第一章.總則第一條。為加快投資體制改革。規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,健全科學(xué),民主。高效的政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制和實(shí)施程序.優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益 完善投資責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,根據(jù)。國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定,及有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合本市實(shí)際 制定本辦法。第二條,本辦法所稱政府投資項(xiàng)目,是指使用下列資金建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,一.財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金。包括納入財(cái)政預(yù)算管理的專項(xiàng)資金,轉(zhuǎn)讓。出售.拍賣國有資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)所得的國有資產(chǎn)權(quán)益收入。土地使用權(quán)出讓金。二,政府融資以及利用國債 中央預(yù)算內(nèi)和省預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金、三 國際金融組織和外國政府的貸款,贈(zèng)款,四.法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金,第三條,政府投資項(xiàng)目主要包括,一,農(nóng)業(yè) 水利。能源.交通 城鄉(xiāng)公用設(shè)施等基礎(chǔ)性項(xiàng)目,二。教育、科技.文化。衛(wèi)生.體育,社會保險(xiǎn),生態(tài)建設(shè) 環(huán)境保護(hù) 資源節(jié)約等公益性項(xiàng)目 三,政府公共服務(wù)設(shè)施和政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目.四。政府確定的其他項(xiàng)目,第四條.政府投資遵循量財(cái)辦事。量入為出,綜合平衡的原則。第五條,政府投資應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 有利于資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展.第六條。政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序和國家投資管理的規(guī)定,做好前期工作、項(xiàng)目前期工作成熟后納入年度政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。第七條。政府投資項(xiàng)目的土地面積需求,項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃,體現(xiàn)土地資源的合理配置,集約利用 符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善的要求 第八條 政府投資項(xiàng)目管理按以下程序進(jìn)行.一,制定投資項(xiàng)目中長期規(guī)劃.二、規(guī)劃評審?fù)ㄟ^后。進(jìn)入項(xiàng)目儲備庫,三,編制下達(dá)政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃。四,編報(bào)和審批項(xiàng)目建議書,五 編報(bào)和審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,六,編報(bào)和審批項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或項(xiàng)目概算 七 項(xiàng)目實(shí)施過程中協(xié)調(diào)檢查 八,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 九、項(xiàng)目后評估.第九條,屬政府融資的建設(shè)項(xiàng)目 業(yè)主單位要制定切實(shí)可行的還本付息方案 確保按時(shí)還款付息,