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淮南市城市建設(shè)檔案管理?xiàng)l例,2016年8月19日淮南市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過 2016年9月30日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn).第一章,總.則，第一條。為了規(guī)范城市建設(shè)檔案管理，加強(qiáng)城市建設(shè)檔案的收集 整理工作、有效地保護(hù)和利用城市建設(shè)檔案、根據(jù)、中華人民共和國(guó)檔案法、國(guó)務(wù)院,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例。和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例 第二條。本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市建設(shè)檔案的收集、整理。移交.接收。保護(hù).利用等活動(dòng)、本條例所稱城市建設(shè)檔案,是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字 圖紙.圖表.聲像等各種載體的歷史記錄,第三條,市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、將城市建設(shè)檔案事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。健全城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。將城市建設(shè)檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。第四條。市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市建設(shè)檔案管理工作、發(fā)展改革。城鄉(xiāng)規(guī)劃，國(guó)土資源 房地產(chǎn)管理、水利,交通運(yùn)輸，人民防空。經(jīng)濟(jì)和信息化等部門按照各自職責(zé)，依法做好城市建設(shè)檔案管理的有關(guān)工作,市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案的日常管理工作、接受市檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo).第二章、移交和接收,第五條,下列城市建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交 一,建設(shè)工程檔案 包括工業(yè)與民用建筑，市政基礎(chǔ)設(shè)施，公用基礎(chǔ)設(shè)施，交通基礎(chǔ)設(shè)施、園林建設(shè)，風(fēng)景名勝建設(shè).市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè).城市防洪。抗震,人民防空等建設(shè)工程檔案.軍事工程中.除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越城市行政區(qū)域的地下管網(wǎng) 線 走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖,二，城市地下建筑物、構(gòu)筑物以及供水、排水.燃?xì)?、熱?電力.通信.有線電視、工業(yè)等地下管網(wǎng)。線，工程檔案和普查 補(bǔ)充測(cè)繪檔案 三，建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理檔案和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案 四，有關(guān)城市規(guī)劃,建設(shè),管理的方針、政策，法規(guī) 計(jì)劃方面的文件 科學(xué)研究成果和城市歷史、自然,經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料 五、其他具有保存價(jià)值的城市建設(shè)資料。第六條，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 建筑工程施工許可證時(shí)、與市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂工程檔案移交責(zé)任書.責(zé)任書應(yīng)當(dāng)明確工程檔案的移交內(nèi)容.期限。有關(guān)要求和其他事項(xiàng)、第七條,工程資料的形成 收集，整理應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度同步，保證工程檔案的真實(shí),準(zhǔn)確。完整，第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交紙質(zhì)檔案.聲像檔案。電子檔案。紙質(zhì)檔案應(yīng)當(dāng)為原件.歸檔范圍和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、聲像檔案。電子檔案的歸檔范圍和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，電子檔案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的紙質(zhì)檔案一致、第九條，建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程檔案預(yù)驗(yàn)收,市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)預(yù)驗(yàn)收完畢，工程檔案符合要求的。出具工程檔案認(rèn)可文件，不符合要求的,提出補(bǔ)充、完善的要求、由建設(shè)單位重新提請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收,建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后.方可組織工程竣工驗(yàn)收,市人民政府投資主管部門組織或者委托組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收的市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目.由市檔案行政管理部門組織工程檔案驗(yàn)收,第十條.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起九十日內(nèi) 向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交一套符合相關(guān)規(guī)定的建設(shè)工程檔案.第十一條。地下建筑物。構(gòu)筑物以及地下管網(wǎng) 線,工程竣工驗(yàn)收前、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工測(cè)繪,形成竣工測(cè)繪成果，在竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交測(cè)繪成果,第十二條，地下管網(wǎng)，線、普查，補(bǔ)充測(cè)繪形成的檔案,應(yīng)當(dāng)在普查,測(cè)繪結(jié)束之日起九十日內(nèi)移交市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu),第十三條。停建。緩建工程的檔案,暫由建設(shè)單位保管，建設(shè)單位被撤銷或者注銷的、工程檔案應(yīng)當(dāng)向上級(jí)主管部門或者市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交，第十四條、改建 擴(kuò)建的工程項(xiàng)目、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)修改.補(bǔ)充和完善原工程檔案,凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的、應(yīng)當(dāng)重新編制工程檔案。并在工程竣工驗(yàn)收合格之日起九十日內(nèi)向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交。第十五條.