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德州市煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法德政辦發(fā)。2016,2號(hào),關(guān)于印發(fā)德州市煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法的通知各縣.市。區(qū)，人民政府.管委會(huì) 市政府有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位，中央。省駐德有關(guān)單位,德州市煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法，已經(jīng)市政府第55次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行 德州市人民政府辦公室,2016年4月16日第一條,為建立健全煤炭質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管體系.推進(jìn)散煤清潔化治理。根據(jù)。中華人民共和國(guó)煤炭法、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法。國(guó)家發(fā)改委令2014年第13號(hào)、山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法、省政府令第248號(hào)，等法律法規(guī) 結(jié)合本市實(shí)際。制定本辦法.第二條,本辦法適用于本市行政區(qū)內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管活動(dòng) 第三條，本辦法所稱煤炭經(jīng)營(yíng).是指企業(yè)或個(gè)人從事原煤 配煤及洗選，型煤加工、產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)等活動(dòng).不包括工業(yè)用煤和煤礦企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)。第四條、煤炭經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持總量消減.源頭防治 合理布局 集中經(jīng)營(yíng),達(dá)標(biāo)排放 強(qiáng)化監(jiān)管的原則，第五條,市,縣，市、區(qū)，政府制定政策。支持使用低硫分 低灰分的清潔煤,支持電、氣等清潔能源替代煤炭使用，第六條、各縣、市 區(qū)，人民政府,管委會(huì)、是煤炭經(jīng)營(yíng)和散煤清潔化監(jiān)管的責(zé)任主體、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好本行政區(qū)域內(nèi)的煤炭經(jīng)營(yíng)和散煤清潔化治理監(jiān)管工作、第七條，市商務(wù)部門(mén)是全市煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作的牽頭部門(mén)，市發(fā)改.價(jià)格、環(huán)保,工商 質(zhì)監(jiān)。公安，交通運(yùn)輸 城管執(zhí)法 規(guī)劃、國(guó)土資源。財(cái)政、住建。公用事業(yè)等部門(mén)按照各自職責(zé)分工，依法做好煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管和減排工作，第八條、對(duì)煤炭物流園。含經(jīng)營(yíng)中心.經(jīng)營(yíng)型儲(chǔ)煤場(chǎng)地，下同。大型用煤企業(yè)的煤源采購(gòu) 政府搭臺(tái),企業(yè)對(duì)接，確保清潔煤源供應(yīng) 本市煤礦企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)本市的煤炭.必須符合本市煤炭質(zhì)量要求.第九條 每個(gè)縣、市 區(qū).原則上規(guī)劃建設(shè) 改擴(kuò)建。1,2處煤炭物流園區(qū)或培植2、3家煤炭經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1個(gè)配送中心 建立起物流園區(qū)。配送中心相結(jié)合的煤炭市場(chǎng)體系,實(shí)行集中經(jīng)營(yíng).統(tǒng)一監(jiān)管.第十條 煤炭物流園和煤炭經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求。一,型煤加工車(chē)間一律建設(shè)密閉廠房。生產(chǎn)線實(shí)施封閉輸送.生產(chǎn)場(chǎng)地保持清潔.定時(shí)灑水，降低起塵量，配套防溢.導(dǎo)疏.收集 沉淀等清洗水循環(huán)設(shè)施,生產(chǎn)加工的清潔煤產(chǎn)品采取密封。包裝處理.二.煤炭露天存放經(jīng)營(yíng)，道路和場(chǎng)地必須硬化,路面保持清潔 周邊設(shè)置擋風(fēng)墻或防風(fēng)抑塵網(wǎng)，防風(fēng)抑塵設(shè)施高于設(shè)計(jì)堆高或堆存煤炭2。米以上，并逐漸實(shí)現(xiàn)全封閉、安裝固定式或移動(dòng)式噴淋裝置,設(shè)置運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出清洗設(shè)施。第十一條 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用煤?jiǎn)挝辉谘b卸 運(yùn)輸煤炭時(shí)、應(yīng)當(dāng)采取措施.防止自燃和煤粉塵污染 一，煤炭裝卸要采取噴淋等防塵.降塵措施。盡量降低落料高度,遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣 儲(chǔ)煤場(chǎng)地要增加灑水頻率。并停止裝卸作業(yè).二 煤炭運(yùn)輸要采用廂式車(chē)輛或遮蓋等防塵措施。防止撒漏造成二次揚(yáng)塵。皮帶輸送機(jī)必須采用封閉式走廊傳輸 要對(duì)出場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行沖洗,避免車(chē)輛附著的煤泥，煤塵污染道路。煤泥水應(yīng)經(jīng)沉淀池澄清后再進(jìn)行清水回用。嚴(yán)禁將含煤廢水隨意排放、第十二條、煤炭配送企業(yè)及其他從事煤炭運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人必須使用符合密閉要求的運(yùn)輸車(chē)輛 鐵路運(yùn)輸煤炭應(yīng)當(dāng)噴灑抑塵劑進(jìn)行覆蓋.第十三條。煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)逐批次檢驗(yàn)煤質(zhì),建立煤炭購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、載明購(gòu)銷(xiāo)數(shù)量，購(gòu)銷(xiāo)渠道及煤質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告.并留存兩年。第十四條,煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)禁止經(jīng)營(yíng)不符合本市質(zhì)量要求的煤炭產(chǎn)品。煤炭配送企業(yè)不得配送不符合本市質(zhì)量要求的煤炭產(chǎn)品。第十五條、市，縣.市 區(qū) 成立煤炭經(jīng)營(yíng)和散煤清潔化治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu).定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),第十六條.煤炭監(jiān)管部門(mén)按照法定職責(zé),加強(qiáng)對(duì)煤炭物流園，煤炭經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)和大型用煤企業(yè)鐵路貨場(chǎng)堆放的煤炭的煤質(zhì)檢測(cè)和環(huán)保監(jiān)管。第十七條 各縣，市、區(qū).依法設(shè)立煤炭檢查站.實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,從源頭杜絕不符合本市質(zhì)量要求的煤炭流入本市,第十八條，各縣、市，區(qū),的煤炭物流園 煤炭經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)。煤炭配送企業(yè)實(shí)行清潔煤經(jīng)營(yíng)承諾制度。由商務(wù)部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)清潔煤經(jīng)營(yíng)標(biāo)識(shí)、第十九條、價(jià)格主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)煤炭物流園。煤炭經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè).煤炭配送企業(yè)煤炭?jī)r(jià)格的監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅查處壟斷經(jīng)營(yíng)、哄抬煤價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為,第二十條。監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)向煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)或煤炭用戶了解其清潔煤經(jīng)營(yíng)和使用情況。查驗(yàn)有關(guān)資料及貨品 煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和煤炭用戶應(yīng)予以配合.第二十一條 煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,第二十二條、違反本辦法第十條第一項(xiàng)和第十一條第一項(xiàng)規(guī)定的。由縣級(jí)以上人民政府環(huán)保部門(mén)依據(jù)。中華人民共和國(guó)大氣污染防治法。規(guī)定、責(zé)令改正.處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。拒不改正的。責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治.第二十三條,違反本辦法第十條第二項(xiàng)規(guī)定的、由縣級(jí)以上人民政府環(huán)保部門(mén)依據(jù) 山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法,規(guī)定,責(zé)令限期改正、處一千元以上五千元以下罰款.造成嚴(yán)重后果的。處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。第二十四條、違反本辦法第十二條規(guī)定的、由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、規(guī)定。責(zé)令改正 處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款 拒不改正的。車(chē)輛不得上路行駛、第二十五條。違反本辦法第十三條和第十八條規(guī)定的、由縣級(jí)以上煤炭監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改的 列入違法失信名單并向社會(huì)公示 第二十六條.違反本辦法第十四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)監(jiān)。工商部門(mén)依據(jù),中華人民共和國(guó)大氣污染防治法.規(guī)定。按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收原材料，產(chǎn)品和違法所得 處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,單位燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正、處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，第二十七條、煤炭監(jiān)管部門(mén)及其公務(wù)人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。依法給予處分、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任、第二十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為向監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后 獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人500元 并為舉報(bào)人保密。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由各縣。市，區(qū) 政府制定并實(shí)施 第二十九條.本辦法自2016年6月1日起施行.有效期至2021年5月31日,