮(zhèn)，審核符合農(nóng)民建房資格并簽署意見后、將申報材料報市城市規(guī)劃局,第十一條.市城市規(guī)劃局收到申報材料后，組織有關(guān)技術(shù)人員現(xiàn)場踏勘 測繪.并進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計.符合城市規(guī)劃要求的.由市城市規(guī)劃局按許可程序?qū)徟?、涉及城市道路臨街 國道。省道沿線及重要地段的,按開發(fā)項目程序報市人民政府審批 國道.省道為G316 S213.S214，S322、S329及今后公路管理部門根據(jù)發(fā)展需要確定的其它國道，省道，重要地段為重大建設(shè)項目范圍規(guī)劃控制區(qū)域、不符合城市規(guī)劃要求的,市城市規(guī)劃局復(fù)函退回報建材料,第十二條。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可.對符合城市規(guī)劃要求的農(nóng)民建房。規(guī)劃方案公示無異議后、建房戶按審批程序取得，建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建房戶取得該證后一年內(nèi)未辦理用地手續(xù)的.該,建設(shè)用地規(guī)劃許可證.自行失效.第十三條、辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)書，建房戶持.建設(shè)用地規(guī)劃許可證 向所在街道。鎮(zhèn),國土資源所申報并領(lǐng)取、撫州市農(nóng)村居民建房用地審批表 村小組.村委會及街道 鎮(zhèn)、簽署意見、由國土資源所審核后。將申報材料報市國土資源局,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)核發(fā) 建設(shè)用地批準(zhǔn)書 第十四條 辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。建房戶取得 建設(shè)用地批準(zhǔn)書。后。持有設(shè)計資質(zhì)單位加蓋圖紙認(rèn)可章的建筑施工圖、兩套.向街道 鎮(zhèn)。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所申報、經(jīng)市城市規(guī)劃局審核后領(lǐng)取.建設(shè)工程規(guī)劃許可證、副本,建房戶取得該副本后一年內(nèi)未動工又未辦理延期手續(xù)的.建設(shè)工程規(guī)劃許可證,副本 自行失效、第十五條.辦理建設(shè)工程施工許可,成片區(qū)和安置區(qū)內(nèi)面積在300平方米以上的建筑工程。須取得市建設(shè)局核發(fā)的，建設(shè)工程施工許可證.并由市建設(shè)局依法對該建筑進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,第十六條、在開工建設(shè)前.建房戶向街道.鎮(zhèn),村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所申請放線。市城市規(guī)劃局會同有關(guān)職能部門及建房戶所在街道，鎮(zhèn).共同放，驗(yàn)線。未經(jīng)放 驗(yàn)線的不得動工建設(shè).工程竣工后,建房戶向所在街道，鎮(zhèn)。提出竣工驗(yàn)收申請，經(jīng)有關(guān)職能部門驗(yàn)收合格后。由市城市規(guī)劃局核發(fā),建設(shè)工程規(guī)劃許可證、正本.市國土資源局核發(fā)、集體土地使用證，第十七條，街道,鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理所 國土資源所受理農(nóng)民建房戶申報的5個工作日內(nèi)、應(yīng)向市城市規(guī)劃局 市國土資源局報批,市城市規(guī)劃局.市國土資源局按各自的行政許可權(quán)限及時限,完成證書的核發(fā)、放驗(yàn)線及竣工驗(yàn)收工作.第十八條。未取得,建設(shè)用地批準(zhǔn)書,或違反.建設(shè)用地批準(zhǔn)書、規(guī)定、違法使用土地的，由市國土資源局依法監(jiān)察.處罰、第十九條，未按規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，由市城市規(guī)劃局負(fù)責(zé)監(jiān)察 處罰.第二十條.各有關(guān)職能部門及街道、鎮(zhèn)、應(yīng)加強(qiáng)隊伍建設(shè)和管理。依法行政，嚴(yán)格履行職責(zé),工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的 由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分、構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任.第二十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有農(nóng)民建房的規(guī)劃管理規(guī)定,與本辦法相抵觸的.以本辦法為準(zhǔn)，第二十二條.本辦法自發(fā)布之日起30日后施行、由市城市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋,