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。云南省玉溪城市管理條例。2011年9月30日云南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第26次會議通過 第一章，總、則第一條 為了建設(shè)現(xiàn)代宜居生態(tài)城市.完善城市服務(wù)功能.加強城市管理、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)，中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，國務(wù)院 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例。等法律,法規(guī),結(jié)合玉溪市實際 制定本條例 第二條.在玉溪市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個人 應(yīng)當遵守本條例。本條例所稱的玉溪市城市規(guī)劃區(qū)、是指玉溪市紅塔區(qū)的城市建成區(qū)和因城市建設(shè)發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域.第三條.城市管理應(yīng)當樹立服務(wù)人民的理念，提倡和鼓勵公眾參與.堅持以人為本,科學規(guī)劃。綜合管理，社會監(jiān)督的原則。為人民群眾營造工作、生活方便,居住安全舒適的環(huán)境。第四條、市，區(qū)人民政府應(yīng)當加強對城市管理工作的領(lǐng)導、將城市建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,提高城市管理和服務(wù)水平。第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及城市管理部門按照職責做好城市規(guī)劃。建設(shè)和管理工作、城市管理綜合行政執(zhí)法部門按照批準的權(quán)限開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作.其他有關(guān)部門，按照各自職責做好城市管理的相關(guān)工作、第六條,城市管理中涉及社會公眾重大利益的事項 市.區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見、第七條。城市管理綜合行政執(zhí)法人員履行職責時,應(yīng)當遵循合法。公開,公正 文明，高效的原則、按照規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限和程序進行，第二章,規(guī)劃建設(shè)第八條。城市總體規(guī)劃經(jīng)批準后、應(yīng)當向社會公布。不得擅自改變,確需修改的.按照法定程序進行.控制性規(guī)劃和專項規(guī)劃應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃，編制專項規(guī)劃時。應(yīng)當征求城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關(guān)行政主管部門的意見,第九條 市，區(qū)人民政府應(yīng)當按照城市建設(shè)專項規(guī)劃的要求,建設(shè)城市道路、綠地 停車場,公交站點、出租汽車停靠點.公廁等市政公用設(shè)施。并設(shè)置規(guī)范的標識,標牌、新建，改建、擴建的建設(shè)工程項目，應(yīng)當按照規(guī)劃要求配套建設(shè)停車場所和停車泊位.第十條.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用宅基地新建 改建.擴建房屋應(yīng)當按照規(guī)劃要求進行建設(shè)、未經(jīng)批準不得擴大建筑面積或者在屋頂,地下進行加層等行為 第十一條 在建筑工程中具備安裝使用太陽能等可再生能源設(shè)施設(shè)備的 工程設(shè)計.建設(shè)。施工等單位應(yīng)當將其與主體建筑工程同步設(shè)計、同步施工、同步竣工驗收 同步交付使用.第十二條,建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當做到安全、整潔，規(guī)范、并符合下列規(guī)定、一、設(shè)置高度不低于2米的圍擋。實行封閉式施工、二.對出入口及場內(nèi)主要道路進行硬化處理,三,對裸露場地和集中堆放的土方，散料，采取覆蓋。固化.綠化或者攔擋等措施防塵、降塵.四.出入的運輸車輛保持清潔，五、竣工后及時清理.平整場地.對因施工損壞的周邊環(huán)境及時進行修復 第十三條.在城市建成區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項目應(yīng)當使用預拌混凝土,但下列情形除外。一 運送預拌混凝土的車輛不能到達施工現(xiàn)場的，二，因建設(shè)工程的特殊需要，預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不能生產(chǎn)的,三，建設(shè)工程使用混凝土的總量在10立方米以下的、現(xiàn)場攪拌混凝土應(yīng)當符合國家有關(guān)標準和要求 并采取防塵,降噪和清潔地面等措施。第三章。市容環(huán)境衛(wèi)生第十四條.新建 改建.擴建建筑物。不得違反規(guī)定設(shè)置遮陽雨篷 門窗需要設(shè)置安全設(shè)施的，應(yīng)當采取內(nèi)置方式設(shè)置.主要街道兩側(cè)的建筑物前.應(yīng)當選用高度不超過1、8米的透景，半透景圍墻.柵欄，或者采用綠籬 花壇.池。草坪等作為分界，第十五條。設(shè)置戶外廣告,招牌等設(shè)施.應(yīng)當符合城市規(guī)劃和有關(guān)部門的要求 并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準 設(shè)置期屆滿的、應(yīng)當及時拆除或者辦理延期手續(xù)，經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告和招牌等設(shè)施、所有者或者使用者不得擅自改變位置 形式和規(guī)格。對殘缺,破損的戶外廣告,招牌及其設(shè)施應(yīng)當及時修復、第十六條.城市建成區(qū)內(nèi)的單位和經(jīng)營者，應(yīng)當按照城市管理部門劃分的衛(wèi)生責任區(qū)履行下列義務(wù),一。保持市容整潔.無亂設(shè)攤點及搭建 粘貼.涂寫、刻畫，吊掛、堆放等行為,二，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾。糞便 污水，污跡和蚊蠅孳生地等,三.按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施并保持其整潔、完好 四 法律.法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù) 第十七條.運送垃圾，渣土，砂石和粉狀 礦產(chǎn).物等散體物料 應(yīng)當使用密閉車輛或者采取標準篷布包裹，袋裝等其他密閉措施.不得沿途拋灑。泄漏.在城市建成區(qū)內(nèi)道路上實施上述行為的、建設(shè)或者施工單位應(yīng)當選擇符合條件的車輛承擔運輸。并向城市管理部門辦理核準手續(xù) 按照規(guī)定的時間，路線和地點進行運輸和處置,第十八條。城市建成區(qū)內(nèi)禁止下列行為、一、擅自擺攤設(shè)點、占道生產(chǎn)、經(jīng)營或者堆放物品，二，在公共場所隨地吐痰，便溺、亂扔煙蒂，紙屑，塑料袋，果皮、食物殘渣等廢棄物、三。損壞草坪,樹木 采摘公共場所的花卉,果實等.四.在城市道路和公共場所清洗車輛 違反規(guī)定傾倒廢水。廢棄物,五 在露天場所或者垃圾容器內(nèi)焚燒垃圾和其他物品、六,在城市道路,公共場所堆放廢棄物、渣土 七。在人行道,車行道搭設(shè)移動或者永久性設(shè)施 八 在建筑物 構(gòu)筑物上亂刻亂畫或者任意擺放物品。粘貼,懸掛有礙市容市貌的廣告。標語。標識和其他宣傳品、九.在公共場所停放遺體。搭設(shè)靈棚 堂.沿街游喪等，第十九條,任何單位和個人不得擅自占用，封閉.拆除、移動和改建市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,因城市建設(shè)需要占用，封閉 拆除,移動和改建市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)城市管理部門批準 所需費用由建設(shè)單位承擔,第二十條,集貿(mào)市場開辦單位應(yīng)當按照國家和省.市有關(guān)規(guī)定、做好市場內(nèi)的服務(wù)區(qū)域劃分 環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放。消防安全等管理服務(wù)工作.新建.改建.擴建的集貿(mào)市場，開辦單位應(yīng)當按照市場規(guī)范化管理要求.設(shè)置擺放或者懸掛經(jīng)營者證照.招牌廣告、制度公示等設(shè)施，提供公平交易監(jiān)督場所,第二十一條 城市建成區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的.應(yīng)當符合市人民政府的有關(guān)規(guī)定。