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、白城市人民政府關(guān)于印發(fā)市級投融資平臺項(xiàng)目投資暫行辦法的通知白政發(fā)、2010.4號市政府各委辦局 各直屬機(jī)構(gòu) 市級投融資平臺項(xiàng)目投資暫行辦法，已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真貫徹執(zhí)行、二 一。年二月二十三日、市級投融資平臺項(xiàng)目投資暫行辦法第一條.為了貫徹投資拉動戰(zhàn)略。推動政府投資管理創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)政府投資的集聚和放大效應(yīng),有效發(fā)揮市級投融資平臺的投融資功能.規(guī)范其項(xiàng)目投資管理及財務(wù)行為、根據(jù)國務(wù)院、關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知.國發(fā),1996，35號，和財政部、基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定,財建，2002。394號.和省政府、利用省級投融資平臺進(jìn)行項(xiàng)目投資暫行辦法 及相關(guān)財政財務(wù)制度，制定本辦法.第二條，市級投融資平臺.以下簡稱平臺、是指按、公司法。規(guī)定、由市政府出資設(shè)立 具有承擔(dān)市內(nèi)重大項(xiàng)目投融資功能 并擁有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 本辦法所指的投融資平臺包括白城市國有資產(chǎn)經(jīng)營投資有限公司和白城市中興城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司。第三條 納入平臺運(yùn)作實(shí)施的項(xiàng)目資金主要包括.中央.省補(bǔ)助我市的基本建設(shè)資金,預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金 國債補(bǔ)助資金 市級預(yù)算安排及籌集的.含地方政府債券補(bǔ)助投資部分?；窘ㄔO(shè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金 政府性基金和其他財政安排并列入基本建設(shè)投資計劃資金，省 市級支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金 基金、等資金。第四條,納入平臺運(yùn)作實(shí)施的項(xiàng)目投資分為經(jīng)營性項(xiàng)目投資和非經(jīng)營性項(xiàng)目投資兩種形式。經(jīng)營性項(xiàng)目投資是指對實(shí)行資本金制度的建設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目投資來源中明確由市政府承擔(dān)的投資 由相關(guān)平臺作為出資人代表 以股權(quán)投資形式進(jìn)行運(yùn)作，非經(jīng)營性投資是指對未實(shí)行資本金制度的建設(shè)項(xiàng)目,對由市政府承擔(dān)并能夠形成有效資產(chǎn)的投資、由相關(guān)平臺進(jìn)行運(yùn)作.第五條、由平臺運(yùn)作實(shí)施的項(xiàng)目。需經(jīng)市政府投資主管部門,白城市投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組.審核批準(zhǔn) 并履行基本建設(shè)投資管理程序 第六條 財政部門要加強(qiáng)對投融資平臺和相關(guān)部門投融資資金的監(jiān)管、嚴(yán)格資金審批和撥付程序、做好事前.事中、事后的監(jiān)督工作，第七條 經(jīng)市政府批準(zhǔn)確定由平臺進(jìn)行投資的項(xiàng)目,屬于新建經(jīng)營性項(xiàng)目 項(xiàng)目投資主管部門要在相關(guān)批復(fù)文件中予以明確.屬于續(xù)建經(jīng)營性項(xiàng)目，因項(xiàng)目資本構(gòu)成已經(jīng)明確,需通過增資擴(kuò)股來實(shí)現(xiàn)平臺注資.應(yīng)按照,公司法,的相關(guān)規(guī)定.由相關(guān)平臺與項(xiàng)目法人按商業(yè)化原則協(xié)商運(yùn)作，屬于非經(jīng)營性項(xiàng)目、投資主管部門要在上報資金申請或下達(dá)投資計劃中予以明確，所有由平臺進(jìn)行運(yùn)作的項(xiàng)目投資.投資計劃和資金指標(biāo)都要下達(dá)給相關(guān)平臺 由平臺進(jìn)行具體操作 第八條,由平臺實(shí)施投資項(xiàng)目的范圍主要包括,支線機(jī)場.合資鐵路。市政設(shè)施,重大民生工程 能源 水利 農(nóng)業(yè)、礦業(yè)，生態(tài)環(huán)境等行業(yè)的基本建設(shè)投資項(xiàng)目.以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新?？萍汲晒D(zhuǎn)化等產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目 第九條.平臺對參與投資所形成的項(xiàng)目資產(chǎn),要實(shí)施分類管理，對經(jīng)營性項(xiàng)目投資 按 公司法。的有關(guān)規(guī)定,履行股權(quán)確認(rèn)手續(xù) 并依法享有相應(yīng)的投資權(quán)益和責(zé)任，對非經(jīng)營性項(xiàng)目投資所形成的資產(chǎn).在移交項(xiàng)目法人使用的同時。履行產(chǎn)權(quán)歸屬確認(rèn)手續(xù)，并享有資產(chǎn)的最終處置權(quán)、平臺對參與投資的項(xiàng)目管理方式，根據(jù)具體投資情況。與項(xiàng)目法人協(xié)商確定 原則上不參與項(xiàng)目的具體經(jīng)營管理。第十條,平臺接到市財政撥付的資金后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定程序?qū)嵭袑艄芾?盡快撥付到項(xiàng)目單位,第十一條、平臺對股權(quán)投資、資金撥付及投資損益等有關(guān)情況,要按月報送白城市投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室.第十二條。平臺對參與投資的項(xiàng)目 要密切跟蹤項(xiàng)目成長情況。并擇機(jī)通過轉(zhuǎn)讓等方式予以變現(xiàn),所取得的各項(xiàng)投資收益 經(jīng)主管部門審核并報市政府批準(zhǔn)后方可處理 第十三條.本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。第十四條,本辦法自發(fā)布之日起施行.