,第三章。跟蹤審計(jì)第十七條.本辦法所稱跟蹤審計(jì).是指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)涉及公共利益和民生的重大項(xiàng)目,有重點(diǎn)地對(duì)其前期準(zhǔn)備.建設(shè)實(shí)施和竣工決算進(jìn)行全過(guò)程的事前。事中,事后審計(jì)監(jiān)督,第十八條、審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和審計(jì)資源情況可采取下列方式開展跟蹤審計(jì)工作。一,全過(guò)程審計(jì).審計(jì)機(jī)關(guān)派出審計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)、二 分階段審計(jì),將項(xiàng)目全過(guò)程劃分為若干階段進(jìn)行審計(jì)或者分期實(shí)施跟蹤審計(jì)。三 關(guān)鍵點(diǎn)審計(jì) 對(duì)項(xiàng)目的若干重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤審計(jì),第十九條.被審計(jì)單位在接受項(xiàng)目跟蹤審計(jì)過(guò)程中。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,一 積極配合審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員依法履行審計(jì)職責(zé) 二 對(duì)審計(jì)涉及需要核實(shí)和取證的。不得拒絕。隱匿或提供虛假資料,三,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中.若有重大變更或者工程造價(jià)重大變動(dòng)等事項(xiàng),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織由發(fā)展改革,財(cái)政,城投公司.監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位參加的工程量變更會(huì)審會(huì)進(jìn)行會(huì)審、并以書面形式說(shuō)明需要變更的工程內(nèi)容和施工方案,經(jīng)會(huì)審形成一致意見的工程量變更項(xiàng)目,由項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)布變更指令組織實(shí)施并報(bào)審計(jì)局備案。四,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的問(wèn)題和建議應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改、如有不同意見、應(yīng)在接到書面材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)書面提出,第二十條,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員在跟蹤審計(jì)過(guò)程中 應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一,開展項(xiàng)目跟蹤審計(jì)應(yīng)當(dāng)定期或不定期到施工現(xiàn)場(chǎng)勘察和取證 二 當(dāng)因設(shè)計(jì)變更等原因使工程造價(jià)出現(xiàn)變動(dòng)時(shí).在被審計(jì)單位提供資料完備的情況下。應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向被審計(jì)單位告知審定結(jié)果.三。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題,且經(jīng)初步交換意見與有關(guān)單位和部門達(dá)成一致的。審計(jì)人員可用審計(jì)事項(xiàng)聯(lián)系單的形式發(fā)表審計(jì)意見 并做好審計(jì)記錄.審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題、傾向性問(wèn)題。經(jīng)多次提出屢犯不改的問(wèn)題。可通過(guò)出具跟蹤審計(jì)意見書,審計(jì)報(bào)告等形式,及時(shí)提出具體的整改意見與建議,對(duì)被審計(jì)單位提出的書面反饋意見及時(shí)給予書面答復(fù),四。每次跟蹤審計(jì)結(jié)束后.審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)登記審計(jì)時(shí)間,審計(jì)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,審計(jì)意見和建議以及被審計(jì)單位的整改情況。并匯總審計(jì)成果 審計(jì)人員參加有關(guān)會(huì)議.現(xiàn)場(chǎng)勘察.以及項(xiàng)目單位向?qū)徲?jì)人員咨詢。商討有關(guān)事項(xiàng)后、審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄臺(tái)賬.第二十一條。跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容 一 項(xiàng)目應(yīng)取得的審批文件。會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)文件是否齊全、二。項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源以及落實(shí)情況,是否專款專用.三,工程進(jìn)展以及建設(shè)資金的撥付.使用情況。項(xiàng)目征地拆遷、勘察,設(shè)計(jì) 監(jiān)理。咨詢服務(wù)等前期工作相關(guān)資金運(yùn)用、供水。供電 道路,通訊和場(chǎng)地平整等前期費(fèi)用支出的真實(shí)性、合法性,四 檢查評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性和效率性 進(jìn)行深入調(diào)研,與實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行對(duì)照。檢查是否存在控制內(nèi)容缺陷或控制環(huán)節(jié)的空缺。各控制環(huán)節(jié)的控制內(nèi)容是否明確 五.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的工程造價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更,設(shè)備材料采購(gòu) 招投標(biāo)的合法性、有效性、六.項(xiàng)目有關(guān)合同的簽訂是否規(guī)范.條款是否公平、與招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾是否一致 合同價(jià)款的確定.調(diào)整及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的約定是否明確 嚴(yán)謹(jǐn).合規(guī) 重大隱蔽工程、重大變更事項(xiàng)調(diào)整工程造價(jià)的約定是否明確.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中。合同條款是否認(rèn)真履行及其真實(shí)性、合法性、七,項(xiàng)目竣工后直接對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決,結(jié),算審計(jì)。八.法律法規(guī)規(guī)定和本級(jí)人民政府決定需要跟蹤審計(jì)的其他事項(xiàng)。