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，西雙版納傣族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理條例，１９９２年７月２８日云南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準、第一章,總則,第一條,為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向.實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標、合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進行城鄉(xiāng)建設(shè),適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)管理的需要。根據(jù)。中華人民共和國民族區(qū)域自治法。中華人民共和國城市規(guī)劃法,及有關(guān)法律。結(jié)合自治州實際，制定本條例，第二條，本條例所稱的城鄉(xiāng) 指本自治州及本州的縣,市.鎮(zhèn).鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地,本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū).是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍.由省。州.縣.市人民政府批準的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定。第三條.凡在西雙版納傣族自治州境內(nèi)進行建設(shè)的任何單位和個人、必須遵守本條例、第四條。州，縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護局負責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)的規(guī)劃和建設(shè)管理工作、第二章，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 第五條,城鄉(xiāng)各類規(guī)劃.必須貫徹.城市規(guī)劃法.合理確定城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標,確定城鄉(xiāng)性質(zhì)、規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃 綜合部署城鄉(xiāng)經(jīng)濟，文化、生活、公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項建設(shè)。保證城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展,第六條,城鄉(xiāng)各類規(guī)劃要結(jié)合西雙版納的實際.正確處理城鄉(xiāng)與工礦.農(nóng)場，及部隊。局部與整體，近期建設(shè)與遠景發(fā)展、平時與戰(zhàn)時的關(guān)系、并且考慮到地震，旱澇等自然災(zāi)害因素、統(tǒng)籌兼顧.做到有利于民族團結(jié),發(fā)展生產(chǎn).方便生活，第七條，城鄉(xiāng)各類規(guī)劃建設(shè)要以發(fā)展旅游城市為目標，保持和突出西雙版納民族風(fēng)格和當?shù)靥厣?依據(jù)本州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要、以及自然環(huán)境，資源條件,歷史和現(xiàn)狀，民族風(fēng)情的特點。堅持適用，經(jīng)濟的原則.綜合部署,合理安排.必須堅持節(jié)約土地的原則。在規(guī)劃中嚴格控制用地標準 避免浪費土地 并與國土利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第八條.城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須保護和改善生態(tài)環(huán)境、完善排污系統(tǒng)。防止污染及其它公害。第九條，縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制,按國家規(guī)定的審批權(quán)限上報審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃 專業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批,第十條，經(jīng)過批準的城鄉(xiāng)各類規(guī)劃.必須認真執(zhí)行,任何單位和個人不得擅自改變、縣人民政府認為縣城總體規(guī)劃需要修改時、須提交同級人民代表大會常務(wù)委員會審查同意 報經(jīng)原批準機關(guān)批準，才能進行修改，第十一條。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門有權(quán)對城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的實施進行檢查，被檢查者應(yīng)如實提供情況和資料.檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，第三章 城鄉(xiāng)建設(shè)用地管理，第十二條,在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)需要申請用地的、必須持國家批準建設(shè)項目的有關(guān)文件、向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請定點。由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限,提供規(guī)劃設(shè)計條件。核發(fā).建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)單位或者個人在取得 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 后。方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地,經(jīng)縣級以上人民政府審查批準后 由土地管理部門劃撥土地 第十三條。在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè) 包括設(shè)置臨時市場和搭建貨亭。攤點。工棚。料棚等臨時建筑物、構(gòu)筑物 必須持有關(guān)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定提出要求.并驗證其交納臨時占地費憑據(jù)之后.方可核發(fā).臨時建設(shè)許可證.未取得,臨時建設(shè)許可證 者，不得動工，批準臨時用地或臨時建設(shè)、一般均不得超過兩年、國家建設(shè)需要使用土地時，必須無條件收回,嚴禁在批準臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物.