建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的具有長(zhǎng)期和永久保存價(jià)值的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案、在本單位保管使用一至五年后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交 第十六條，市檔案行政管理部門,市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)市人民政府確定的重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案編制，整理工作提供指導(dǎo).督促建設(shè)單位及時(shí)、準(zhǔn)確，完整地收集檔案資料.第十七條，市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)接收城市建設(shè)檔案后。應(yīng)當(dāng)出具接收證明,市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記.編目所接收的檔案,并確定密級(jí)和保管期限，第十八條 市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)可以通過征集，接受捐贈(zèng)等方式豐富館藏檔案,對(duì)捐贈(zèng)者應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三章、保護(hù)和利用，第十九條.城市建設(shè)檔案館庫房建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一、選址，設(shè)計(jì),建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，二,配置適宜安全保存檔案的專門庫房 配備恒溫、恒濕、防盜、防火、防光、防漬。防磁，防塵、防有害生物和防污染等必要設(shè)施,第二十條.城市建設(shè)檔案管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定、一，建立檔案資料信息庫、目錄庫、匯編檔案綜合信息，二。需要永久保存的檔案.采取光盤。磁盤及其他現(xiàn)代技術(shù)手段備份保存和保護(hù)、三。電子檔案的存放。符合信息安全要求。具備載體存放環(huán)境。同時(shí)進(jìn)行異地備份,第二十一條、市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全城市建設(shè)檔案的保護(hù)。利用等制度 及時(shí)搶救損壞和變質(zhì)的城市建設(shè)檔案,特別重要的城市建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施.確保其安全無損.第二十二條，市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以數(shù)字信息資源建設(shè)為基礎(chǔ)。建立健全各類城市建設(shè)檔案數(shù)據(jù)庫、推進(jìn)城市建設(shè)檔案數(shù)字化建設(shè)，第二十三條 地下管網(wǎng).線，產(chǎn)權(quán)及管理單位應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)將各自建立和維護(hù)的地下管網(wǎng)。線、信息數(shù)據(jù)納入市地下管網(wǎng)、線 信息綜合管理平臺(tái),動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享，第二十四條.建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前。應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐鞘薪ㄔO(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)查詢施工地段的地下管網(wǎng)、線、工程檔案，取得該施工地段地下管網(wǎng)，線 現(xiàn)狀資料、第二十五條、建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門、以及工程檔案形成單位的工程資料管理人員、應(yīng)當(dāng)經(jīng)過工程資料管理的專業(yè)培訓(xùn).第二十六條.市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開展鑒定工作.優(yōu)化館藏檔案質(zhì)量和館藏結(jié)構(gòu),確定公開和提供利用的城市建設(shè)檔案范圍.向社會(huì)公開館藏檔案結(jié)構(gòu)，目錄信息。編制必要的參考資料,第二十七條.公民,法人和其他組織持有介紹信，身份證等合法證明、可以利用已開放的城市建設(shè)檔案。利用未開放的城市建設(shè)檔案按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行、市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供查閱城市建設(shè)檔案、簡(jiǎn)化利用手續(xù) 提高服務(wù)效率，第二十八條.公民 法人和其他組織利用國(guó)家所有的城市建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得有下列行為 一、損毀.丟失城市建設(shè)檔案.二.擅自提供,抄錄、復(fù)制,公布、銷毀城市建設(shè)檔案.三.擅自抽取 撤換、添加城市建設(shè)檔案，四,涂改、偽造城市建設(shè)檔案。第二十九條。對(duì)涉密城市建設(shè)檔案的保護(hù)利用，密級(jí)變更.解密和銷毀應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律,行政法規(guī)辦理、第三十條，單位和個(gè)人向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)捐贈(zèng),寄存檔案的，可以對(duì)其檔案中不宜向社會(huì)開放的部分提出限制利用的意見，市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其保密并維護(hù)其合法權(quán)益,第三十一條.市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)出具的載有本單位印章的檔案復(fù)制件.具有與檔案原件同等效力，館藏重要的珍貴的檔案提供利用,應(yīng)當(dāng)用復(fù)制件代替原件、第四章，法律責(zé)任、第三十二條、違反本條例第十條、第十一條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定要求移交工程檔案的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以一萬元以上十萬元以下罰款，并記入建設(shè)行為不良信用記錄，第三十三條 違反本條例第二十八條規(guī)定 未按照規(guī)定利用國(guó)家所有的城市建設(shè)檔案的，由市建設(shè)行政主管部門給予警告、對(duì)單位處以二千元以上一萬元以下罰款、對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款.造成檔案損失的，責(zé)令賠償損失.賠償?shù)臄?shù)額依據(jù)所損失檔案的價(jià)值及損壞程度確定,第三十四條。違反本條例規(guī)定，市城市建設(shè)檔案行政主管部門.管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊或者泄露國(guó)家秘密,商業(yè)秘密，個(gè)人隱私的，對(duì)有關(guān)人員依法給予處分,第五章,附,則。第三十五條.本條例施行前已驗(yàn)收合格的工程。其工程檔案未向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交的，由建設(shè)單位自本條例施行之日起九十日內(nèi)向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交、第三十六條.壽縣 鳳臺(tái)縣的城市建設(shè)檔案管理參照本條例規(guī)定執(zhí)行.每年第一季度縣城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送其上年度城市建設(shè)檔案電子目錄，第三十七條、本條例自2017年1月1日起施行、