任何單位和個人不得飼養(yǎng)未經(jīng)登記 免疫的犬只，第四章 節(jié)能環(huán)保第二十二條.市、區(qū)人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當加強節(jié)約用水管理 推行節(jié)水措施，推廣節(jié)水新技術(shù)，新工藝。建設(shè)節(jié)水型城市、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行二次供水衛(wèi)生許可.二次供水單位應(yīng)當對水箱和水池進行衛(wèi)生防護。定期消毒 水質(zhì)檢驗.第二十三條 城市道路、建筑物。構(gòu)筑物和設(shè)施.景區(qū)應(yīng)當按照城市照明專項規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范設(shè)置照明設(shè)施，鼓勵采用經(jīng)國家相關(guān)部門認證的新技術(shù)。新工藝 新材料，新光源和節(jié)能燈具.公共照明設(shè)施應(yīng)當保持完好，并按照規(guī)定時間開啟和關(guān)閉 第二十四條,在城市建成區(qū)的玉溪大河等河道管理范圍內(nèi)禁止下列行為.一 擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物，二 棄置礦渣，石渣。煤灰、泥土，垃圾等.三。從事污染水體的生產(chǎn)，經(jīng)營活動 第二十五條 市.區(qū)人民政府應(yīng)當制定措施。支持和推廣 應(yīng)用太陽能等可再生能源和新型墻體材料、倡導低碳生活方式 推廣使用清潔能源。在城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃用原煤等高污染燃料，從事食品加工,餐飲服務(wù)的單位或者個人.應(yīng)當配置廢氣 油煙。凈化裝置和油煙排放管道.對產(chǎn)生噪聲的設(shè)施采取隔聲.降噪措施。第二十六條，城市建成區(qū)內(nèi).禁止下列噪聲污染活動、一.在醫(yī)院.學校.科研機構(gòu)。機關(guān)，居民住宅等區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的加工、維修等活動 二 酒吧。歌舞廳,棋牌室等娛樂場所產(chǎn)生的邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,三,商業(yè)經(jīng)營活動中使用擴音喇叭，高噪聲設(shè)備干擾居民工作生活.四、在公共場所組織娛樂、健身.集會等活動、使用音響器材音量超標.干擾周邊居民工作和生活.五、當日22時至次日7時期間，未經(jīng)批準進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工、裝修和加工活動、第二十七條.市。區(qū)人民政府在中考、高考或者其他重大社會活動期間?？梢詫μ囟▍^(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工，商業(yè)經(jīng)營 交通運輸?shù)然顒硬扇∨R時限制措施 并提前10日向社會公告，第五章 城市綠化第二十八條、園林管理部門應(yīng)當加強對城市園林、綠地的建設(shè)和養(yǎng)護管理 保持公園。園林景觀和風貌完整.設(shè)施完好,支持創(chuàng)建園林單位.小區(qū) 鼓勵單位和個人認養(yǎng)城市樹木 第二十九條、城市綠化應(yīng)當因地制宜。實行平面綠化與墻面。屋頂?shù)攘Ⅲw綠化相結(jié)合,推廣應(yīng)用節(jié)水。節(jié)地，節(jié)材新技術(shù).第三十條、新建,改建.擴建的工程項目應(yīng)當辦理綠化審批手續(xù)、其綠化用地指標 費用應(yīng)當達到省,市人民政府的有關(guān)標準和要求,因建設(shè)場地等限制 達不到綠化用地指標的項目 應(yīng)當按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定實行同城異地綠化、確實不能實施的。應(yīng)當繳納異地補綠代建費,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當及時實施異地補綠代建.第三十一條，施工單位或者個人經(jīng)城市管理部門批準可以在人行道，公共綠地旁施工,其堆放的建筑材料、設(shè)備,不得妨礙行人通行、與行道樹主干或者綠地邊緣的距離不少于1米 城市供電 供排水.電信 網(wǎng)絡(luò).有線電視等單位鋪設(shè),維修管線時.應(yīng)當避讓城市綠地、確實不能避讓的.經(jīng)城市管理部門同意后可在綠地施工.