構(gòu)筑物和其它設(shè)施.第十四條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證,或者.臨時用地許可證，任何單位或者個人不得擅自轉(zhuǎn)讓，不得隨意改變土地使用性質(zhì)或任意擴大土地使用面積.第十五條。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴建居民點，必須先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準、辦理,建設(shè)用地規(guī)劃許可證.再向土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)后。方可使用土地，第十六條,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行挖取砂石，土方等活動。須經(jīng)有關(guān)主管部門批準,不得破壞城市環(huán)境，影響城市規(guī)劃的實施、需要進行爆破作業(yè)的，還需報經(jīng)公安部門批準。第十七條、任何單位和個人，必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調(diào)整用地的決定、第四章.城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理,第十八條.城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切新建.改建和擴建工程，建設(shè)單位或者個人必須持有關(guān)批準文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門提出申請.經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門審查同意核發(fā)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、并經(jīng)現(xiàn)場定線后，方可申請辦理開工手續(xù)，第十九條,凡未領(lǐng)取.建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或不按規(guī)定施工的工程.一律屬于違法建設(shè) 施工單位不得承建 銀行不予撥款。第二十條 建設(shè)單位或者個人領(lǐng)取.建設(shè)工程規(guī)劃許可證,后 在六個月內(nèi)因故未能開工的.可以申請延期。過期既不開工又不申請延期的 建設(shè)工程規(guī)劃許可證.即行失效.以后施工 必須重新申請辦理，第二十一條,嚴禁任何單位，個人自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣,建設(shè)工程規(guī)劃許可證.第二十二條、臨街建設(shè)工程必須按批準的用地范圍設(shè)置圍欄 高空作業(yè)必須設(shè)置安全網(wǎng)，以保證安全,施工用水不得沿街漫流、淤塞溝道 影響交通和市容衛(wèi)生。第二十三條.城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當?shù)氐拿褡逄厣⑴R街建筑物的設(shè)計方案，須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后,方可進行施工圖設(shè)計、第二十四條，城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目.必須編制竣工檔案、并在竣工驗收后六個月內(nèi) 將竣工報告和檔案資料報送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門存檔 第二十五條.城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種有歷史 藝術(shù)和科學(xué)價值的文物古跡、由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和文物保護部門按照 中華人民共和國文物保護法.的規(guī)定.嚴加保護，第五章。城鄉(xiāng)市政.公用設(shè)施管理 第二十六條、市政工程設(shè)施建設(shè)要遵循先地下.后地上的原則。實行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)、市政 電力。電訊等公用設(shè)施工程，由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理 市政工程設(shè)施不得隨意開挖，因特殊情況必須開挖時。須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準、第二十七條,城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路。橋涵.給水排水管渠,路燈。路標等公共設(shè)施必須嚴加保護.任何單位或個人不得擅自占用和損壞.需要在道路上埋設(shè)各種標志，搭設(shè)棚.亭 畫廊 廣告等設(shè)施者,必須事先報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后.方可設(shè)置.經(jīng)批準占用或開挖道路者，須預(yù)繳賠償費，占用費和施工場地渣土清理預(yù)備金、施工完畢修復(fù)。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門初驗合格。退回渣土清理預(yù)備金 一年后正式驗收合格時再退回賠償費 第二十八條。鐵輪車 履帶車不準在瀝青和水泥路面上行駛.因特殊情況必須通過時 須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準，并采取措施、在不損壞路面的前提下,按指定路線和時間通行.第二十九條 城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子。給水管閥門等設(shè)施、必須隨時保持完好,任何單位和個人不得隨意撬開或損壞，不準在排水明溝、檢查井和雨水口傾倒垃圾。渣土等雜物 第三十條，城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸,堤壩及防洪設(shè)施的防護帶、橋涵構(gòu)筑物１００米范圍內(nèi)、嚴禁挖砂取土和施工 第三十一條,城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電力線上嚴禁私自拉線 接燈或者安裝其它電器設(shè)備.因特殊情況需要臨時在公共照明線上接線時、須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和電力管理部門批準,第六章，城鄉(xiāng)市容市貌管理 第三十二條.城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路.建筑物。公共設(shè)施。園林綠地 廣告設(shè)置 各種標志。