.第一章 總則第一條,為加強政府投資建設項目的審計監(jiān)督。進一步規(guī)范政府投資行為。提高投資效益,根據。中華人民共和國審計法,中華人民共和國審計法實施條例.審計署,政府投資項目審計規(guī)定 審投發(fā)。2010,173號 安徽省政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法,省政府令第225號.等法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法.第二條,本市行政區(qū)域內政府投資建設項目、以及與項目直接有關的建設 勘察。設計、施工.監(jiān)理、采購等單位的財務收支,應當依法接受審計監(jiān)督,第三條,本辦法所稱政府投資建設項目、以下簡稱項目.是指下列資金來源占概算總投資比例50.以上,或者投資比例雖不足總投資比例的50,但政府擁有控制權的建設項目,一、財政性資金.預算內資金、政府性基金。非稅收入資金,各類專項建設資金、二 中央,省補助資金,三,政府性投資公司承擔的融資建設資金,四,用財政性資金作為還款來源或還款擔保的借貸性資金,含國外貸款,五.政府在土地。市政配套.融資等方面依法給予優(yōu)惠政策的公益性項目,含政府保障性住房,拆遷安置房等項目.六、其他財政性資金以及法律、法規(guī),規(guī)章和政府規(guī)定的其他項目、第四條,市、縣 市。區(qū) 人民政府審計機關是項目審計監(jiān)督工作的主管部門、依法實施審計監(jiān)督,發(fā)展改革、財政,住房城鄉(xiāng)建設 監(jiān)察.國土資源 交通運輸,房產。環(huán)保,稅務,教育 農業(yè).水務等有關部門應當在各自職責范圍內,協助。配合審計機關依法做好項目的審計監(jiān)督工作,第五條。項目審計監(jiān)督原則上實行分級負責制,投資來源是市本級政府資金或者市本級政府資金占主導地位的項目 由市審計機關負責實施審計,投資來源是縣.市,區(qū),政府資金或者縣 市,區(qū),政府資金占主導地位的項目,由縣,市,區(qū)、審計機關負責實施審計,市審計機關管轄范圍內的項目 由市審計機關實施審計.也可以授權縣級審計機關或委托有資質的社會中介機構實施審計,第六條,發(fā)展改革部門應當將年度項目計劃和批復文件及時抄送審計機關,主管部門應當及時將項目的落實情況通知審計機關.項目的建設單位應當主動與審計機關聯系,并定期將項目的實施情況報送審計機關。建設單位和主管部門應加強對項目的概、預.算編制 招標投標,合同簽訂及執(zhí)行,隱蔽工程驗收,工程變更、竣工驗收等重要事項的監(jiān)督管理,督促施工單位和有關各方做好接受審計的相關準備.第七條,項目的建設單位和主管部門應加強對項目的內部審計.積極完善內部控制制度,對符合審計條件的項目進行初審。初審合格后按照審計通知書的要求,一次性將審計所需資料完整報送到審計機關 并對提供資料的真實性,完整性作出書面承諾、第八條。項目的建設單位與施工單位簽訂建設工程合同時 應當在合同中約定必須經審計后方可辦理工程結算或者竣工決算.并約定預留一般不低于合同總價款20,的待結價款.保留的待結價款可以與工程質量保證金等統(tǒng)籌安排 并在審計后結清。第九條,審計機關應當根據法律 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,按照本級人民政府和上級審計機關的要求。確定年度項目審計工作重點,編制年度審計項目計劃、并抄送本級人民政府發(fā)展改革。財政等部門.審計機關編制項目年度審計計劃 應當征求本級人民政府發(fā)展改革,財政等有關部門的意見,第十條、同級財政機關足額保證審計機關履行項目審計監(jiān)督職責所必需的經費、審減率超過10、的工程審計項目,超過部分應支付的審計費用、由施工單位承擔并通過財政部門、城投公司或建設單位根據審計報告從工程待結價款中扣除。第十一條,審計機關根據工作需要 可以聘請具有與審計事項相關專業(yè)知識的人員參加審計工作,也可以采用招標投標方式確定具有法定資質的社會中介機構參與審計.審計機關應當加強對委托的社會中介機構及聘請的相關人員的指導,監(jiān)督、并對審計結果的真實性、合法性負責,第十二條.審計機關在真實性、合法性審計的基礎上.應當更加注重檢查和評價政府投資項目的社會效益和經濟效益、逐步做到所有審計的政府重點投資項目都開展績效審計、