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拉薩市建設(shè)領(lǐng)域支付民工工資保障辦法第一條.為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)民工工資支付行為，保障民工合法權(quán)益、根據(jù),中華人民共和國勞動法 中華人民共和國勞動合同法、等有關(guān)規(guī)定。結(jié)合本市實(shí)際 制定本辦法.第二條，本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)施工的建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)、以下簡稱企業(yè)。和與之形成的勞動關(guān)系的勞動者.進(jìn)入訴訟.仲裁程序的勞動合同糾紛不適用本辦法.本辦法所稱企業(yè)、是指從事土木工程、建筑.市政，交通運(yùn)輸、水利。林業(yè)綠化 電力 電信.線路管道，設(shè)備安裝，室內(nèi)外裝修等各類建設(shè)工程.包括新建。改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，及從事礦資源開發(fā).勘探、加工的礦山類企業(yè)和從事采掘類的企業(yè)，第三條 人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)。依法對企業(yè)民工工資支付進(jìn)行管理和監(jiān)察工作，第四條、公安部門負(fù)責(zé)受理人力資源社會保障部門移交的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪案件 依法及時審查，立案查處、第五條，市,縣 區(qū)、住建，交通運(yùn)輸。水利.國土資源 監(jiān)察 公安,工商。發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù).安全監(jiān)管,工信,信訪等有關(guān)部門和工會等社會組織按照各自職責(zé)協(xié)助做好工資支付工作.第六條.企業(yè)招用民工,必須依法簽訂書面勞動合同、市，縣,區(qū),人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)與民工訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。第七條,企業(yè)支付民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資支付表 如實(shí)記錄支付項(xiàng)目 支付時間 支付對象.支付標(biāo)準(zhǔn)。支付方式。支付簽領(lǐng)登記等工資支付情況,并保存兩年以上備查、第八條,建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行民工工資保證金制度.民工工資保證金由施工總承包企業(yè)或中標(biāo)企業(yè)，包括來拉薩施工企業(yè)。在領(lǐng)取施工許可證前存入項(xiàng)目實(shí)施地人力資源社會保障部門指定銀行專用賬戶,企業(yè)憑人力資源社會保障部門出具的。建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金繳存證明書。到相關(guān)部門辦理施工許可證,第九條 民工工資保證金比例按照企業(yè)類別和誠信級別實(shí)行差異化繳存.一，土木.建筑。市政、交通,水利。綠化類工程項(xiàng)目工資保證金繳存比例為工程合同總造價、中標(biāo)額、的4、二.電力。電信 線路管道.設(shè)備安裝。室內(nèi)外裝修類工程項(xiàng)目工資保證金繳存比例為工程合同總造價、中標(biāo)額、的3、三，礦山企業(yè)，采掘類工資保證金繳存比例為企業(yè)上年應(yīng)付工資總額的4,四、對一定期限內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè).實(shí)行減免措施,對發(fā)生工資拖欠的企業(yè)，適當(dāng)提高繳存比例、但繳存比例不得高于6,第十條、企業(yè)通過銀行保函等第三方擔(dān)保方式對施工項(xiàng)目民工工資支付進(jìn)行擔(dān)保的 不再繳存工資保證金.擔(dān)保金額不得低于規(guī)定的民工工資保證金繳存金額，第十一條 企業(yè)不得以任何理由不繳或者緩繳民工工資保證金.一.當(dāng)工資支付保證金由于被先行墊付民工工資導(dǎo)致數(shù)額不足時，施工企業(yè)必須在10日內(nèi)追加繳納、使保證金數(shù)額保持初始水平.二 發(fā)生拖欠民工工資時,由勞動合同雙方認(rèn)可、經(jīng)人力資源社會保障部門確認(rèn)后出具支付證明.可以先行動用民工工資保證金支付被拖欠的民工工資、三.工程建設(shè)項(xiàng)目竣.交，工驗(yàn)收合格.企業(yè)無拖欠民工工資并經(jīng)30日公示期無投訴,舉報(bào)的 企業(yè)提出申請,項(xiàng)目建設(shè)單位確認(rèn)后在項(xiàng)目實(shí)施地人力資源社會保障部門辦理退還民工工資保證金手續(xù)，第十二條。