并對造成的損失予以補償，第六章，道路交通第三十二條,輪式專用機械。建筑施工車輛和載質(zhì)量750千克以上的載貨汽車、需要臨時在劃定的限制通行區(qū).禁止通行區(qū)內(nèi)行駛的、應(yīng)當?shù)焦步煌ü芾聿块T辦理，臨時入城通行證.運送生產(chǎn),生活必需品和市場內(nèi)部所需物品的載質(zhì)量750千克以上的載貨汽車、需要長期在劃定的限制通行區(qū).禁止通行區(qū)內(nèi)行駛的 應(yīng)當?shù)焦步煌ü芾聿块T辦理。入城通行證、臨時入城通行證 入城通行證.應(yīng)當隨車攜帶，并按照規(guī)定的時間，路線通行，第三十三條。拖拉機.低速載貨汽車 機動三輪摩托車，電動三輪車.人力三輪車.板車。畜力車,卡丁車不得在劃定的禁行區(qū)道路和禁行時間內(nèi)行駛,第三十四條、禁止在城市道路上駕駛機動車追逐競駛，第三十五條。駕駛非機動車應(yīng)當遵守下列規(guī)定，一。不得逆向行駛或者以危險方式載人.二。時速不高于15公里,三、轉(zhuǎn)彎時提前示意或者開啟轉(zhuǎn)向燈 四 不得以手持方式使用電話.五.遇行人通過人行橫道時,應(yīng)當停車或者減速避讓,六 電動自行車只能載1名未成年人。16周歲以下的未成年人不得駕駛電動自行車 第三十六條。城市道路和建筑物應(yīng)當配套建設(shè)無障礙設(shè)施,并符合相關(guān)規(guī)定.任何單位和個人不得占用，損壞無障礙設(shè)施或者改變其用途。第三十七條，城市道路上的停車泊位,由城市管理，城鄉(xiāng)規(guī)劃 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，公安交通管理部門共同設(shè)置.并由公安交通管理部門組織實施、禁止擅自占用,撤除停車泊位。禁止在停車泊位上設(shè)置障礙、禁止未經(jīng)許可收取停車泊位費用。第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當同業(yè)主委員會協(xié)商、并經(jīng)三分之二以上的業(yè)主同意.可以會同公安交通管理。消防部門.轄區(qū)派出所在居民小區(qū)道路上施劃停車泊位、第三十九條，市 區(qū)人民政府應(yīng)當將公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃 優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適時調(diào)整公交線路.公交車輛 出租汽車的投放量.禁止未取得城市公共交通，城市出租汽車經(jīng)營許可的車輛從事客運經(jīng)營活動 禁止從事摩托車載人的經(jīng)營活動，城市出租汽車經(jīng)營許可，由市人民政府另行規(guī)定、第七章,服務(wù)與監(jiān)督第四十條,市，區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立和完善城市公共服務(wù)體系。整合公共資源,建設(shè)城市管理與公共服務(wù)平臺 建立健全社區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)，創(chuàng)新和改進城市公共服務(wù)方式 完善城市服務(wù)功能.提高城市服務(wù)質(zhì)量 第四十一條.市 區(qū)人民政府應(yīng)當為社會公眾提供文化、體育娛樂場所及設(shè)施、圖書館、博物館。紀念館,城市公園。全民健身設(shè)施等免費向社會公眾開放，第四十二條,市。區(qū)人民政府應(yīng)當為社會公眾提供安全舒適.方便快捷.經(jīng)濟環(huán)保的城市公共交通服務(wù)、老年人.殘疾人、現(xiàn)役軍人乘坐城市公共汽車憑有效證件減免車費、第四十三條,任何單位和個人對違反本條例的行為有予以勸阻、投訴，舉報和控告的權(quán)利，城市管理綜合行政執(zhí)法部門和相關(guān)部門應(yīng)當建立和完善城市管理違法行為投訴,舉報制度，建立城市管理違法行為曝光臺。向社會公布統(tǒng)一受理投訴。舉報的電話、信箱 電子郵箱和罰沒收入、有關(guān)部門接到投訴.舉報后.應(yīng)當認真處理、并將處理結(jié)果及時反饋投訴、舉報人,第四十四條.任何單位和個人有權(quán)對城市管理綜合行政執(zhí)法部門。相關(guān)部門及其執(zhí)法人員不嚴格執(zhí)法以及違法違紀行為進行投訴和舉報 收到投訴和舉報的部門.應(yīng)當依據(jù)職責及時查處、第八章,法律責任第四十五條。城市管理綜合行政執(zhí)法部門及其工作人員有下列情形之一的。由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分.