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。寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市散裝水泥管理規(guī)定的通知各縣,市、區(qū),人民政府.東僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu),寧德市散裝水泥管理規(guī)定,已經(jīng)市人民政府2010年第七次常務會議研究同意 現(xiàn)印發(fā)給你們。請遵照執(zhí)行、二、一 年五月二十三日,寧德市散裝水泥管理規(guī)定第一條 為促進散裝水泥，預拌混凝土和預拌砂漿的發(fā)展。節(jié)約資源,保護環(huán)境、提高經(jīng)濟、社會 環(huán)境效益.根據(jù),福建省促進散裝水泥發(fā)展條例.以及國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際，特制定本管理規(guī)定,第二條。本市行政區(qū)域內(nèi)水泥，預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)。經(jīng)營,運輸.使用和管理.均應執(zhí)行本管理規(guī)定，第三條，水泥的生產(chǎn)和使用應當堅持限制袋裝。發(fā)展散裝的原則、并通過推行應用預拌混凝土和預拌砂漿,促進散裝水泥發(fā)展，第四條，市 縣建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥,預拌混凝土和預拌砂漿的監(jiān)督管理工作。其所屬的散裝水泥管理機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)散裝水泥,預拌混凝土和預拌砂漿行政管理的日常具體工作.主要職責是，一。貫徹執(zhí)行發(fā)展散裝水泥.預拌混凝土和預拌砂漿的法規(guī)，規(guī)章和政策,二.編制本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥。預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。并具體組織實施,三。按規(guī)定組織實施散裝水泥專項資金征收和管理.四、組織散裝水泥.預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展工作中的信息交流.業(yè)務培訓和宣傳教育.促進新技術(shù)、新工藝、新設備的推廣應用、五、負責散裝水泥。預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計,六,協(xié)調(diào)有關(guān)發(fā)展散裝水泥，預拌混凝土和預拌砂漿工作中出現(xiàn)的問題.市、縣人民政府財政、發(fā)改,建設.規(guī)劃。公安、交通 審計，環(huán)境保護 城市管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門,應當按照各自職責.共同做好發(fā)展散裝水泥,預拌混凝土和預拌砂漿的有關(guān)工作，第五條、新建。擴建和改建水泥生產(chǎn)企業(yè).包括水泥粉磨站 下同。應當按照散裝水泥發(fā)放能力不低于總生產(chǎn)能力70，的標準進行設計和同步建設。并按照環(huán)境保護的要求設計和建設環(huán)保設施 接受環(huán)境保護行政主管部門的驗收檢查，第六條。市.縣建設行政主管部門應當會同經(jīng)濟 計劃.環(huán)保。規(guī)劃等有關(guān)部門，根據(jù)城市建設規(guī)劃，建設規(guī)模、混凝土需求量，區(qū)域道路交通運輸狀況和環(huán)境保護要求。按照供需平衡 合理布局,總量控制、鼓勵競爭，加快發(fā)展的原則，編制并公布預拌混凝土和預拌砂漿攪拌站布點方案.設立預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),應當符合本市。縣預拌混凝土和預拌砂漿攪拌站發(fā)展規(guī)劃和布點方案。并依法進行環(huán)境影響評價。第七條、預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，接受建設行政主管部門的資質(zhì)審查 依法取得資質(zhì)證書.建立健全質(zhì)量保證體系。按照國家質(zhì)量標準 技術(shù)規(guī)范和建設工程設計要求，使用合格原材料生產(chǎn)。銷售經(jīng)檢驗合格的預拌混凝土，并向使用單位出具預拌混凝土出廠合格證 預拌混凝土使用現(xiàn)場的見證取樣混凝土強度試塊.必須送具有相應資質(zhì)等級的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行檢測?；炷翉姸葢袁F(xiàn)場制作的混凝土試塊做為評定依據(jù).市?？h建設行政主管部門或者其委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當依照有關(guān)規(guī)定加強對預拌混凝土和預拌砂漿質(zhì)量的監(jiān)督管理.第八條.預拌混凝土、預拌砂漿和水泥制品企業(yè).應當全部使用散裝水泥.第九條.寧德中心城市 含蕉城區(qū),東僑開發(fā)區(qū)、禁止現(xiàn)場攪拌混凝土范圍，東至金蛇頭。鰲江，西至金涵水庫,南際公園 南至蚶歧,北至閩東工業(yè)園區(qū)。其他縣禁止現(xiàn)場攪拌范圍由各縣政府公布后實施。第十條。轄區(qū)內(nèi)的所有工程建設項目 水泥使用總量達三百噸以上的、其散裝水泥使用量應當達到水泥使用總量的百分之七十以上、其中、交通.能源，港口，水利基建工程。市政工程建設項目 其散裝水泥使用量應當達到水泥使用總量的百分之八十以上。鋪設里程大于三公里的道路工程結(jié)構(gòu)層的部分和其他建設工程的結(jié)構(gòu)部分，應當全部使用散裝水泥，因交通運輸條件限制.專用運輸車輛無法到達施工現(xiàn)場等特殊原因.