政府投資項(xiàng)目由項(xiàng)目法人單位督促總承包企業(yè)代工程履行地繳存工資保證金，并向工程履行地人力資源社會保障部門備案、第十三條、建立工資支付公示制度、企業(yè)應(yīng)當(dāng)將每次 每月、發(fā)放工資的情況在工地現(xiàn)場向民工公示.在工程項(xiàng)目竣工時 領(lǐng)回工資保證金前,將該項(xiàng)目工程所有民工工資發(fā)放情況進(jìn)行公示,時間不少于10天，第十四條 推行銀行代發(fā)工資制度,實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理，設(shè)立民工工資代發(fā)專用賬戶、專項(xiàng)用于支付民工工資.第十五條，企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的,企業(yè)追回的被拖欠工程款應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付拖欠的民工工資.因工程總承包企業(yè)將工程發(fā)包,分包 導(dǎo)致民工工資拖欠的、由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償民工工資責(zé)任、工程發(fā)包方與工程承包企業(yè)或者班組存在工程款糾紛致使民工工資被拖欠的、從工程總承包企業(yè)繳存的工資保證金中先行支付。第十六條,建立信息通報(bào)制度,對拖欠民工工資的企業(yè).人力資源和社會保障部門在依法予以處理的同時、應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息向財(cái)政、銀行,招投標(biāo)及公共資源交易等部門通報(bào)、第十七條，實(shí)行拖欠民工工資失信企業(yè)，黑名單,管理制度,被列入失信企業(yè)管理名單 黑名單、的企業(yè).行業(yè)主管部門要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處 第十八條,縣,區(qū),人民政府及開發(fā)區(qū)、園區(qū),管委會應(yīng)當(dāng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金.實(shí)行專賬管理,第十九條.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時撥付工程款項(xiàng),建設(shè)資金未落實(shí)、不能提供相關(guān)部門或者銀行出具的資金到位證明 住建部門不得為其發(fā)放施工許可證.不得批準(zhǔn)開工報(bào)告。第二十條，政府投資建設(shè)項(xiàng)目因建設(shè)資金不到位而拖欠民工工資.行政主管部門不正確履行職責(zé)存在失職瀆職情形的,市監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任 第二十一條，市 縣、區(qū) 人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對施工企業(yè)違反工資支付有關(guān)規(guī)定拖欠或者克扣民工工資的案件進(jìn)行查處,同時記錄信用檔案，并通報(bào)有關(guān)部門,住建部門協(xié)助做好對有拖欠民工工資問題企業(yè)的處理工作、對其市場準(zhǔn)入，招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目許可證等進(jìn)行限制、對惡意拖欠，情節(jié)嚴(yán)重的、依法責(zé)令停業(yè)整頓.降低或者取消資質(zhì).同時將處理結(jié)果向社會公示.第二十二條.民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的,有權(quán)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門投訴、舉報(bào).一 未按照約定支付工資的.二.支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的.三 企業(yè)未與本人簽訂書面勞動合同或者企業(yè)簽訂勞動合同的簽字人不是企業(yè)法定代表人或者其委托人的,四.拖欠或者克扣工資的 五。不支付加班工資的,六。侵害或者變相侵害工資報(bào)酬權(quán)益的其他行為 第二十三條，政府投資建設(shè)項(xiàng)目形成的民工工資拖欠糾紛,由工程項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決 招商引資項(xiàng)目形成的民工工資拖欠糾紛。由招商引資單位協(xié)調(diào)解決.出租土地建房引起的民工工資拖欠糾紛。由土地出租單位協(xié)調(diào)解決,其他民間投資項(xiàng)目形成的民工工資拖欠糾紛 由許可、核準(zhǔn)、部門協(xié)調(diào)解決，第二十四條，民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的 按照國家關(guān)于勞動爭議的處理規(guī)定執(zhí)行.第二十五條 本辦法自2018年3月1日起施行.2010年11月17日市人民政府發(fā)布施行的,拉薩市建設(shè)領(lǐng)域支付民工工資保障辦法。政府令30,號,同時廢止.