貿(mào)易市場 公共場所等有關(guān)市容市貌,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門會同有關(guān)部門進行管理、合理安排臨時性和永久性商亭、貨攤等交易場所，第三十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集市攤點.須按指定的地點擺設(shè)。第三十四條.城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物和公用設(shè)施。應(yīng)經(jīng)常保持完好整潔，對于危險房屋。臨街有礙市容的房屋、有關(guān)單位和個人要及時修整翻新,禁止在建筑物和公用設(shè)施上張貼和涂寫 第三十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木花草,任何單位和個人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹枝移栽或砍伐樹木的,必須報經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意。辦理許可證 并按規(guī)定繳納補償費后、方可實施。街頭綠地、行道樹.街心花壇、小游園內(nèi)的花、草。樹木,有關(guān)部門負責(zé)管理,保持花木繁茂.整潔美觀。第三十六條，嚴禁在綠地，花壇內(nèi)擺攤設(shè)點。公共綠化樹木、不準攀摘花果.不準在樹根部堆放建筑材料和其它物品。不準損壞護樹圍欄。第三十七條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴禁捕殺鳥類。第七章、城鄉(xiāng)勘察測量和水資源管理。第三十八條。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種測量標志要嚴加保護，任何單位和個人不得移動和損壞 如因特殊需要移動測量標志時.必須事先報經(jīng)縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和測繪管理部門批準、第三十九條、城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設(shè)、應(yīng)按照統(tǒng)一的座標系統(tǒng)進行設(shè)計,施工和管理,第四十條、城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程地質(zhì)資料.由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一管理，第四十一條。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源、由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和水利部門統(tǒng)一管理,嚴禁盲目開采和過量開采。水資源必須嚴加保護、防止各種污染,第八章，獎勵與處罰,第四十二條，對貫徹執(zhí)行和維護本條例以及同違反本條例的行為作斗爭、有顯著成績的單位和個人。由各級人民政府予以表彰和獎勵、第四十三條，在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)、未取得或違反,建設(shè)工程規(guī)劃許可證。進行建設(shè) 嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的 責(zé)令停止建設(shè)。限期拆除,影響城鄉(xiāng)規(guī)劃。尚可采取改正措施的責(zé)令限期改正，拒不執(zhí)行的 沒收違法建筑物，構(gòu)筑物及其他設(shè)施、并視違法情節(jié)處以違法建設(shè)工程總造價５,１０ 的罰款.對未取得或違反。建設(shè)工程規(guī)劃許可證 進行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員，態(tài)度惡劣，情節(jié)嚴重的、由所在地人民政府給予通報批評,責(zé)令其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分 并視情節(jié)輕重處以５０ ３００元的罰款.第四十四條,違反本條例在臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物.構(gòu)筑物和其它設(shè)施的、必須限期拆除 拒不拆除的按本條例第四十三條處理、第四十五條 自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣.建設(shè)工程規(guī)劃許可證,的,屬非法行為。對當事人視情節(jié)輕重沒收非法所得并處以２００元以下罰款 第四十六條.對違反本條例造成以下設(shè)施損壞的，視情節(jié)輕重。按被損壞物品成本的１,５倍賠償.一.造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路。橋涵 給水排水管渠、路燈.路標等公共設(shè)施損壞的.二.鐵輪車,履帶車未按指定路線和時間通行而損壞瀝青路面的 三、攀摘花果，在綠化樹根堆放雜物而致使樹木損壞或死亡以及損壞護樹圍欄的。第四十七條、對妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的單位或者個人,視情節(jié)輕重，分別給予批評教育和行政處罰 情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任、第四十八條、當事人對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門作出的處罰決定不服，可以在收到處罰通告書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當事人也可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院直接起訴.當事人逾期既不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴。又不履行處罰決定的.由作出處罰決定機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行 第四十九條,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時 必須秉公辦事 嚴格管理、必須亮證或者佩帶標志執(zhí)勤。玩忽職守、濫用職權(quán),徇私舞弊的、由其所在單位或者上級主管機關(guān)視情節(jié)輕重給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 第五十條.對違反本條例處理所得的賠償費 必須用于城鄉(xiāng)公用設(shè)施的修復(fù)和維護、不得挪作他用,第九章 附則，第五十一條。本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會審議通過，報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案、第五十二條,本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋，