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。西雙版納傣族自治州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例。１９９２年７月２８日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn) 第一章,總則。第一條,為了確定自治州城鄉(xiāng)的規(guī)模和發(fā)展方向.實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。合理地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè).適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)管理的需要、根據(jù),中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法。中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法。及有關(guān)法律、結(jié)合自治州實(shí)際,制定本條例，第二條 本條例所稱的城鄉(xiāng),指本自治州及本州的縣.市、鎮(zhèn)，鄉(xiāng)人民政府所在地和企業(yè)事業(yè)單位所在地、本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、是指城鄉(xiāng)建成區(qū)和因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域、城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由省。州 縣。市人民政府批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃劃定、第三條,凡在西雙版納傣族自治州境內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的任何單位和個(gè)人、必須遵守本條例，第四條 州 縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)的規(guī)劃和建設(shè)管理工作、第二章、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，第五條、城鄉(xiāng)各類規(guī)劃。必須貫徹 城市規(guī)劃法,合理確定城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo).確定城鄉(xiāng)性質(zhì)。規(guī)模和布局、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合部署城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì).文化,生活,公共事業(yè)及戰(zhàn)備等各項(xiàng)建設(shè) 保證城鄉(xiāng)建設(shè)按規(guī)劃有秩序地協(xié)調(diào)發(fā)展、第六條.城鄉(xiāng)各類規(guī)劃要結(jié)合西雙版納的實(shí)際.正確處理城鄉(xiāng)與工礦,農(nóng)場(chǎng).及部隊(duì)。局部與整體.近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展.平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)的關(guān)系,并且考慮到地震、旱澇等自然災(zāi)害因素,統(tǒng)籌兼顧,做到有利于民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展生產(chǎn).方便生活.第七條 城鄉(xiāng)各類規(guī)劃建設(shè)要以發(fā)展旅游城市為目標(biāo).保持和突出西雙版納民族風(fēng)格和當(dāng)?shù)靥厣?，依?jù)本州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，以及自然環(huán)境,資源條件。歷史和現(xiàn)狀,民族風(fēng)情的特點(diǎn)。堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)的原則、綜合部署、合理安排 必須堅(jiān)持節(jié)約土地的原則.在規(guī)劃中嚴(yán)格控制用地標(biāo)準(zhǔn) 避免浪費(fèi)土地,并與國(guó)土利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)、第八條,城鄉(xiāng)各類規(guī)劃必須保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、完善排污系統(tǒng)。防止污染及其它公害 第九條.縣城總體規(guī)劃的編制工作由縣人民政府組織編制。按國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限上報(bào)審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。專業(yè)行業(yè)規(guī)劃由縣人民政府審批、第十條,經(jīng)過批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)各類規(guī)劃。必須認(rèn)真執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得擅自改變,縣人民政府認(rèn)為縣城總體規(guī)劃需要修改時(shí)。須提交同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查同意、報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、才能進(jìn)行修改 第十一條、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行檢查 被檢查者應(yīng)如實(shí)提供情況和資料,檢查者有責(zé)任為被檢查者保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。第三章、城鄉(xiāng)建設(shè)用地管理,第十二條.在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的、必須持國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)定點(diǎn)、由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 核發(fā)。建設(shè)用地規(guī)劃許可證 建設(shè)單位或者個(gè)人在取得.建設(shè)用地規(guī)劃許可證,后 方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地 經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地,第十三條.在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè) 包括設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)和搭建貨亭、攤點(diǎn)。工棚,料棚等臨時(shí)建筑物.構(gòu)筑物 必須持有關(guān)文件,向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有關(guān)規(guī)定提出要求,并驗(yàn)證其交納臨時(shí)占地費(fèi)憑據(jù)之后.方可核發(fā) 臨時(shí)建設(shè)許可證,未取得,臨時(shí)建設(shè)許可證 者,不得動(dòng)工 批準(zhǔn)臨時(shí)用地或臨時(shí)建設(shè).一般均不得超過兩年，國(guó)家建設(shè)需要使用土地時(shí).必須無條件收回、嚴(yán)禁在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物,構(gòu)筑物和其它設(shè)施。第十四條.建設(shè)用地規(guī)劃許可證 或者，臨時(shí)用地許可證.任何單位或者個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓,不得隨意改變土地使用性質(zhì)或任意擴(kuò)大土地使用面積.第十五條,城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)新建或擴(kuò)建居民點(diǎn),必須先報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)，辦理，建設(shè)用地規(guī)劃許可證.再向土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可使用土地、第十六條。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖取砂石 土方等活動(dòng)。須經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),不得破壞城市環(huán)境。影響城市規(guī)劃的實(shí)施，需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,還需報(bào)經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。第十七條,任何單位和個(gè)人.必須服從縣以上人民政府根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃作出調(diào)整用地的決定 第四章。城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理,第十八條.城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切新建。改建和擴(kuò)建工程，建設(shè)單位或者個(gè)人必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件.向城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門提出申請(qǐng)、經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門審查同意核發(fā)，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)定線后、方可申請(qǐng)辦理開工手續(xù),第十九條。凡未領(lǐng)取.建設(shè)工程規(guī)劃許可證,或不按規(guī)定施工的工程、一律屬于違法建設(shè).施工單位不得承建.銀行不予撥款 第二十條。建設(shè)單位或者個(gè)人領(lǐng)取，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，后、在六個(gè)月內(nèi)因故未能開工的,可以申請(qǐng)延期 過期既不開工又不申請(qǐng)延期的,建設(shè)工程規(guī)劃許可證。即行失效。以后施工，必須重新申請(qǐng)辦理。第二十一條,嚴(yán)禁任何單位,個(gè)人自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，第二十二條.臨街建設(shè)工程必須按批準(zhǔn)的用地范圍設(shè)置圍欄，高空作業(yè)必須設(shè)置安全網(wǎng),以保證安全 施工用水不得沿街漫流 淤塞溝道、影響交通和市容衛(wèi)生、第二十三條.城鄉(xiāng)房屋建筑形式要反映和突出當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?。臨街建筑物的設(shè)計(jì)方案 須先征得城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后,方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),第二十四條.城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目、必須編制竣工檔案 并在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，將竣工報(bào)告和檔案資料報(bào)送城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門存檔 第二十五條，城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種有歷史。藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物古跡 由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和文物保護(hù)部門按照,中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法，的規(guī)定，嚴(yán)加保護(hù) 第五章、城鄉(xiāng)市政,公用設(shè)施管理。第二十六條。市政工程設(shè)施建設(shè)要遵循先地下，后地上的原則。實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。市政.電力、電訊等公用設(shè)施工程、由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理 市政工程設(shè)施不得隨意開挖、因特殊情況必須開挖時(shí)、須報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn)、第二十七條.城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路。橋涵，給水排水管渠 路燈。路標(biāo)等公共設(shè)施必須嚴(yán)加保護(hù)、任何單位或個(gè)人不得擅自占用和損壞,需要在道路上埋設(shè)各種標(biāo)志、搭設(shè)棚.亭.畫廊。廣告等設(shè)施者 必須事先報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意后，方可設(shè)置、經(jīng)批準(zhǔn)占用或開挖道路者、須預(yù)繳賠償費(fèi).占用費(fèi)和施工場(chǎng)地渣土清理預(yù)備金，施工完畢修復(fù)。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門初驗(yàn)合格 退回渣土清理預(yù)備金,一年后正式驗(yàn)收合格時(shí)再退回賠償費(fèi)。第二十八條 鐵輪車.履帶車不準(zhǔn)在瀝青和水泥路面上行駛.因特殊情況必須通過時(shí)。須報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門批準(zhǔn),并采取措施.在不損壞路面的前提下，按指定路線和時(shí)間通行，第二十九條、城鄉(xiāng)下水道窨井蓋、雨水口篦子。給水管閥門等設(shè)施、必須隨時(shí)保持完好。任何單位和個(gè)人不得隨意撬開或損壞、不準(zhǔn)在排水明溝,檢查井和雨水口傾倒垃圾，渣土等雜物,第三十條,城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的河岸、堤壩及防洪設(shè)施的防護(hù)帶 橋涵構(gòu)筑物１００米范圍內(nèi) 嚴(yán)禁挖砂取土和施工.第三十一條.城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電力線上嚴(yán)禁私自拉線 接燈或者安裝其它電器設(shè)備，因特殊情況需要臨時(shí)在公共照明線上接線時(shí)、須報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和電力管理部門批準(zhǔn).第六章 城鄉(xiāng)市容市貌管理,第三十二條，城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、建筑物 公共設(shè)施.園林綠地.廣告設(shè)置、各種標(biāo)志、貿(mào)易市場(chǎng)、公共場(chǎng)所等有關(guān)市容市貌.由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行管理。合理安排臨時(shí)性和永久性商亭。貨攤等交易場(chǎng)所、第三十三條，城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集市攤點(diǎn)、須按指定的地點(diǎn)擺設(shè) 第三十四條,城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物和公用設(shè)施。應(yīng)經(jīng)常保持完好整潔。對(duì)于危險(xiǎn)房屋 臨街有礙市容的房屋、有關(guān)單位和個(gè)人要及時(shí)修整翻新,禁止在建筑物和公用設(shè)施上張貼和涂寫。第三十五條,城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木花草,任何單位和個(gè)人都不得損壞。如因特殊情況需要修剪樹枝移栽或砍伐樹木的。必須報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門同意，辦理許可證 并按規(guī)定繳納補(bǔ)償費(fèi)后.方可實(shí)施 街頭綠地。行道樹 街心花壇，小游園內(nèi)的花。草。樹木,有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。保持花木繁茂,整潔美觀、第三十六條,嚴(yán)禁在綠地?；▔瘍?nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、公共綠化樹木.不準(zhǔn)攀摘花果 不準(zhǔn)在樹根部堆放建筑材料和其它物品，不準(zhǔn)損壞護(hù)樹圍欄。第三十七條.在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁捕殺鳥類、第七章、城鄉(xiāng)勘察測(cè)量和水資源管理 第三十八條,城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各種測(cè)量標(biāo)志要嚴(yán)加保護(hù).任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)和損壞、如因特殊需要移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志時(shí),必須事先報(bào)經(jīng)縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和測(cè)繪管理部門批準(zhǔn),第三十九條,城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種工程建設(shè).應(yīng)按照統(tǒng)一的座標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和管理，第四十條。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程地質(zhì)資料。由縣以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門統(tǒng)一管理、第四十一條。城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水資源、由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門和水利部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁盲目開采和過量開采。水資源必須嚴(yán)加保護(hù)。防止各種污染,第八章，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰、第四十二條、對(duì)貫徹執(zhí)行和維護(hù)本條例以及同違反本條例的行為作斗爭(zhēng)。有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人.由各級(jí)人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)、第四十三條，在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得或違反、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,進(jìn)行建設(shè)、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的,責(zé)令停止建設(shè).限期拆除、影響城鄉(xiāng)規(guī)劃。尚可采取改正措施的責(zé)令限期改正、拒不執(zhí)行的 沒收違法建筑物.構(gòu)筑物及其他設(shè)施。并視違法情節(jié)處以違法建設(shè)工程總造價(jià)５，１０,的罰款。對(duì)未取得或違反，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，進(jìn)行建設(shè)的單位有關(guān)責(zé)任人員.態(tài)度惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的、由所在地人民政府給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，并視情節(jié)輕重處以５０ ３００元的罰款 第四十四條。違反本條例在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物,構(gòu)筑物和其它設(shè)施的，必須限期拆除。拒不拆除的按本條例第四十三條處理 第四十五條,自行轉(zhuǎn)讓或變相買賣、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,的 屬非法行為、對(duì)當(dāng)事人視情節(jié)輕重沒收非法所得并處以２００元以下罰款、第四十六條，對(duì)違反本條例造成以下設(shè)施損壞的，視情節(jié)輕重,按被損壞物品成本的１。５倍賠償、一.造成城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路.橋涵.給水排水管渠、路燈，路標(biāo)等公共設(shè)施損壞的,二 鐵輪車,履帶車未按指定路線和時(shí)間通行而損壞瀝青路面的。三，攀摘花果，在綠化樹根堆放雜物而致使樹木損壞或死亡以及損壞護(hù)樹圍欄的.第四十七條,對(duì)妨礙城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)的單位或者個(gè)人,視情節(jié)輕重,分別給予批評(píng)教育和行政處罰 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的、依法追究刑事責(zé)任。第四十八條.當(dāng)事人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門作出的處罰決定不服,可以在收到處罰通告書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向人民法院直接起訴.當(dāng)事人逾期既不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行.第四十九條，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)、必須秉公辦事 嚴(yán)格管理，必須亮證或者佩帶標(biāo)志執(zhí)勤。玩忽職守.濫用職權(quán)。徇私舞弊的、由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予行政處分 構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任，第五十條,對(duì)違反本條例處理所得的賠償費(fèi),必須用于城鄉(xiāng)公用設(shè)施的修復(fù)和維護(hù)，不得挪作他用 第九章.附則、第五十一條。本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會(huì)審議通過 報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效、并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案.第五十二條 本條例由西雙版納傣族自治州人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋、