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,寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市散裝水泥管理規(guī)定的通知各縣,市，區(qū)，人民政府，東僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) 市政府各部門.各直屬機(jī)構(gòu) 寧德市散裝水泥管理規(guī)定 已經(jīng)市人民政府2010年第七次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們、請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,二、一，年五月二十三日，寧德市散裝水泥管理規(guī)定第一條。為促進(jìn)散裝水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的發(fā)展。節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)，社會(huì),環(huán)境效益,根據(jù)、福建省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例,以及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本管理規(guī)定 第二條.本市行政區(qū)域內(nèi)水泥 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)，運(yùn)輸 使用和管理，均應(yīng)執(zhí)行本管理規(guī)定.第三條，水泥的生產(chǎn)和使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持限制袋裝,發(fā)展散裝的原則、并通過(guò)推行應(yīng)用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿 促進(jìn)散裝水泥發(fā)展 第四條.市，縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥.預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的監(jiān)督管理工作.其所屬的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)散裝水泥 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿行政管理的日常具體工作，主要職責(zé)是,一,貫徹執(zhí)行發(fā)展散裝水泥,預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的法規(guī)、規(guī)章和政策、二.編制本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并具體組織實(shí)施,三 按規(guī)定組織實(shí)施散裝水泥專項(xiàng)資金征收和管理 四、組織散裝水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展工作中的信息交流,業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育.促進(jìn)新技術(shù).新工藝。新設(shè)備的推廣應(yīng)用,五,負(fù)責(zé)散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)。六。協(xié)調(diào)有關(guān)發(fā)展散裝水泥 預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作中出現(xiàn)的問(wèn)題 市?？h人民政府財(cái)政，發(fā)改，建設(shè)。規(guī)劃 公安 交通，審計(jì).環(huán)境保護(hù) 城市管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門、應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好發(fā)展散裝水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的有關(guān)工作 第五條 新建,擴(kuò)建和改建水泥生產(chǎn)企業(yè)、包括水泥粉磨站,下同、應(yīng)當(dāng)按照散裝水泥發(fā)放能力不低于總生產(chǎn)能力70。的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和同步建設(shè)、并按照環(huán)境保護(hù)的要求設(shè)計(jì)和建設(shè)環(huán)保設(shè)施，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的驗(yàn)收檢查。第六條.市 縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃 環(huán)保。規(guī)劃等有關(guān)部門.根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃.建設(shè)規(guī)模，混凝土需求量。區(qū)域道路交通運(yùn)輸狀況和環(huán)境保護(hù)要求、按照供需平衡。合理布局,總量控制.鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，加快發(fā)展的原則,編制并公布預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿攪拌站布點(diǎn)方案,設(shè)立預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。應(yīng)當(dāng)符合本市?？h預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿攪拌站發(fā)展規(guī)劃和布點(diǎn)方案，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，第七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件.接受建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)審查.依法取得資質(zhì)證書(shū)。建立健全質(zhì)量保證體系、按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)規(guī)范和建設(shè)工程設(shè)計(jì)要求 使用合格原材料生產(chǎn)，銷售經(jīng)檢驗(yàn)合格的預(yù)拌混凝土。并向使用單位出具預(yù)拌混凝土出廠合格證，預(yù)拌混凝土使用現(xiàn)場(chǎng)的見(jiàn)證取樣混凝土強(qiáng)度試塊,必須送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),混凝土強(qiáng)度應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)制作的混凝土試塊做為評(píng)定依據(jù)，市 縣建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量的監(jiān)督管理、第八條.預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和水泥制品企業(yè) 應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥.第九條 寧德中心城市 含蕉城區(qū)，東僑開(kāi)發(fā)區(qū)，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土范圍.東至金蛇頭。鰲江 西至金涵水庫(kù)。南際公園.南至蚶歧、北至閩東工業(yè)園區(qū),其他縣禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌范圍由各縣政府公布后實(shí)施.第十條,轄區(qū)內(nèi)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目。水泥使用總量達(dá)三百噸以上的 其散裝水泥使用量應(yīng)當(dāng)達(dá)到水泥使用總量的百分之七十以上，其中,交通。能源。港口。水利基建工程 市政工程建設(shè)項(xiàng)目.其散裝水泥使用量應(yīng)當(dāng)達(dá)到水泥使用總量的百分之八十以上。鋪設(shè)里程大于三公里的道路工程結(jié)構(gòu)層的部分和其他建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)部分。應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥 因交通運(yùn)輸條件限制、專用運(yùn)輸車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)等特殊原因,不能按規(guī)定比例使用散裝水泥的工程建設(shè)項(xiàng)目.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前十五日內(nèi)向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案、散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、第十一條，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程。有下列情形之一。確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的.由建設(shè)單位在開(kāi)工前十五日內(nèi)向縣級(jí)以上建設(shè)局備案.市，縣散裝水泥辦公室在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的項(xiàng)目,必須按規(guī)定使用散裝水泥 一,因交通運(yùn)輸條件限制 專用運(yùn)輸車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的,二，施工現(xiàn)場(chǎng)三十公里范圍內(nèi).沒(méi)有預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿銷售的。三、混凝土使用總量二百立方米以下 砂漿使用總量一百噸以下的 四，需使用特種類型混凝土，砂漿、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法提供的，第十二條.按本管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的工程建設(shè)項(xiàng)目、其建設(shè)。設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)按使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求。編制預(yù)決算.上報(bào)投資計(jì)劃 依法實(shí)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按使用散裝水泥。預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的要求，編制招標(biāo)文件 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將使用散裝水泥。預(yù)拌混凝土費(fèi)用列入投標(biāo)報(bào)價(jià)、第十三條，預(yù)拌混凝土.預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè).應(yīng)加強(qiáng)預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛的管理.保證行車安全 預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛 應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防漏措施。杜絕沿途撒漏混凝土。預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車輛。應(yīng)當(dāng)在規(guī)定場(chǎng)地內(nèi)沖洗 不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內(nèi)。建設(shè).施工單位應(yīng)當(dāng)做到建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)道路平整 暢通,為預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的運(yùn)輸,使用提供必要的條件,第十四條。預(yù)拌混凝土供需雙方必須簽訂供需合同 做到按時(shí) 保質(zhì)、保量供應(yīng)預(yù)拌混凝土，不得拒絕供應(yīng)小批量預(yù)拌混凝土 供應(yīng)合同應(yīng)標(biāo)明的工程各部位預(yù)拌混凝土數(shù)量，價(jià)格.供貨日期。設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào).有關(guān)技術(shù)參數(shù),貨款結(jié)算方式、違約責(zé)任等主要內(nèi)容.第十五條.水泥，預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)，銷售企業(yè).應(yīng)當(dāng)依照，中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法，向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)及時(shí)。準(zhǔn)確的報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表 并真實(shí)提供散裝水泥，經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用等相關(guān)資料。散裝水泥管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法檢查，核實(shí)袋裝水泥銷售量和使用量，水泥生產(chǎn) 銷售企業(yè)和依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位 以及預(yù)拌混凝土。預(yù)拌砂漿。水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)，銷售。采購(gòu)水泥的票據(jù)及相關(guān)資料,第十六條,公安。交通行政主管部門對(duì)因建設(shè)工程施工需要 確需進(jìn)入城區(qū)禁止通行和限時(shí)通行區(qū)域或路段的散裝水泥。預(yù)混凝土和預(yù)拌砂漿專用運(yùn)輸車輛,在不影響交通安全 暢通的情況下.按照有關(guān)規(guī)定辦理通行手續(xù)。提供行車方便 第十七條、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。由供需雙方協(xié)商確定。建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同散裝水泥管理機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定.客觀。公正地公布合理的價(jià)格信息 每季度發(fā)布一次,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿價(jià)格監(jiān)督和管理，必要時(shí)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)格干預(yù)、引導(dǎo)預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。防止價(jià)格壟斷、第十八條,水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝水泥、使用單位使用袋裝水泥,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定繳納專項(xiàng)資金、建設(shè)單位在辦理工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前。提出不預(yù)繳納散裝水泥專項(xiàng)資金申請(qǐng),并將散裝水泥使用有關(guān)情況向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案的,可不預(yù)繳納散裝水泥專項(xiàng)資金，但應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收之日起十五日內(nèi)，工程竣工備案前 依據(jù)工程竣工決算。按照袋裝水泥實(shí)際使用量繳納散裝水泥專項(xiàng)資金、第十九條、散裝水泥專項(xiàng)資金的征收.使用，管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線,不得擴(kuò)大征收范圍.提高征收標(biāo)準(zhǔn)，不得截留、減免,挪用,第二十條、散裝水泥專項(xiàng)資金征收單位必須是經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)成立.具有獨(dú)立編制或機(jī)構(gòu)的散裝水泥辦公室,未成立機(jī)構(gòu)的縣,散裝水泥專項(xiàng)資金由市散裝水泥辦公室征收、第二十一條.市 縣人民政府審計(jì),財(cái)政和散裝水泥行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金的征收 結(jié)退、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,第二十二條。違反本管理規(guī)定第八 十，十一 十二.十五、十八條 由市.縣建設(shè)局或其委托的散裝水泥辦公室依照、福建省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例.有關(guān)規(guī)定處理、第二十三條,違反規(guī)定減征，免征散裝水泥專項(xiàng)資金的.依照,福建省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例、有關(guān)規(guī)定處理，對(duì)截留,挪用、減免或者超標(biāo)準(zhǔn)。超范圍征收散裝水泥專項(xiàng)資金的散裝水泥辦公室的有關(guān)責(zé)任人員，依法追究法律責(zé)任、第二十四條,各級(jí)散裝水泥行政主管部門及散裝水泥管理機(jī)構(gòu)工 作人員濫用職權(quán).玩忽職守、徇私舞弊的。依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任.第二十五條。本管理規(guī)定由寧德市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,第二十六條，本管理規(guī)定自公布之日起施行、同時(shí)廢止.寧德市發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理規(guī)定.寧德市發(fā)展預(yù)拌混凝土管理規(guī)定,和.寧德市建設(shè)局關(guān)于貫徹執(zhí)行，寧德市預(yù)拌混凝土管理規(guī)定 的通知.文件。