不能按規(guī)定比例使用散裝水泥的工程建設項目，建設單位應當在開工前十五日內(nèi)向散裝水泥管理機構(gòu)備案，散裝水泥管理機構(gòu)應當及時進行現(xiàn)場核實 第十一條、按規(guī)定應當使用預拌混凝土和預拌砂漿的建設工程、有下列情形之一，確需在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的、由建設單位在開工前十五日內(nèi)向縣級以上建設局備案、市?？h散裝水泥辦公室在7個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場核實.在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的項目、必須按規(guī)定使用散裝水泥.一。因交通運輸條件限制 專用運輸車輛無法到達施工現(xiàn)場的 二.施工現(xiàn)場三十公里范圍內(nèi),沒有預拌混凝土和預拌砂漿銷售的,三、混凝土使用總量二百立方米以下，砂漿使用總量一百噸以下的，四 需使用特種類型混凝土.砂漿、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)無法提供的,第十二條，按本管理規(guī)定應當使用散裝水泥。預拌混凝土和預拌砂漿的工程建設項目，其建設.設計和施工單位應當按使用散裝水泥.預拌混凝土和預拌砂漿的要求、編制預決算。上報投資計劃、依法實行招標的工程建設項目.建設單位應當按使用散裝水泥,預拌混凝土和預拌砂漿的要求.編制招標文件 投標人應當將使用散裝水泥。預拌混凝土費用列入投標報價.第十三條 預拌混凝土.預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè),應加強預拌混凝土運輸車輛的管理.保證行車安全,預拌混凝土運輸車輛,應當采取相應的防漏措施,杜絕沿途撒漏混凝土,預拌混凝土運輸車輛.應當在規(guī)定場地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內(nèi)。建設。施工單位應當做到建設工程現(xiàn)場道路平整，暢通、為預拌混凝土,預拌砂漿的運輸。使用提供必要的條件，第十四條 預拌混凝土供需雙方必須簽訂供需合同,做到按時、保質(zhì)。保量供應預拌混凝土,不得拒絕供應小批量預拌混凝土。供應合同應標明的工程各部位預拌混凝土數(shù)量,價格.供貨日期 設計標號，有關(guān)技術(shù)參數(shù)、貨款結(jié)算方式.違約責任等主要內(nèi)容、第十五條。水泥.預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)、銷售企業(yè)，應當依照、中華人民共和國統(tǒng)計法 向散裝水泥管理機構(gòu)及時。準確的報送有關(guān)統(tǒng)計報表，并真實提供散裝水泥，經(jīng)營、運輸和使用等相關(guān)資料,散裝水泥管理機構(gòu)應當依法檢查，核實袋裝水泥銷售量和使用量、水泥生產(chǎn) 銷售企業(yè)和依照本條例規(guī)定應當使用散裝水泥工程建設項目的建設單位，以及預拌混凝土，預拌砂漿。水泥制品生產(chǎn)企業(yè)應當提供生產(chǎn)，銷售、采購水泥的票據(jù)及相關(guān)資料，第十六條.公安、交通行政主管部門對因建設工程施工需要 確需進入城區(qū)禁止通行和限時通行區(qū)域或路段的散裝水泥.預混凝土和預拌砂漿專用運輸車輛。在不影響交通安全 暢通的情況下。按照有關(guān)規(guī)定辦理通行手續(xù) 提供行車方便 第十七條,預拌混凝土和預拌砂漿價格實行市場調(diào)節(jié).由供需雙方協(xié)商確定。建設工程造價管理機構(gòu)應當會同散裝水泥管理機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定、客觀,公正地公布合理的價格信息.每季度發(fā)布一次，政府價格主管部門應當依法加強預拌混凝土和預拌砂漿價格監(jiān)督和管理 必要時按照有關(guān)規(guī)定進行價格干預 引導預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)公平有序競爭,防止價格壟斷 第十八條,水泥生產(chǎn)企業(yè)銷售袋裝水泥，使用單位使用袋裝水泥，應當按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定繳納專項資金、建設單位在辦理工程建設項目施工許可證或者開工報告前 提出不預繳納散裝水泥專項資金申請。并將散裝水泥使用有關(guān)情況向散裝水泥管理機構(gòu)備案的?？刹活A繳納散裝水泥專項資金、但應當在工程竣工驗收之日起十五日內(nèi),工程竣工備案前、依據(jù)工程竣工決算 按照袋裝水泥實際使用量繳納散裝水泥專項資金,第十九條,散裝水泥專項資金的征收。使用.管理應當遵守國家和本省有關(guān)規(guī)定、實行收支兩條線。不得擴大征收范圍。提高征收標準 不得截留、減免。挪用，第二十條。散裝水泥專項資金征收單位必須是經(jīng)縣級以上人民政府批準成立,具有獨立編制或機構(gòu)的散裝水泥辦公室、未成立機構(gòu)的縣 散裝水泥專項資金由市散裝水泥辦公室征收,第二十一條 市、縣人民政府審計,財政和散裝水泥行政主管部門應當按照國家和本省有關(guān)規(guī)定對散裝水泥專項資金的征收。結(jié)退.使用和管理進行監(jiān)督檢查.第二十二條.違反本管理規(guī)定第八，十。十一，十二、十五。十八條.由市 縣建設局或其委托的散裝水泥辦公室依照。福建省促進散裝水泥發(fā)展條例、有關(guān)規(guī)定處理，第二十三條、違反規(guī)定減征。免征散裝水泥專項資金的。依照.福建省促進散裝水泥發(fā)展條例.有關(guān)規(guī)定處理 對截留,挪用、減免或者超標準,超范圍征收散裝水泥專項資金的散裝水泥辦公室的有關(guān)責任人員，依法追究法律責任.第二十四條.各級散裝水泥行政主管部門及散裝水泥管理機構(gòu)工。作人員濫用職權(quán)，玩忽職守 徇私舞弊的 依法給予處分,構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,第二十五條,本管理規(guī)定由寧德市建設局負責解釋.第二十六條，本管理規(guī)定自公布之日起施行，同時廢止.寧德市發(fā)展散裝水泥和預拌混凝土管理規(guī)定、寧德市發(fā)展預拌混凝土管理規(guī)定。和。寧德市建設局關(guān)于貫徹執(zhí)行，寧德市預拌混凝土管理規(guī)定 的通知。文件