造成損失的,依法承擔賠償責任。構(gòu)成犯罪的.依法追究刑事責任，一，不履行法定職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守的.二。侵犯當事人合法權(quán)益的,三。在行政執(zhí)法活動中徇私舞弊,索賄受賄的。四，截留，侵占，挪用.私分或者變相私分沒收的違法所得，非法財物以及查封,扣押的財物的，五，年末不向社會公布罰沒收入、不主動接受社會監(jiān)督的 第四十六條。違反本條例第十條規(guī)定的.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.街道辦事處責令停止建設(shè) 限期改正，拒不改正的.由城市管理綜合行政執(zhí)法部門依法查封施工現(xiàn)場。強制拆除,處5000元以上2萬元以下罰款,第四十七條.違反下列規(guī)定的行為,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正、并按照下列規(guī)定處罰,一,違反本條例第十二條規(guī)定的、可處1000元以上5000元以下罰款、二。違反本條例第十三條第一款規(guī)定的,可處2萬元以上10萬元以下罰款,三。違反本條例第三十條第一款規(guī)定.綠化費用達不到規(guī)定費用比例的.處應(yīng)投入綠化費用1倍以上3倍以下罰款.第四十八條 違反下列規(guī)定的行為。由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責令改正 并按照下列規(guī)定處罰，一,違反本條例第十四條第一款，第十五條,第十七條規(guī)定的、可處300元以上3000元以下罰款 情節(jié)嚴重的 處3000元以上3萬元以下罰款,二,違反本條例第十八條第一項規(guī)定的,可處100元以上1000元以下罰款 違反本條例第十八條第二項規(guī)定的，可處10元以上50元以下罰款。違反本條例第十八條第三項規(guī)定的 可處50元以上500元以下罰款,違反本條例第十八條第四至九項,第三十七條第二款規(guī)定的?？商?00元以上1000元以下罰款，三,違反本條例第二十一條規(guī)定的.對養(yǎng)犬個人處200元以上1000元以下罰款，對養(yǎng)犬單位處2000元以上1萬元以下罰款，四、違反本條例第二十五條第二款規(guī)定的.責令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施、違反第三款規(guī)定的，可處2000元以上1萬元以下罰款，五，違反本條例第二十六條第一。三.四項規(guī)定的 可處200元以上500元以下罰款.違反第二.五項規(guī)定的.可處5000元以上2萬元以下罰款,六,違反本條例第三十九條第二款規(guī)定的.沒收違法所得,對摩托車駕駛?cè)颂?00元以上3000元以下罰款 對非法營運車輛的駕駛?cè)颂?000元以上3萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的 依法沒收從事非法營運的車輛 第四十九條 有下列情形之一的、按照下列規(guī)定處罰 一 違反本條例第二十條規(guī)定的、由工商行政管理部門責令改正,可處2000元以上1萬元以下罰款。二.違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政管理部門責令改正,處500元以上2000元以下罰款、三、違反本條例第二十四條規(guī)定的，由水行政主管部門責令改正,沒收違法所得?？商?00元以上3000元以下罰款、第五十條。違反城市道路交通安全管理規(guī)定的行為，由公安交通管理部門按照下列規(guī)定處罰.一，違反本條例第三十二條規(guī)定的 處警告或者200元以下罰款.二,違反本條例第三十三條規(guī)定的。對機動車駕駛?cè)颂幘婊蛘?00元以下罰款、對非機動車駕駛?cè)颂幘婊蛘?0元以下罰款、三、違反本條例第三十四條規(guī)定的 處1000元以上2000元以下罰款，可并處吊銷機動車駕駛證。一年內(nèi)不得重新取得機動車駕駛證.構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責任.四，違反本條例第三十七條第二款規(guī)定的，責令恢復原狀,可處200元以上1000元以下罰款、第五十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為.依照有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第九章、附,則第五十二條、市 區(qū)人民政府可以根據(jù)本條例制定城市管理的具體實施辦法 玉溪市各縣的城市管理可以參照本條例執(zhí)行,第五十三條,本條例自2012年1月1日起施行、