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拉薩市建設(shè)領(lǐng)域支付民工工資保障辦法第一條，為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)民工工資支付行為、保障民工合法權(quán)益,根據(jù)。中華人民共和國勞動法。中華人民共和國勞動合同法。等有關(guān)規(guī)定、結(jié)合本市實(shí)際。制定本辦法，第二條。本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)施工的建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)，以下簡稱企業(yè) 和與之形成的勞動關(guān)系的勞動者,進(jìn)入訴訟,仲裁程序的勞動合同糾紛不適用本辦法,本辦法所稱企業(yè)、是指從事土木工程、建筑,市政。交通運(yùn)輸 水利，林業(yè)綠化、電力,電信 線路管道 設(shè)備安裝 室內(nèi)外裝修等各類建設(shè)工程 包括新建。改建.擴(kuò)建項(xiàng)目，及從事礦資源開發(fā)。勘探。加工的礦山類企業(yè)和從事采掘類的企業(yè).第三條,人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)、依法對企業(yè)民工工資支付進(jìn)行管理和監(jiān)察工作、第四條、公安部門負(fù)責(zé)受理人力資源社會保障部門移交的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,依法及時審查，立案查處 第五條,市、縣。區(qū).住建,交通運(yùn)輸 水利、國土資源，監(jiān)察。公安 工商，發(fā)展和改革 環(huán)境保護(hù)。安全監(jiān)管.工信,信訪等有關(guān)部門和工會等社會組織按照各自職責(zé)協(xié)助做好工資支付工作、第六條、企業(yè)招用民工。必須依法簽訂書面勞動合同。市，縣。區(qū)，人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)與民工訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督、第七條 企業(yè)支付民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資支付表,如實(shí)記錄支付項(xiàng)目,支付時間，支付對象,支付標(biāo)準(zhǔn)。支付方式。支付簽領(lǐng)登記等工資支付情況,并保存兩年以上備查.第八條.建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)行民工工資保證金制度，民工工資保證金由施工總承包企業(yè)或中標(biāo)企業(yè) 包括來拉薩施工企業(yè)、在領(lǐng)取施工許可證前存入項(xiàng)目實(shí)施地人力資源社會保障部門指定銀行專用賬戶.企業(yè)憑人力資源社會保障部門出具的.建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金繳存證明書 到相關(guān)部門辦理施工許可證,第九條,民工工資保證金比例按照企業(yè)類別和誠信級別實(shí)行差異化繳存.一,土木、建筑 市政，交通,水利 綠化類工程項(xiàng)目工資保證金繳存比例為工程合同總造價,中標(biāo)額,的4,二.電力 電信,線路管道.設(shè)備安裝.室內(nèi)外裝修類工程項(xiàng)目工資保證金繳存比例為工程合同總造價,中標(biāo)額。的3，三 礦山企業(yè)，采掘類工資保證金繳存比例為企業(yè)上年應(yīng)付工資總額的4、四,對一定期限內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè) 實(shí)行減免措施、對發(fā)生工資拖欠的企業(yè) 適當(dāng)提高繳存比例。但繳存比例不得高于6 第十條、企業(yè)通過銀行保函等第三方擔(dān)保方式對施工項(xiàng)目民工工資支付進(jìn)行擔(dān)保的，不再繳存工資保證金,擔(dān)保金額不得低于規(guī)定的民工工資保證金繳存金額,第十一條，企業(yè)不得以任何理由不繳或者緩繳民工工資保證金。一。當(dāng)工資支付保證金由于被先行墊付民工工資導(dǎo)致數(shù)額不足時、施工企業(yè)必須在10日內(nèi)追加繳納，使保證金數(shù)額保持初始水平 二,發(fā)生拖欠民工工資時、由勞動合同雙方認(rèn)可,經(jīng)人力資源社會保障部門確認(rèn)后出具支付證明，可以先行動用民工工資保證金支付被拖欠的民工工資,三。工程建設(shè)項(xiàng)目竣。交.工驗(yàn)收合格、企業(yè)無拖欠民工工資并經(jīng)30日公示期無投訴，舉報的、企業(yè)提出申請。項(xiàng)目建設(shè)單位確認(rèn)后在項(xiàng)目實(shí)施地人力資源社會保障部門辦理退還民工工資保證金手續(xù).第十二條。政府投資項(xiàng)目由項(xiàng)目法人單位督促總承包企業(yè)代工程履行地繳存工資保證金,并向工程履行地人力資源社會保障部門備案 第十三條.建立工資支付公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將每次，每月,發(fā)放工資的情況在工地現(xiàn)場向民工公示 在工程項(xiàng)目竣工時,領(lǐng)回工資保證金前,將該項(xiàng)目工程所有民工工資發(fā)放情況進(jìn)行公示。時間不少于10天。第十四條.推行銀行代發(fā)工資制度 實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理 設(shè)立民工工資代發(fā)專用賬戶,專項(xiàng)用于支付民工工資、第十五條 企業(yè)因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的、企業(yè)追回的被拖欠工程款應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付拖欠的民工工資。因工程總承包企業(yè)將工程發(fā)包,分包。導(dǎo)致民工工資拖欠的、由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償民工工資責(zé)任、工程發(fā)包方與工程承包企業(yè)或者班組存在工程款糾紛致使民工工資被拖欠的 從工程總承包企業(yè)繳存的工資保證金中先行支付、第十六條 建立信息通報制度、對拖欠民工工資的企業(yè)。人力資源和社會保障部門在依法予以處理的同時。應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息向財(cái)政 銀行,招投標(biāo)及公共資源交易等部門通報.第十七條、實(shí)行拖欠民工工資失信企業(yè) 黑名單,管理制度，被列入失信企業(yè)管理名單.黑名單,的企業(yè)。行業(yè)主管部門要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。第十八條 縣,區(qū)、人民政府及開發(fā)區(qū) 園區(qū)。管委會應(yīng)當(dāng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。實(shí)行專賬管理。第十九條，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時撥付工程款項(xiàng) 建設(shè)資金未落實(shí).不能提供相關(guān)部門或者銀行出具的資金到位證明 住建部門不得為其發(fā)放施工許可證 不得批準(zhǔn)開工報告.第二十條,政府投資建設(shè)項(xiàng)目因建設(shè)資金不到位而拖欠民工工資，行政主管部門不正確履行職責(zé)存在失職瀆職情形的。市監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員責(zé)任、第二十一條，市.縣，區(qū)、人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對施工企業(yè)違反工資支付有關(guān)規(guī)定拖欠或者克扣民工工資的案件進(jìn)行查處、同時記錄信用檔案,并通報有關(guān)部門,住建部門協(xié)助做好對有拖欠民工工資問題企業(yè)的處理工作.對其市場準(zhǔn)入 招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目許可證等進(jìn)行限制,對惡意拖欠 情節(jié)嚴(yán)重的、依法責(zé)令停業(yè)整頓。降低或者取消資質(zhì)、同時將處理結(jié)果向社會公示.第二十二條,民工發(fā)現(xiàn)企業(yè)有下列情形之一的。有權(quán)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門投訴,舉報,一 未按照約定支付工資的.二，支付工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的.三，企業(yè)未與本人簽訂書面勞動合同或者企業(yè)簽訂勞動合同的簽字人不是企業(yè)法定代表人或者其委托人的、四。拖欠或者克扣工資的，五,不支付加班工資的.六。侵害或者變相侵害工資報酬權(quán)益的其他行為、第二十三條.政府投資建設(shè)項(xiàng)目形成的民工工資拖欠糾紛。由工程項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決、招商引資項(xiàng)目形成的民工工資拖欠糾紛.由招商引資單位協(xié)調(diào)解決.出租土地建房引起的民工工資拖欠糾紛 由土地出租單位協(xié)調(diào)解決。其他民間投資項(xiàng)目形成的民工工資拖欠糾紛。由許可.核準(zhǔn)、部門協(xié)調(diào)解決、第二十四條，民工與企業(yè)因工資支付發(fā)生爭議的。按照國家關(guān)于勞動爭議的處理規(guī)定執(zhí)行。第二十五條.本辦法自2018年3月1日起施行、2010年11月17日市人民政府發(fā)布施行的、拉薩市建設(shè)領(lǐng)域支付民工工資保障辦法，政府令30 號。同時廢止